4750/2023-467030(2)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург 10 ноября 2023 года Дело № А56-78144/2023

Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 10 ноября 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Соколовой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Корневой Л.К., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель - общество с ограниченной ответственностью "СИНЕРТЭК"

заинтересованное лицо - Выборгский РОСП ГУ ФССП России по СПб, заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава ФИО1

третье лицо – Санкт-Петербургское государственное казанное учреждение «Организатор перевозок»

об оспаривании постановления от 13.06.2023 по делу об административном правонарушении (исполнительный лист ФС № 037625507 от 14.06.2022)

при участии: от заявителя – не явился, извещен,

от заинтересованного лица – ФИО2 по доверенности № 1 от 09.01.2023,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "СИНЕРТЭК" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании постановления заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Выборгского РОСП ФИО1 от 13.06.2023 по делу об административном правонарушении (неисполнение требований исполнительного листа ФС № 037625507 от 14.06.2022, выданного арбитражным судом по делу № А56-59323/2019).

В судебном заседании представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований.

Заявитель, третье лицо надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, однако представители в суд не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы заинтересованного лица, суд установил следующее.

На основании исполнительного листа № ФС 037625507 от 14.06.2022 по делу № А56-59323/2019 судебным приставом исполнителем в отношении Общества 12.09.2022 возбуждено исполнительное производство № 283949/22/78002-ИП.

Установив, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, судебный пристав-исполнитель 13.10.2022 вынес постановление о взыскании исполнительского сбора.

В связи с неисполнением содержащихся в исполнительном документе требований в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, в отношении Общества 28.04.2023 составлен протокол об административном правонарушении № 203219/23/78002-АП.

Заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава 13.06.2023 вынесено постановление по делу об административном правонарушении. Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ. Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Суд, изучив материалы административного дела, установил существенное нарушение порядка привлечения Общества к административной ответственности.

В силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Пунктом 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» предусмотрено, что административный орган в целях соблюдения процедуры привлечения к административной ответственности должен принять необходимые и достаточные меры для извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо его законного представителя о составлении протокола об административном правонарушении в целях обеспечения возможности воспользоваться правами, предусмотренными статьей 28.2 КоАП РФ.

Судом установлено, что 28.04.2023 протокол № 203219/23/78002-АП об административном правонарушении составлен в отсутствие представителя Общества.

В качестве доказательства надлежащего уведомления законного представителя Общества судебным приставом-исполнителем представлено извещение от 26.04.2023 о вызове на прием для составления протокола об административном правонарушении на 28.04.2023 09-30. Данное извещение направлено через систему ЕПГУ 27.04.2023 в 00:07:01, сведения о прочтении данного уведомления отсутствуют.

Доказательств того, что судебным приставом-исполнителем предпринимались иные исчерпывающие меры для надлежащего извещения Общества, в том числе путем направления ему телеграммы, направления уведомлений по электронной почте, передачи телефонограмм, суду не представлено.

Таким образом, материалы дела не содержат доказательств надлежащего извещения законного представителя Общества о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, что является существенным

нарушением процедуры привлечения к административной ответственности и основанием для отмены вынесенного постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

На основании вышеизложенного требования Общества подлежат удовлетворению, оспариваемое постановление признанию незаконным и отмене.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконным и отменить постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Выборгского РОСП от 13.06.2023 по делу об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия Решения.

Судья Соколова Н.Г.