ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ул. Хлыновская, д. 3, г. Киров, Кировская область, 610998
http://2aas.arbitr.ru, тел. <***>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
г. Киров
Дело № А82-14635/2024
25 ноября 2025 года
Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2025 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 ноября 2025 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Бычихиной С.А.,
судей Великоредчанина О.Б., ФИО1,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Гущиной В.В.,
в отсутствие участвующих в деле лиц,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля
на решение Арбитражного суда Ярославской области от 07.07.2025 по делу № А82-14635/2024
по иску акционерного общества «Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Департаменту городского хозяйства мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>)
участием третьих лиц: Департамента финансов мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>), Территориальной администрации Ленинского и Кировского районов мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>), мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>), Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>), Правительства Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Министерства жилищно - коммунального хозяйства Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Министерства тарифного регулирования Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),
о взыскании долга и пени,
установил:
акционерное общество «Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района» (далее – истец, Общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Департаменту городского хозяйства мэрии города Ярославля (далее – ответчик, Департамент) о взыскании задолженности за октябрь 2021 по оплате, рассчитанной с учетом повышающего коэффициента по коммунальным услугам в размере 129 050,21 руб., пени в размере 77 047,94 руб. 27 за период с 02.10.2022 по 18.03.2025 с продолжением начисления пени по день фактического исполнения обязательства (с учетом уточнений).
Решением Арбитражного суда Ярославской области от 07.07.2025 исковые требования удовлетворены.
Департамент обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.
В апелляционной жалобе ответчик указывает на то, что все дома, указанные в расчете исковых требований, подлежали капитальному ремонту на 01.01.2013 и включены в региональную программу капитального ремонта на 2014-2043 годы, следовательно, на них не распространяются требования в части оснащенности приборами учета. Также считает, что действия по оснащению приборами учета должен совершить истец. По мнению ответчика, в данном случае следует применить положения статьи 404 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и уменьшить размер ответственности Департамента. Кроме того, ответчик полагает, что поскольку обязательства по установке прибора учета у собственника прекратились, отсутствуют основания для взыскания пени, ссылается на то, что в адрес Департамента не направлялись счета на оплату повышающего коэффициента. Также ответчик ссылается на то, что расчеты истца основаны на применении норматива, который не введен в действие.
Истец в отзыве на апелляционную жалобу с доводами ответчика не согласился. Обращает внимание, что расчет норматива выполнен в пределах постановления Правительства Ярославской области от 31.10.2016 № 1135-п, при этом сумма долга значительно уменьшилась.
Министерство тарифного регулирования Ярославской области в отзыве на апелляционную жалобу указало, что не может дать пояснения о применяемых нормативах.
Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Общество осуществляет управление многоквартирными домами, в которых располагаются жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности.
Данные помещения не оборудованы индивидуальными приборами учета коммунальных услуг.
Общество обратилось в суд с требованием о взыскании задолженности в сумме 129 050,21 руб., в том числе задолженности по оплате повышающего коэффициента по коммунальной услуге горячего водоснабжения в размере 57 609,20 руб. и холодного водоснабжения в размере 74 441,01 руб. за октябрь 2021 года, а также неустойки в размере 77 047,94 руб. 27 за период с 02.10.2022 по 18.03.2025 с продолжением начисления пени по день фактического исполнения обязательства.
Возражая против заявленных требований, Департамент ссылался на то, что спорные дома подлежали капитальному ремонту на 01.01.2013 и включены в региональную программу капитального ремонта на 2014-2043 годы, также в случае удовлетворения требований, ходатайствовал о применении положений статьи 333 ГК РФ в отношении пени.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) при расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 13 Закона № 261-ФЗ требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту, а также объекты, максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа), на многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов которых превышает семьдесят процентов и которые не включены в соответствии с жилищным законодательством в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в связи с принятием нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации решения об их сносе или реконструкции, на многоквартирные дома, которые включены в программу реновации жилищного фонда, осуществляемой в соответствии с федеральным законом, и в которых мероприятия, выполняемые в соответствии с указанной программой, должны быть реализованы в течение трех лет.
Таким образом, требования данной статьи, в редакции, действующей в настоящее время, в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов которых превышает 70 %, на многоквартирные дома, подлежащие сносу или реконструкции, а также на многоквартирные дома, включенные в региональные программы капитального ремонта общего имущества.
При этом региональные программы капитального ремонта должны включать в себя работы по замене и (или) восстановлению инженерных сетей многоквартирного дома, услуги и (или) работы по установке автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа).
Следовательно, само по себе включение многоквартирных домов в региональную программу капитального ремонта не свидетельствует о таком состоянии домов, при котором дом подлежит капитальному ремонту и которое исключает техническую возможность установки индивидуальных приборов учета.
Доказательств того, что Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области на 2014 - 2043 годы, утвержденная постановлением Правительства Ярославской области от 31.12.2013 № 1779-п, в отношении спорных многоквартирных домов включает в себя работы по замене и (или) восстановлению инженерных сетей многоквартирного дома, услуги и (или) работы по установке автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа), Департаментом в материалы дела не представлено.
Довод ответчика о том, что именно на управляющей организации лежит обязанность по оснащению многоквартирных домов приборами учета, признается апелляционным судом несостоятельным, поскольку действующее законодательство возлагает на собственника помещения в многоквартирном доме обязанность по оборудованию этого помещения приборами учета (пункт 26 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), утвержденного 25.12.2019).
Ссылка ответчика на то, что в адрес Департамента не направлялись счета на оплату повышающего коэффициента, не принимается, поскольку ответчик, зная о наличии у него обязанности в установленный срок вносить плату за коммунальную услугу в размере повышающего коэффициента к нормативу потребления, мог обратиться к истцу за оформлением платежных документов и на их основании произвести оплату. Таких мер ответчик не предпринимал, в связи с чем оснований для освобождения его от ответственности, предусмотренной законом, не имеется.
Довод ответчика со ссылкой на статью 404 ГК РФ также признается несостоятельным в силу следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 404 ГК РФ, если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.
В данном случае вина истца в просрочке ответчика, равно как совершение им умышленных действий, способствующих увеличению неустойки, судом не установлены, оснований для применения положений статьи 404 ГК РФ не имеется.
Довод ответчика о том, что расчеты истца основаны на применении недействующих нормативов подлежит отклонению. Расчет задолженности произведен истцом с применением нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Ярославской области от 31.10.2016 № 1135-п.
Апелляционный суд полагает возможным использование в качестве корректных показателей, характеризующих нормативные объемы потребления горячей и холодной воды при отсутствии прибора учета, количественные значения объема, соответствующие нормативам, указанным в Постановлении № 1135-п.
Кроме того, согласно расчету истца, сумма долга уменьшилась, что не нарушает прав ответчика.
Решение суда принято при полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, нормы процессуального и материального права применены судом правильно, с учетом конкретных обстоятельств дела. Содержащиеся в решении выводы соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.
На основании изложенного, апелляционная жалоба Департамента удовлетворению не подлежит.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Департамент освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268–271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ярославской области от 07.07.2025 по делу № А82-14635/2024 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.
Председательствующий
С.А. Бычихина
Судьи
ФИО2
ФИО1