АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Логинова, д. 17, <...>, тел. <***>, факс <***>
E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
23 января 2026 года
г. Архангельск
Дело № А05-14495/2025
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Звездиной Л.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163000, <...>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>; ИНН <***>; место жительства: 163020, г.Архангельск) о взыскании финансовых санкций,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – заявитель, фонд) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, предприниматель, страхователь) о взыскании финансовых санкций в общей сумме 5000 руб., в том числе:
за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), за декабрь 2022 г. в размере 500 руб.;
за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ, в составе формы ЕФС-1 (подраздел 1.2) за 2024 г. в сумме 4500 руб.
Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.
Ответчик, являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (здесь и далее в редакции, действующей до 01.01.2023) должен был представить в фонд в отношении застрахованных лиц сведения по форме СЗВ-М за декабрь 2022 г. не позднее 16.01.2023, а также сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в составе формы ЕФС-1 (подраздел 1.2) за 2024 г. не позднее 27.01.2025.
Предприниматель представил в установленный срок (14.01.2023) сведения по форме СЗВ-М за декабрь 2022 г. (исходная форма). Впоследствии, самостоятельно выявив ошибки, страхователь 09.06.2023 представил сведения по форме СЗВ-М (доп.) за указанный отчетный период.
Кроме этого, ответчик представил сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2) за 2024 г. в отношении 9-ти застрахованного лица с нарушением установленного срока – 25.02.2025.
Фонд, выявив представление сведений с нарушением установленных сроков, вынес решения от 26.07.2023 № 039S19230003802 и от 26.06.2025 № 039S19250001515 (в данном решении допущена опечатка при указании даты - 18.06.2025, тогда как решение принято 2606.2025), которыми предприниматель привлечен к ответственности в виде финансовых санкций в общей сумме 5000 руб., и направил страхователю требования об уплате финансовых санкций.
Неисполнение предпринимателем требований об уплате финансовых санкций явилось для фонда основанием для обращения в арбитражный суд.
Ответчик отзыв на заявление не представил.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.
Порядок и сроки представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета регулируются Законом №27-ФЗ. В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в фонд сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы.
Пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика.
Подпунктом 3 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (здесь и далее в редакции, действующей с 01.01.2023) установлена обязанность страхователя представлять сведения о периодах работы (деятельности), в том числе о периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. При этом пунктом 3 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлено, что сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, а сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, представляются. Эти сведения представляются в составе формы ЕФС-1, которая утверждена постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 245п.
Частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрена ответственность страхователей за непредставление в установленный срок либо представление ими неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.
Суд установил, что страхователь в установленный срок представил фонду сведения по форме СЗВ-М за декабрь 2022 г. (исходная форма). Впоследствии ответчик самостоятельно, до обнаружения ошибки фондом, выявил ошибки и (или) несоответствия, представил в фонд дополняющие сведения по форме СЗВ-М за упомянутый отчетный период.
Доказательства направления фондом уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющими у фонда, в деле отсутствуют. При этом статьей 17 Закона № 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в фонд сведениях до их обнаружения фондом и представить в пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).
Суд отмечает, что статья 15 Закона № 27-ФЗ предоставляет право страхователю дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах, в т.ч. путем представления сведений на застрахованное лицо по форме «дополняющая», ошибочно не включенных в форму первоначальных сведений. Одновременно с этим статьей 17 Закона № 27-ФЗ установлена ответственность страхователей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, а не в связи с осуществлением страхователем предусмотренных законом прав на дополнение и уточнение сведений о застрахованных лицах.
Учитывая, что страхователь устранил ошибки самостоятельно путем направления фонду дополняющих сведений формы СЗВ-М, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения в отношении ответчика санкции по статье 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление им в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, за декабрь 2022 г. в размере 500 руб.
Также фонд просит взыскать с предпринимателя финансовую санкцию в размере 4500 руб. за непредставление страхователем сведений, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2).
Суд установил, что ответчик представил в фонд исходные сведения в составе формы ЕФС-1 (подраздел 1.2) о периодах работы (деятельности) в отношении 9-ти застрахованных лиц с нарушением установленного срока (сведения представлены 25.02.2025 при сроке не позднее 27.01.2025). Соответственно, ответчик не исполнил закрепленную подпунктом 3 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ обязанность, поэтому требование фонда о взыскании с предпринимателя финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений в составе формы ЕФС-1 (подраздел 1.2.) в размере 4500 руб. заявлено правомерно и подлежит удовлетворению.
При признании подлежащим удовлетворению требования фонда о взыскании финансовой санкции в размере 4500 руб., судом учтен довод фонда об опечатке в дате принятия решения № 039S19250001515 (в решении указана дата 18.06.2025, вместе с тем акт от 16.05.2025 № 039S18250001279 рассмотрен 26.06.2025, т.е. решении фактически принято 26.06.2025.) Данные обстоятельства подтверждаются списком № 26330107251122 внутренних почтовых отправлений в форме электронного документа от 01.07.2025 (позиция 127), согласно которому в адрес ответчика направлено решение от 26.06.2025 № 039S19250001515 (получено 03.07.2025), а также требованием от 04.08.2025 № 039S01250001868, в котором также имеется ссылка на решение от 26.06.2025 № 039S19250001515.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь статьями 110, 212-216, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>) финансовую санкцию за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», в составе формы ЕФС-1 (подраздел 1.2) за 2024 г. в размере 4500 руб.
В удовлетворении остальной части заявленного требования отказать.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 9000 руб.
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.
Судья
Л.В. Звездина