Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
12 декабря 2023 годаДело № А56-102114/2023
Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2023 года. Полный текст решения изготовлен 12 декабря 2023 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:
судьи Петровой Т.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Галстян Е.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель – Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красносельскому району г. Санкт-Петербурга
об уничтожении алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, изъятой 08.05.2018,
при участии:
от заявителя – не явился, извещен,
установил:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красносельскому району г. Санкт-Петербурга (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об уничтожении алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, изъятой 08.05.2018.
Управление надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, однако их представитель в суд не явился.
В порядке части 5 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, судом установлено следующее.
Управлением 08.05.2018 произведен осмотр помещения торгового объекта «Продукты 24 часа», расположенного на цокольном этаже многоэтажного жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, пр-кт Кузнецова, д. 25/1, деятельность в котором осуществляет неустановленный субъект.
В ходе осмотра магазина выявлен оборота алкогольной продукции (хранение) в отсутствие сопроводительных документов (товарно-транспортных накладных) и соответствующей лицензии.
Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 08.05.2018 обнаруженная алкогольная продукция изъята.
Изъятая спиртосодержащая продукция, передана на ответственное хранение сотрудником Управления в АО «Росспиртпром» по адресу: <...>.
Постановлением Управления от 09.05.2019 производство по делу об административном правонарушении в отношении неустановленного хозяйствующего субъекта прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Поскольку вопрос об изъятой продукции решен не был, Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением об уничтожении алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятой 08.05.2018 и переданной на ответственное хранение в АО «Росспиртпром».
В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон №171-ФЗ) в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.
Согласно пункту 2 статьи 25 Закона №171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, изъятые или конфискованные этиловый спирт и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, направляются на переработку и (или) использование.
Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункт 2 статьи 10.2 Закона №171-ФЗ).
Согласно части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
Как указано выше, постановлением Управления от 09.05.2019 производство по делу об административном правонарушении прекращено.
Таким образом, судьба изъятой алкогольной и спиртосодержащей продукции не разрешена.
Неопределенность в решении данного вопроса в силу вышеуказанных норм может быть устранена судом.
Суд должен решить вопрос об изъятой продукции независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при наличии обстоятельств, исключающих производству по делу об административном правонарушении.
В рассматриваемом случае спиртосодержащая продукция, изъятая по протоколу изъятия и переданная на ответственное хранение в АО «Росспиртпром», находится в незаконном обороте.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости уничтожения спорной алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законом порядке.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Спиртосодержащую и алкогольную продукцию, изъятую 08.05.2018 и переданную на ответственное хранение в АО «Росспиртпром» по адресу: <...> (заявка о вывозе и приеме на хранение продукции и (или) предметов № у2-5819/01-13 от 11.05.2018), направить на уничтожение.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия Решения.
Судья Петрова Т.Ю.