АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Белгород
Дело № А08-8869/2023
17.11.2023
Резолютивная часть решения изготовлена 04.10.2023
Мотивированное решение изготовлено 17.11.2023
Арбитражный суд Белгородской области
в составе судьи Линченко И.В.
рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению ОСФР по Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, 309009, <...>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1
о взыскании штрафа за непредставление страхователем в установленный законом срок сведений о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-М за ноябрь, декабрь 2019 год в размере 1000,00 руб.
без вызова сторон
УСТАНОВИЛ :
Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (далее-ОСФР по Белгородской области) обратилось с заявлением в Арбитражный суд Белгородской области с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее-предприниматель, ответчик) штрафных санкций за непредставление страхователем в установленный законом срок сведений о каждом работающем у него застрахованном лице в размере 1 000,00 руб. для перечисления в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
04.09.2023 заявление было принято судьей по взаимозаменяемости ФИО2, возбуждено производство №А08-8869/2023, дело рассматривалось в упрощенном порядке.
Суд, предложил лицам, участвующим в деле, в срок до 19.09.2023 ответчику представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности.
Стороны вправе были представить в арбитражный суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 04.10.2023.
Ответчик отзыв на иск не представил.
04.10.2023 судом принята резолютивная часть решения в порядке упрощенного производства в соответствии с частью 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ).
Исковые требования ОСФР по Белгородской области судом удовлетворены. С ответчика взысканы штрафные санкции за непредставление страхователем в установленный законом срок сведений о каждом работающем у него застрахованном лице в размере 1 000,00 руб. для перечисления в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и 2000 руб. государственная пошлина в доход бюджета.
Принятая по результатам рассмотрения дела №А08-8869/2023 резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
03.11.2023 через сервис подачи документов в электронном виде «Мой Арбитр» от ответчика поступило заявление об изготовлении мотивировочного решения суда.
В связи с нахождением судьи Линченко И.В. в очередном отпуске, полный текст мотивировочного решения изготовлен после выхода судьи из отпуска в соответствии с п.42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве».
Как следует из материалов дела, ответчиком отчет по форме СЗВ-М (тип формы «Исходная») за ноябрь, декабрь 2019 в отношении 1-го застрахованного лица представлен 16.01.2020 ( л.д.19- 20,30- 31).
В ходе проведения проверки отделением было установлено, что данные сведения о застрахованном лице по форме СЗВ-М за указанные отчетные периоды представлены ответчиком позже установленного Федеральным законом № 27-ФЗ срока.
По итогам проведения проверки составлены акты от 05.02.2020 № 041S18200000898, № 041S18200000900, которые направлены заказным письмом в адрес ответчика ( л.д.10,11-12, 21, 22-23).
По итогам рассмотрения актов были приняты решения о привлечении ответчика к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионногострахования №041S19200001168, № 041S19200001169, которые направлены заказным письмом в адрес ответчика ( л.д.13, 14-15 24, 25-26).
Решения не были обжалованы ответчиком и 15.04.2020 были вынесены требования об уплате финансовых санкций №041S01200001959, № 041S01200001960, которые
были направлены заказным письмом в адрес ответчика ( л.д.16, 17-18, 27, 28-29).
В связи с неуплатой ответчиком финансовой санкции в размере 1 000 руб. ОСФР по Белгородской области обратилось с заявлением о выдаче судебного приказа в арбитражный суд.
23.06.2023 Арбитражным судом Белгородской области выдан судебный приказ в отношении должника – ИП ФИО1 на взыскание штрафа за непредставление страхователем в установленный законом срок сведений о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-М за ноябрь, декабрь 2019 года в размере 1 000,00 руб. и 1 000,00 руб. государственной пошлины.
10.07.2023 от должника посредством почтовой связи поступили возражения относительно исполнения судебного приказа от 23.06.2023.
14.07.2023 вынесено определение Арбитражного суда Белгородской области об отмене судебного приказа по делу № А08-5772/2023 в отношении ИП ФИО1( л.д.9).
В связи с неуплатой ответчиком финансовой санкции в размере 1 000 руб. и отменой 14.07.2023 судебного приказа ОСФР по Белгородской области обратилось с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.
Исследовав материалы дела, суд установил.
30.09.2021 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении юридического лица Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Старом Осколе Белгородской области (межрайонное) путем реорганизации в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области.
Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-Ф3 «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с 01.01.2023 Государственное учреждение - Пенсионный фонд Российской Федерации реорганизован с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правления Пенсионного Фонда РФ от 12.12.2022 № 344п «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области» Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.
В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляют о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета
2) фамилию, имя и отчество;
3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Норма п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ в части представления страхователями ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем, сведений о каждом работающем у него застрахованном лице действовала до 01.01.2023.
Ответственность за правонарушения, совершенные до этой даты, наступает по правилам ранее действовавшего законодательства (Постановление Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 (ред. от 10.11.2011)).
Согласно ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ (ред. действующая до 01.01.2023) за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Как следует из материалов дела, в ходе проведения проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ (ред. действующая до 01.01.2023) было установлено, что отчет по форме СЗВ-М (тип формы «Исходная») за ноябрь, декабрь 2019 в отношении 1-го застрахованного лица представлен предпринимателем ФИО1 16.01.2020, т.е. сведения о застрахованном лице по форме СЗВ-М за указанные отчетные периоды представлены позже установленного Федеральным законом № 27-ФЗ срока.
Данный факт подтверждается Актами от 05.02.2020 № 041S18200000898, № 041S18200000900, решениями о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного
пенсионного страхования №041S19200001168, № 041S19200001169 от 10.03.2020, требованиями об уплате финансовых санкций №041S01200001959, № 041S01200001960 от 15.04.2020.
Иного ответчиком в материалы дела не представлено.
В соответствии с ч. 17 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ (ред. действующая до
01.01.2023) в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
В соответствии с ч. 18 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ (ред. действующая до
01.01.2023) территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации
обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.
Согласно ч. 20 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ (ред. действующая до в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 ООО рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Срок исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций истек 15.05.2020.
Поскольку в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого ОПФР при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию с должника, такая сумма не превысила 3 000 рублей, взысканию в судебном порядке в установленные сроки подлежит сумма штрафа 1000 рублей.
В связи с отменой 14.07.2023 судебного приказа по делу №А08-5772/2023 в соответствии с положениями части 4 статьи 229.5 АПК РФ, шестимесячный срок для подачи заявления о взыскании финансовой санкции истекает для отделения 14.01.2024.
С исковым заявлением о взыскании финансовой санкции ОСФР по Белгородской области обратилось в суд 22.08.2023 (штемпель отделения почтовой связи на конверте), то есть в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа.
При изложенных обстоятельствах, исковые требования ОСФР по Белгородской области подлежат удовлетворению.
Учитывая результат рассмотрения настоящего дела, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 2 000 руб. в соответствии со ст.110 АПК РФ.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По ходатайству указанных лиц копии судебного акта на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 110, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ОСФР по Белгородской области удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; место рождения: ст. Макушино Курганской области; место регистрации: 309513, Белгородская область, г. Старый Оскол, мкр. Парковый, д. 27, кв. 15) в пользу ОСФР по Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, 309009, <...>) штрафные санкции за непредставление страхователем в установленный законом срок сведений о каждом работающем у него застрахованном лице в размере 1 000,00 руб. для перечисления в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Денежные средствами, подлежащие взысканию, перечислить на следующие реквизиты:
Наименование получателя — УФК по Белгородской области (ОСФР по Белгородской области л/с 04264Ф26010)
ИНН <***>
КПП 312301001
ОКТМО 14740000
БИК: 011403102
казначейский счет: 03100643000000012600
кор.счет: 40102810745370000018
в Отделении Белгород Банка России//УФК по Белгородской области г. Белгород
КБК 7971 16 10124 01 0300 140
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***> ) в доход федерального бюджета 2000 руб. госпошлины.
Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Мотивированное решение по делу составляется судом по заявлению лица, участвующего в деле.
Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.
Судья
Линченко И.В.