АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ
г. Ростов-на-Дону
16 июня 2025 г. Дело № А53-5161/25
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Колесник И.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства по собственной инициативе материалы дела по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Дон-Сателлит» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 1 000 руб.
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Дон-Сателлит» о взыскании финансовых санкций в размере 1 000 рублей за непредставление в срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и социального страхования по форме СЗВ-М (исх.) за ноябрь 2022 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 15.05.2025 в удовлетворении заявленных требований в части взыскания финансовых санкций в размере 500 руб. по форме СЗВ-М (исх.) за ноябрь 2022 года отказано.
При этом при вынесении решения суда судом не был рассмотрен вопрос о взыскании финансовых санкций по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2020 год в сумме 500 руб.
В связи с указанным, определением суда от 15.05.2025 было назначено судебное заседание для вынесения дополнительного решения для разрешения вопроса о взыскании финансовых санкций по форме СЗВ-СТАЖ (доп.) за 2020 год в сумме 500 руб.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении вопроса о вынесении дополнительного решения по делу в порядке упрощенного производства, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда.
Как следует из материалов дела, Страхователем в течение 2020 года направлялись ежемесячные индивидуальные сведения по форме СЗВ-М за период январь-декабрь 2020 года на 1 застрахованное лицо, что указывает на наличие у страхователя обязанности предоставления ежегодной отчетности по форме СЗВ-СТАЖ.
В связи с чем, 24.03.2021 страхователю было направлено извещение о необходимости предоставления сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год.
Однако в нарушение пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователем сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 года не представлены.
По данному факту составлен акт о выявленном правонарушении от 28.09.2021 №071818210022473.
По результату рассмотрения акта вынесено решение от 10.11.2021 № 071S19210023454 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования с наложением штрафа, с учетом 1-го застрахованного лица в размере 500,00 рублей.
На основании вышеуказанного решения выставлено требование от 06.12.2021 № 071S01210020509 со сроком уплаты штрафа до 28.12.2021. Требование не исполнено.
Не имея права на бесспорное взыскание, Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области обратилось с заявлением о взыскании финансовых санкций в рамках настоящего дела.
Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – ФЗ № 27) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорные периоды) была установлена обязанность страхователя ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены названным законом), представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
- страховой номер индивидуального лицевого счета;
- фамилию, имя и отчество;
- дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
- дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
- периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
- другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;
- суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
- периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
- документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей с 01.01.2023) обязанность по предоставлению вышеуказанных сведений также сохранилась.
В отношении указанных сведений внесены изменения в части формы и порядка их представления.
В то же время, как было указано ранее, за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей с 01.01.2023), установлена ответственность страхователя в виде финансовых санкций в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица (часть третья статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ).
В соответствии с частью семнадцатой статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию об их уплате взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Фонда в судебном порядке.
Как следует из материалов дела, Страхователем в течение 2020 года направлялись ежемесячные индивидуальные сведения по форме СЗВ-М за период январь-декабрь 2020 года на 1 застрахованное лицо, что указывает на наличие у страхователя обязанности предоставления ежегодной отчетности по форме СЗВ-СТАЖ.
В связи с чем, 24.03.2021 страхователю было направлено извещение о необходимости предоставления сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год.
Однако в нарушение пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователем сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 года не представлены.
По данному факту составлен акт о выявленном правонарушении от 28.09.2021 №071818210022473.
По результату рассмотрения акта вынесено решение от 10.11.2021 № 071S19210023454 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования с наложением штрафа, с учетом 1-го застрахованного лица в размере 500,00 рублей.
На основании вышеуказанного решения выставлено требование от 06.12.2021 № 071S01210020509 со сроком уплаты штрафа до 28.12.2021. Требование не исполнено.
При указанных обстоятельствах, требование о взыскании финансовых санкций за непредставление в срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и социального страхования по форме СЗВ-СТАЖ (исх.) за 2020 год в размере 500 руб. подлежит удовлетворению.
Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Руководствуясь пунктом статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дон-Сателлит» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) финансовые санкции за непредставление в срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и социального страхования по форме СЗВ-СТАЖ (исх.) за 2020 год в размере 500 руб.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дон-Сателлит» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 5 000 руб. государственной пошлины.
Дополнительное решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Дополнительное решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.
Судья И.В. Колесник