Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

23 мая 2025 года Дело № А56-115236/2023

Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2025 года. Полный текст решения изготовлен 23 мая 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Анисимовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гаджиевой Н.Э.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель – Общество с ограниченной ответственностью «Системы автоматизации производства»

заинтересованное лицо – Северо-Западная электронная таможня,

третье лицо – Северо-Западное таможенное управление,

об оспаривании решения о классификации товара №РКТ-10228000-23/500281 от 30.09.2023, решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ 10228010/170723/5099189, обязании восстановить нарушенные права и законные интересы,

при участии

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 10.01.2025,

от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 27.11.2023, ФИО3 по доверенности от 10.01.2025,

от третьего лица: ФИО2 по доверенности от 21.04.2025,

от ООО «СОЭКС-НЕВА»: эксперт ФИО4 (паспорт),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Системы автоматизации производства» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании решения Северо-Западной электронной таможни (далее – СЗЭТ, таможня) от 30.09.2023 о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС), решения СЗЭТ от 30.09.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (далее – ДТ) №10228010/170723/5099189, после выпуска товаров, об обязании восстановить нарушенные права и законные интересы Общества путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей в размере 185 830,53 руб.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, обеспечили явку своих представителей в судебное заседание.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования в полном объеме. Представители Северо-Западной электронной таможни возражали против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве, считая оспариваемые решения законными и обоснованными.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон и эксперта, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «Системы автоматизации производства» в рамках внешнеторгового контракта от 28.04.2023 № HTWYWX20230428, заключенного между SUZHOU AEON LASER TECHNOLOGY CO., LTD (продавец, Китай) и ООО «Системы автоматизации производства» (покупатель, Россия), на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) ввезены и задекларированы по ДТ №10228010/170723/5099189 товары, в том числе товар № 2: «линейная направляющая, каретка перемещения…».

В графе 33 указанной декларации на товары Обществом заявлен код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС – 8466 94 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС: «Части и принадлежности, предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8456 - 8465, включая приспособления для крепления инструмента или деталей, самораскрывающиеся резьбонарезные головки, делительные головки и другие специальные приспособления к оборудованию; приспособления для крепления рабочих инструментов для всех типов ручных инструментов: - прочие: -- к станкам товарной позиции 8462 или 8463» (ставка ввозной таможенной пошлины – 0%, НДС – 20%).

В соответствии с мерами, предусмотренными профилем риска, на основании ОПИ 1 и 6, с учетом заключения таможенного эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Санкт-Петербург от 28.08.2023 №12402004/0017570 (далее – Заключение таможенного эксперта), в отношении рассматриваемого товара принято решение от 30.09.2023 № РКТ-10228000-23/500281 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС (далее – решение) в подсубпозиции 8482 10 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС: «Подшипники шариковые или роликовые: - подшипники шариковые: -- прочие: --- прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины – 10 %, НДС – 20%). Также СЗЭТ принято решение от 30.09.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10228010/170723/5099189.

Считая решения таможни о классификации товара и внесении изменений в ДТ незаконными, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно пункту 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в том числе в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (подпункт 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС).

Частью 2 статьи 15 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что при обнаружении таможенным органом как до выпуска товара, так и после выпуска товара его неверной классификации таможенный орган осуществляет классификацию товара и принимает решение о классификации товара.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее – ОПИ ТН ВЭД).

Классификация товаров по ТН ВЭД осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ).

Правовое значение при классификации товаров имеет их отнесение к различным товарным позициям (субпозициям, подсубпозициям) ТН ВЭД по правилам, предусмотренным ОПИ ТН ВЭД.

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение № 522), разделом III которого определен порядок применения ОПИ ТН ВЭД.

В соответствии с пунктами 5 и 6 Положения № 522, ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне, и применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно. При классификации товаров определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации (пункт 7 Положения №522).

При классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, а затем субпозиция - исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), а также из соответствующих примечаний к разделам и группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД), а при определении субпозиции учитываются также и примечания к субпозициям (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).

В силу Правила 1 ОПИ ТН ВЭД наименования разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляются исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ ТН ВЭД.

Согласно правилу 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями правил 1, 2, 3, 4 и 5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей правила 6 также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное. Правила 1 - 5 применимы для классификации на уровне субпозиций в пределах одной и той же товарной позиции.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии ОПИ ТН ВЭД.

Для целей классификации товара используются тексты товарных позиций, дающие наиболее полное описание товара и отражающие наиболее полным образом его физические, химические особенности и область применения. При этом для целей правильной классификации товаров используются примечания к разделам или группам.

Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» государствам - членам Евразийского экономического союза с даты опубликования настоящей Рекомендации на официальном сайте Евразийского экономического союза рекомендовано применять Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (тома I - VI).

Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС представляют собой один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС.

Пояснения содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Как разъяснено в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

В рассматриваемом случае разногласия между таможенным органом и Обществом возникли на уровне следующих товарных позиций:

8466 ТН ВЭД ЕАЭС – «Части и принадлежности, предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8456 - 8465, включая приспособления для крепления инструмента или деталей, самораскрывающиеся резьбонарезные головки, делительные головки и другие специальные приспособления к оборудованию; приспособления для крепления рабочих инструментов для всех типов ручных инструментов:»;

8482 ТН ВЭД ЕАЭС – «Подшипники шариковые или роликовые».

В соответствии с пояснениями к товарной позиции 8466 ТН ВЭД при условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей (см. общие положения к разделу XVI), в данную товарную позицию включаются:

(А) Части машин товарных позиций 8456 – 8465.

(Б) Принадлежности к этим машинам, а именно, вспомогательные устройства, применяемые совместно с машинами, такие как сменные устройства, которые модифицируют машину таким образом, что она может выполнять более широкий диапазон операций; устройства для повышения точности; устройства, которые выполняют определенную вспомогательную роль по отношению к главной функции машины.

(В) Приспособления для крепления рабочих инструментов для всех типов ручных инструментов. Очень широкий диапазон классифицируемых в данной товарной позиции частей и принадлежностей включает в себя:

(1) Приспособления для крепления инструмента, которые удерживают, направляют или включают в действие рабочий инструмент и которые допускают замену одного инструмента другим. Они бывают разнообразных типов, например: патроны; цанговые патроны для крепления метчиков и сверл; самораскрывающиеся резьбонарезные головки; токарные резцедержатели; держатели шлифовальных дисков; хонинговальные головки для применения в хонинговальных станках; расточные оправки; револьверные головки к токарно-револьверным станкам и т.д. В данную товарную позицию включаются также приспособления для крепления рабочего инструмента для всех типов ручных инструментов. Такие приспособления обычно предназначены для инструментов товарной позиции 8205 или 8467, но в данную товарную позицию включаются также приспособления для крепления инструмента для агрегатов с гибкими валами. (См. также пояснения к товарным позициям 8467 и 8501.)

(2) Приспособления для крепления обрабатываемых деталей, предназначенные для крепления, а иногда и для манипуляции (требуемой при выполнении конкретной операции) деталью, обрабатываемой в станке. К ним относятся:

центры токарных станков; механические или пневматические токарные патроны всех типов и их зажимные кулачки; плиты и столы для установки детали (независимо от того, имеют ли они микрометрическое регулировочное или установочное устройство либо нет); прихваты и установочные угольники; чеки и клинья; неподвижные, поворотные или регулируемые механические тиски; неподвижные люнеты (кольцеобразные устройства, предназначенные для поддерживания длинных деталей во время токарной обработки с целью предотвращения коробления и гашения вибрации, создаваемой давлением инструмента).

(3) Вспомогательные приспособления для изготовления врубок, для сферического точения и т.д.

(4) Копировальные приспособления (включая приспособления с электрической или электронной системой управления) для автоматического воспроизведения детали в соответствии с моделью.

(5) Приспособления для отделки поверхности к токарным станкам, продольно-строгальным, поперечно-строгальным и пр. станкам.

(6) Механические или пневматические приспособления, применяемые для автоматического управления продвижением обрабатываемой детали или инструмента в ходе выполнения обработки.

(7) Другие специальные вспомогательные приспособления, предназначенные для повышения точности станка без фактического вмешательства в его работу. В их число входят центрующие и выравнивающие устройства; делительные головки; делительно-поворотные столы; микрометрические упоры каретки; приспособления для установки позиции кареток и т.д. Такие приспособления включаются в данную товарную позицию даже в том случае, если они снабжаются оптическим устройством, облегчающим считывание показаний по шкале или проведение различных регулировок (например, «оптические» делительные головки).

В соответствии с технической документацией, представленной при декларировании, линейные направляющие являются неотъемлемым компонентом станка, направляющая является высокоточным изделием для линейного типа перемещения.

Направляющая предназначена для применения в станках, обрабатывающих центрах, специальном оборудовании.

Направляющие станков производства HAOTIANWEIYE (TIANJIN) INTERNATIONAL TRADE CO, LTD шириной 15 мм различной длины (в зависимости от размера станка), представляют собой высокоточные опоры специальной формы, на которых имеются специальные канавки, по которым перемещается каретка. Направляющая крепится к станине станка по средствам нанесенных отверстий на направляющей, а каретка к подвижной части станка.

При перемещении каретки происходит обработка материала инструментом закрепленном в станке. Плавность скольжения и отсутствие шатаний обеспечивается высокоточным исполнением направляющих и наличием шариков в каретке, количество шариков (наружный диаметр каждого 2.778 мм) в каретке 25 штук, которые уменьшают трение металла при перемещении деталей и узлов станка во время работы.

Согласно заключению таможенного эксперта, рассматриваемый товар является многорядным шариковым подшипником качения для линейного перемещения.

Также таможенным экспертом установлено следующее:

- товар имеет следующие основные элементы: корпус, 4 ряда шариков (по 31 штуке в ряду, всего 124 штуки), в каждом из рядов шарики двигаются по кольцевой направляющей, образуют замкнутый контур, шариковые направляющие, соединительные элементы, уплотнительные и смазывающие элементы. Сепаратор между элементами качения отсутствует.

Образец № 1 является кареткой линейного перемещения с маркировкой «GHH15CC». Образцы №№2-10 представляют собой, изделия схожего конструктивного исполнения, разной длины, выполненные из металла, обладающего магнитными свойствами, с обеих сторон оснащённых продольными параллельными опорными дорожками для тел качения. Направляющие оснащены монтажными отверстиями для крепежа к оборудованию и имеют маркировочные обозначения.

Образцы №№ 2-10 являются линейными (рельсовыми) направляющими.

Принцип действия товара: каретка, установленная на рельсовую направляющую, передвигается по ней, за счет дорожек на направляющей, опираясь на тела качения – шарики.

В результате проведенного анализа конструктивных особенностей, внешнего осмотра, изучения представленных документов и информации информационно-справочных источников, анализа принципа действия и функционального назначения товара установлено, что товар является многорядным шариковым подшипником качения для линейного перемещения, в связи с чем должен быть классифицирован в подсубпозиции 8482 10 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с Общими положениями к разделу XVI (А) при условии соблюдения некоторых исключений, приведенных в примечаниях к данному разделу и группам 84 и 85, и, кроме товаров, более конкретно поименованных в других разделах, данный раздел охватывает все механическое и электротехническое оборудование, механизмы, установки, аппараты и устройства и их части, а также определенные аппараты и установки, не являющиеся ни механическими, ни электрическими (такие как котлы и котельные, фильтрационные установки и пр.), и части таких устройств и установок.

В данный раздел не включаются: (б) части общего назначения, описанные в примечании 2 к разделу XV.

В примечании 2 к данному разделу указано: «…части, пригодные для использования исключительно или главным образом в конкретных машинах или аппаратах (включая машины и аппараты товарной позиции 8479 или 8543) или в группах машин или аппаратов той же товарной позиции, включаются в ту же товарную позицию, что и машины или аппараты, кроме исключений, указанных в пункте (1) выше».

Указанные выше правила не относятся к частям, которые сами образуют изделие, охваченное одной из товарных позиций данного раздела (кроме товарных позиций 8487 и 8548); они во всех случаях включаются в соответствующие товарные позиции, даже если они специально предназначены для работы в качестве части конкретной машины. В частности, это относится к следующим частям:

(1) Насосы и компрессоры (товарные позиции 8413 и 8414).

(2) Фильтрующее оборудование и устройства товарной позиции 8421.

(3) Машины и устройства для подъема и перемещения (товарная позиция 8425, 8426, 8428 или 8486).

(4) Краны, клапаны, вентили и т.п. (товарная позиция 8481).

(5) Шариковые или роликовые подшипники и полированные стальные шарики с допуском, не превышающим 1% или 0,05 мм, в зависимости от того, что меньше (товарная позиция 8482).

(6) Трансмиссионные валы, кривошипы, корпуса подшипников, подшипники скольжения, зубчатые колеса и зубчатые передачи (включая фрикционные передачи, коробки передач и другие редукционные механизмы), маховики, шкивы и блоки шкивов, муфты и устройства для соединения валов (товарная позиция 8483).

(7) Прокладки и аналогичные соединительные элементы товарной позиции 8484.

(8) Электрические двигатели товарной позиции 8501.

(9) Электрические трансформаторы и другие машины и устройства товарной позиции 8504.

(10) Электрические аккумуляторы, собранные в пакет батарей (товарная позиция 8507).

(11) Электрические нагревательные сопротивления (товарная позиция 8516).

(12) Электрические конденсаторы (товарная позиция 8532).

(13) Электрическая аппаратура для коммутации, защиты и т.п. электрических цепей (переключатели, плавкие предохранители, соединительные коробки и пр.) (товарные позиции 8535 и 8536).

(14) Пульты, панели, консоли, столы, распределительные щиты и прочая аппаратура для управления или распределения электрического тока (товарная позиция 8537).

(15) Лампы товарной позиции 8539.

(16) Лампы и трубки электронные товарной позиции 8540, диоды, транзисторы и пр. товарной позиции 8541.

(17) Электроугли (например, угольные электроды дуговых ламп, угольные электроды и угольные щетки) (товарная позиция 8545).

(18) Изоляторы из любого материала (товарная позиция 8546).

(19) Арматура изолирующая для электрических машин и пр. товарной позиции 8547.

Другие части, распознаваемые как таковые, но не предназначенные исключительно или главным образом для использования в конкретной машине или классе машин (например, которые могут быть общими для нескольких машин, включенных в различные товарные позиции), включаются в товарную позицию 8487 (если они неэлектрические) или в товарную позицию 8548 (если они электрические), если они не исключены вышеприведенными положениями.

Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации изложенной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу ТК ЕАЭС» международной основой ТН ВЭД выступает Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации, функционирующая на основании Международной конвенции по Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 года, участником которой является Российская Федерация.

В связи с этим при разрешении споров, вызванных неоднозначностью возможных вариантов классификации товаров, суды могут принимать во внимание рекомендации и разъяснения по классификации, данные Всемирной таможенной организацией в соответствии со статьей 7 Конвенции, относимые к спорным товарам и в отношении которых Российская Федерация не заявила об отказе в их применении. В обоснование правильности избранного варианта классификации товаров участники внешнеэкономической деятельности и таможенные органы также вправе ссылаться на международную практику классификации ввезенных товаров в странах, использующих Гармонизированную систему, в подтверждение которой представлять суду классификационные решения, принятые таможенными органами других стран и международными организациями, содержащие аргументацию классификации и иные подобные доказательства.

В подтверждение позиции и в качестве обоснования правомерности принятого решения, таможенным органом представлено письмо Всемирной таможенной организации от 08.01.2021 № 20NL0164-LC (ответ на запрос ФТС от 13.10.2020 № 16-27/57526), из содержания которого следует, что аналогичный товар «Линейная направляющая» соответствует терминологии подшипников качения для линейного перемещения. Так, «Линейная направляющая» состоит из двух сборочных единиц - рельсовой направляющей (рельс) с технологическими отверстиями для крепления на станине и прямоугольного опорного блока (каретки), который устанавливается на рельсовую направляющую, прямолинейно движется по ней и осуществляет поступательное движение узлов станка, закрепленных к опорному блоку с помощью монтажных винтов. Рельс представляет собой точно обработанную стальную направляющую, имеющую с двух сторон продольные параллельные опорные дорожки для движения опорного блока по горизонтальной оси.

В свою очередь, опорный блок состоит из следующих основных частей: корпус каретки, тела качения (шарики, ролики), фиксаторы, торцевые крышки, торцевые уплотнения, смазочный ниппель, нижний уплотнения, монтажные отверстия, возвратные каналы, базовые поверхности. «Линейная направляющая» использует элементы качения из стали, которые устанавливаются в продольные каналы рециркуляции. Каждый канал рециркуляции объединяет в себе дорожку качения, шарики/ролики которой вступают в контакт с рельсом; канал возврата; цилиндрический канал внутри корпуса, проходящий параллельно дорожке качения и необходимый для обеспечения рециркуляции шариков/роликов во время передвижения опорного блока по рельсу.

Таким образом, по принципу действия «Линейные направляющие» соответствуют терминологии подшипников качения для линейного перемещения.

Таможенным органом также представлены классификационные мнения иных государств (Словения, Германия) SIBTI2020/0007, DEBTI 47276/201, SIBTI2020/0013, DEBTI24337/21-1, DEBTI41531/21-1, DEBTI47277/20-1, согласно которым линейные направляющие классифицированы в товарной позиции 8482, аналогичные конструктивным особенностям спорного товара (рельса, каретка), отражающих один и тот же принцип действия рассматриваемых линейных направляющих.

Таким образом, на основании вышеизложенного, с учетом характеристик товара, указанных как в технической документации, так и определенных таможенным экспертом при проведении экспертизы, с учетом мнения Всемирной таможенной организации, а также сведений, изложенных в классификационных мнениях иных государств о классификации аналогичных товаров, на основании ОПИ 1, 6 спорный товар, по мнению таможенного органа, подлежит классификации в подсубпозиции 8482 10 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС.

Обществом, ввиду несогласия с принятым таможенным органом решением, в целях установления однозначной позиции в части вопроса о классификации спорного товара, подано ходатайство о проведении судебной экспертизы.

Как установлено частью 1 статьи 82 АПК РФ, для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Определением суда от 09.07.2024 удовлетворено ходатайство ООО «Системы автоматизации производства» о проведении экспертизы, по делу А56-115236/2023 назначена судебная экспертиза, производство судебной экспертизы поручено ООО «СОЭКС-НЕВА» (ИНН <***>; свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 19.11.2013 за ОГРН <***>) - эксперту ФИО4, производство по делу приостановлено до поступления результатов экспертизы.

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1. Являются ли «Линейные направляющие для станков» (далее – товар), задекларированные по ДТ № 10228010/170723/5099189, подшипником или нет?

2. Чем является указанный выше товар?

3. Какое основное функциональное назначение (область применения) имеет товар?

4. Соответствует ли принцип действия, функциональное назначение товара принципу действия подшипника?

От ООО «СОЭКС-НЕВА» поступило заключение эксперта № 001-07982-24 от 25.11.2024 (далее – заключение), в связи с чем протокольным определением от 28.01.2025 производство по делу возобновлено.

В судебное заседание 22.04.2025 по ходатайству заявителя вызван эксперт ФИО4, которому Общество предлагало задать дополнительные уточняющие вопросы.

Суд, ознакомившись с представленным заключением и пояснениями эксперта, данными в судебном заседании, а также представленными письменно в суд 14.04.2025 (исх. №60 от 11.04.2025), приходит к следующему.

Согласно выводам эксперта, товар «Линейные направляющие для станков», задекларированные по ДТ № 10228010/170723/5099189, используется в большом количестве обрабатывающих центров и станков различных видов. Вопреки позиции Общества, товар не является частью или механизмом конкретных машин, в связи с чем не могут классифицироваться как части, например, металлообрабатывающего или деревообрабатывающего оборудования.

В спорном товаре, представляющем собой составные части (линейную рельсовую направляющую и каретку перемещения), при совместной сборке контакт между рельсом и кареткой образуется телами качения (стальными шариками). В свою очередь, линейные (рельсовые) направляющие имеют специальные дорожки, в которых располагаются тела качения, которые принимают возникающие в процессе работы нагрузки. Линейные направляющие предназначены для достижения высокой точности линейного перемещения при обработке на металлообрабатывающих станках.

Вместе с тем, принцип действия основан на опоре для компонентов станка, перемещении движущейся части станка в линейном направлении, обеспечении минимального трения, а также распределении нагрузки, что соответствует терминологии подшипников.

Как указано в заключении эксперта, подшипник представляет собой сборочный узел, являющийся частью опоры или упора и поддерживающий вал, ось или иную подвижную конструкцию с заданной жесткостью. Подшипник фиксирует положение в пространстве, обеспечивает вращение, качение или линейное перемещение (для линейных подшипников) с наименьшим сопротивлением, воспринимает и передает нагрузки от подвижного узла на другие части конструкции. Подшипник – это опора, которая воспринимает нагрузки и допускает относительное перемещение частей механизма в требуемом направлении. Подшипники качения – это опоры вращающихся или качающихся деталей, использующие элементы качения (шарики) и работающие на основе трения качения.

В заключении эксперта также указаны и конструктивные особенности рассматриваемого товара, а именно, в составе представленной каретки четыре ряда шариков, которые двигаются по кольцевой направляющей и образуют замкнутый контур. Соприкосновение шариков с рельсовой направляющей происходит в четырех дорожках качения. Каретка может передвигаться по рельсовой направляющей за счет дорожек на направляющей, опираясь на тела вращения (стальные шарики).

Вместе с тем, согласно терминам, изложенным в ГОСТ 24955-81 «Подшипник качения. Термины и определения» (далее – ГОСТ 24955-81), шариковый (роликовый) подшипник качения для линейного перемещения – это шариковый (роликовый) подшипник качения, обеспечивающий перемещение движущейся части (узла) в линейном направлении.

Также в соответствии с ГОСТ 24955-81, подшипники качения могут иметь более двух рядов тел качения:

«Многорядный подшипник качения – подшипник качения с более чем с двумя рядами тел качения».

«Дорожка качения – поверхность кольца подшипника качения, по которой катятся тела качения. Примечание: дорожка качения может иметь форму желоба, цилиндра, конуса, плоскости или сферы».

Таким образом, исходя из визуального осмотра, принципа действия товара, а также понятийного аппарата, содержащегося в ГОСТ 24955-81, представленные на исследование эксперта товары представляют собой составные части (детали, сборочную единицу или узел) для дальнейшей совместной сборки, являются частями подшипников качения для линейного перемещения.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что рассматриваемый товар по своим техническим и функциональным характеристикам является подшипником качения для линейного перемещения, в связи с чем классификационный код товара 8482 10 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС определен таможенным органом правомерно.

В судебном заседании Общество выражало несогласие с выводами, изложенными в заключении эксперта от 25.11.2024 № 001-07982-24, в частности, об использовании экспертом понятийного аппарата, содержащегося в ГОСТ 24955-81, а не в ГОСТ 3395-89 «Подшипники качения. Типы и конструктивные исполнения» (далее – ГОСТ 3395-89).

Довод Общества отклоняется судом в виду следующего.

ГОСТ 24955-81, действующий на момент проведения судебной экспертизы, устанавливает основные качественные и функциональные характеристики, позволяющие идентифицировать товар по его описанию с характеристиками различного рода подшипников. Так, схема шарикового подшипника для линейного перемещения, содержащегося в ГОСТ 24955-81, по своему виду однозначно определяет, что рассматриваемый по настоящему делу товар является шариковым подшипником качения для линейного перемещения.

Вопреки доводу Общества, ГОСТ 3395-89 не имеет превалирующего значения в разрезе разрешения вопроса о том, является ли рассматриваемый товар подшипником, и, более того, не заменяет ГОСТ 24955-81.

Отсутствие описания шариковых (роликовых) подшипников качения для линейного перемещения в ГОСТ 3395-89 не может являться основанием для того, чтобы признать выводы эксперта недействительными установленным нормативным стандартам, поскольку принцип действия, а также описание шариковых (роликовых) подшипников качения для линейного перемещения, которым является рассматриваемый товар, подробно описаны в ГОСТ 24955-81.

Таким образом, понятийного аппарата, содержащегося в ГОСТ 24955-81, достаточно для того, чтобы идентифицировать рассматриваемый товар как подшипник качения для линейного перемещения.

Иные доводы Общества, поддерживаемыми в судебных заседаниях, также не свидетельствуют о неправомерности оспариваемых решений таможенного органа, так как не опровергают факт соответствия спорного товара Пояснениям к товарной позиции 8482 ТН ВЭД ЕАЭС, представленным в материалы дела таможенным органом письма Всемирной таможенной организации от 08.01.2021 № 20NL0164-LC, классификационным мнениям иных государств SIBTI2020/0007, DEBTI 47276/201, SIBTI2020/0013, DEBTI24337/21-1, DEBTI41531/21-1, DEBTI47277/20-1, выводам эксперта, изложенным в заключении от 25.11.2024 № 001-07982-24, а также пояснениям эксперта, данным в судебном заседании.

В связи с несогласием с результатами судебной экспертизы и пояснениями эксперта, Обществом в судебном заседании заявлено ходатайство о назначении повторной судебной экспертизы. В удовлетворении ходатайства Общества, с учетом установленных обстоятельству по делу, а также представленных в материалы дела доказательств, отказано.

В соответствии с частью 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Частью 2 статьи 71 АПК РФ установлено, что арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, суд приходит к выводу, что таможенный орган доказал правомерность о классификации товара по коду 8482 10 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС, в связи с чем оспариваемые решение СЗЭТ от 30.09.2023 № РКТ-10228000-23/500281 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, а также решение от 30.09.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228010/170723/5099189, являются законными.

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Анисимова О.В.