Решение по делу № А45-23859/2023 от 16.11.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск Дело № А45-23859/2023

Решение в виде резолютивной части, в порядке статьи 229 АПК РФ, принято 18 октября 2023 года.

Мотивированное решение изготовлено после поступления соответствующего ходатайства 15 ноября 2023 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нахимович Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью управляющая компания "Светлый квартал" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) об оспаривании решений в части,

по встречному исковому заявлению отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Новосибирск к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания "Светлый квартал" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Новосибирск о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных по форме СЗВ-М за отчетный период июль 2020 года, по форме ЕФС-1 за отчетный период февраль, март 2023 года в размере 38 300 рублей, без вызова представителей сторон,

установил:

общество с ограниченной ответственностью управляющая компания "Светлый квартал" (далее – заявитель, ООО УК "Светлый квартал", Страхователь) обратилось в арбитражный суд с заявлением к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области об оспаривании решений №164S19230011680 от 18.05.2023 в части размера штрафа, превышающего 100 рублей 00 копеек; № 164S19230011681 от 18.05.2023 в части размера штрафа, превышающего 50 рублей 00 копеек; №164S19230011683 от 18.05.2023 в части размера штрафа, превышающего 1 700 рублей 00 копеек; № 164S19230011684 от 18.05.2023 в части размера штрафа, превышающего 1 400 рублей 00 копеек; № 164S19230011686 от 18.05.2023 в части размера штрафа, превышающего 50 рублей 00 копеек; № 164S19230011687 от 18.05.2023 в части размера штрафа, превышающего 50 рублей 00 копеек; № 164S1923001 1688 от 18.05.2023 в части размера штрафа, превышающего 50 рублей 00 копеек; № 164S19230013225 от 01.06.2023 в части размера штрафа, превышающего 650 рублей 00 копеек; № 164S19230013227 от 01.06.2023 в части размера штрафа, превышающего 100 рублей 00 копеек; № 164S19230015641 от 29.06.2023 в части размера штрафа, превышающего 50 рублей 00 копеек, заинтересованное лицо: отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (далее - заинтересованное лицо, Отделение).

Заявитель указывает на то, что Общество осознает свою вину и недопустимость нарушения в какой-либо мере требований законодательства, недопустимость формального к ним отношения. Вместе с тем, с учетом тяжести совершенных правонарушений, раскаяния Общества в их совершении, отсутствия имущественного ущерба, находит наказание в виде штрафов на сумму 42 000 рублей чрезмерно суровым в сравнении с характером самих совершенных правонарушений. Просит снизить размер финансовых санкций, представил документы в доказательство оплаты по требованиям Фонда (платежные поручения на сумму 4 200 рублей).

20.09.2023 отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области со встречным исковым заявлением обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания "Светлый квартал" о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных по форме СЗВ-М за отчетный период июль 2020 года, по форме ЕФС-1 за отчетный период февраль, март 2023 года в размере 38 300 рублей.

Рассмотрев материалы дела по первоначальному иску, арбитражный суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью управляющая компания "Светлый квартал" (peг. № 064-008-082718) в соответствии со ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Страхователь за отчетный период июль 2020 года по форме СЗВ-М представил исходные сведения на 1 застрахованное лицо - 14.09.2020, с нарушением установленного законодательством срока.

Отделением ПФР по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от 15.09.2020, на который от страхователя возражения не поступили. Извещенный надлежащим образом Страхователь на рассмотрение Акта не явился. Акт рассмотрен в его отсутствие.

В связи с вышеизложенным и в соответствии с ч.3 ст.17 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, Отделением ПФР принято Решение о привлечении Страхователя к ответственности за нарушение срока предоставления сведений в виде штрафа в размере 500 руб.

19.11.2020 страхователю выставлено требование об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 11.12.2020 в размере 500 рублей, однако до настоящего момента Страхователь оплату штрафной санкции не произвел.

Страхователь за отчетный период февраль 2023 года отчетность по форме ЕФС-1 представил 02.02.2023 года (№ регистрации 101-23-000-4645-8532), в которой в подразделе 1.1 "Сведения о трудовой (иной) деятельности" содержатся сведения об 1 кадровом мероприятии "начало договора ГПХ"/"окончание договора ГПХ", с нарушением установленного пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ срока.

Страхователь за отчетный период февраль 2023 года отчетность по форме ЕФС-1 представил 02.02.2023 года (№ регистрации 101-23-000-4688-7736), в которой в подразделе 1.1 "Сведения о трудовой (иной) деятельности" содержатся сведения об 1 кадровом мероприятии "начало договора ГПХ"/"окончание договора ГПХ", с нарушением установленного пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ срока.

Страхователь за отчетный период февраль 2023 года отчетность по форме ЕФС-1 представил 03.02.2023 года (№ регистрации 101-23-000-4806-8973), в которой в подразделе 1.1 "Сведения о трудовой (иной) деятельности" содержатся сведения о 34 кадровых мероприятиях "начало договора ГПХ"/"окончание договора ГПХ", с нарушением установленного пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ срока.

Страхователь за отчетный период февраль 2023 года отчетность по форме ЕФС-1 представил 07.02.2023 года (№ регистрации 101-23-000-5222-2006), в которой в подразделе 1.1 "Сведения о трудовой (иной) деятельности" содержатся сведения о 28 кадровых мероприятиях "начало договора ГПХ"/"окончание договора ГПХ", с нарушением установленного пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ срока.

Страхователь за отчетный период февраль 2023 года отчетность по форме ЕФС-1 представил 08.02.2023 года (№ регистрации 101-23-000-5421-5650), в которой в подразделе 1.1 "Сведения о трудовой (иной) деятельности" содержатся сведения об 1 кадровом мероприятии "начало договора ГПХ"/"окончание договора ГПХ", с нарушением установленного пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ срока.

Страхователь за отчетный период февраль 2023 года отчетность по форме ЕФС-1 представил 14.02.2023 года (№ регистрации 101-23-000-6068-3827), в которой в подразделе 1.1 "Сведения о трудовой (иной) деятельности" содержатся сведения о 1 кадровом мероприятии "начало договора ГПХ"/"окончание договора ГПХ, с нарушением установленного пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ срока.

Страхователь за отчетный период февраль 2023 года отчетность по форме ЕФС-1 представил 14.02.2023 года (№ регистрации 101-23-000-6068-3827), в которой в подразделе 1.1 "Сведения о трудовой (иной) деятельности" содержатся сведения об 1 кадровом мероприятии "начало договора ГПХ"/"окончание договора ГПХ", с нарушением установленного пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ срока.

Страхователь за отчетный период февраль 2023 года отчетность по форме ЕФС-1 представил 28.02.2023 года (№ регистрации 101-23-000-7506-7991), в которой в подразделе 1.1 "Сведения о трудовой (иной) деятельности" содержатся сведения об 1 кадровом мероприятии "начало договора ГПХ"/"окончание договора ГПХ", с нарушением установленного пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ срока.

Страхователь за отчетный период март 2023 года отчетность по форме ЕФС-1 представил 01.03.2023 года (№ регистрации 101-23-000-7669-1137), в которой в подразделе 1.1 "Сведения о трудовой (иной) деятельности" содержатся сведения о 13 кадровых мероприятиях "начало договора ГПХ"/"окончание договора ГПХ", с нарушением установленного пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ срока.

Страхователь за отчетный период март 2023 года отчетность по форме ЕФС-1 представил 06.03.2023 года (№ регистрации 101-23-000-8380-2512), в которой в подразделе 1.1 "Сведения о трудовой (иной) деятельности" содержатся сведения о 2 кадровых мероприятиях "начало договора ГПХ"/"окончание договора ГПХ", с нарушением установленного пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ срока.

Страхователь за отчетный период март 2023 года отчетность по форме ЕФС-1 представил 27.03.2023 года (№ регистрации 101-23-001-1574-8143), в которой в подразделе 1.1 "Сведения о трудовой (иной) деятельности" содержатся сведения об 1 кадровом мероприятии "начало договора ГПХ"/"окончание договора ГПХ", с нарушением установленного пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ срока.

По результатам проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений о застрахованных лицах, предусмотренных статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ в отсутствие должника приняты решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в сумме 42 000 рублей.

05.06.2023 должнику выставлено требование № 064S01230012418 об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 20.06.2023 в сумме 1 000 руб. Оплачено в добровольном порядке 100 руб. Оставшаяся сумма финансовых санкций в размере 900 руб. до настоящего момента не оплачена.

05.06.2023 должнику выставлено требование № 064S01230012419 об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 20.06.2023 в сумме 500 руб. Оплачено в добровольном порядке 50 руб. Оставшаяся сумма финансовых санкций в размере 450 руб. до настоящего момента не оплачена.

05.06.2023 должнику выставлено требование № 064S01230012420 об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 20.06.2023 в сумме 17 000 руб. Оплачено в добровольном порядке 1 700 руб. Оставшаяся сумма финансовых санкций в размере 15 300 руб. до настоящего момента не оплачена.

05.06.2023 должнику выставлено требование № 064S01230012421 об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 20.06.2023 в сумме 14 000 руб. Оплачено в добровольном порядке 1 400 руб. Оставшаяся сумма финансовых санкций в размере 12 600 руб. до настоящего момента не оплачена.

05.06.2023 должнику выставлено требование № 064S01230012422 об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 20.06.2023 в сумме 500 руб. Оплачено в добровольном порядке 50 руб. Оставшаяся сумма финансовых санкций в размере 450 руб. до настоящего момента не оплачена.

05.06.2023 должнику выставлено требование № 064S01230012423 об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 20.06.2023 в сумме 500 руб. Оплачено в добровольном порядке 50 руб. Оставшаяся сумма финансовых санкций в размере 450 руб. до настоящего момента не оплачена.

05.06.2023 должнику выставлено требование № 064S01230012424 об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 20.06.2023 в сумме 500 руб. Оплачено в добровольном порядке 50 руб. Оставшаяся сумма финансовых санкций в размере 450 руб. до настоящего момента не оплачена.

19.06.2023 должнику выставлено требование № 064S01230013554 об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 03.07.2023 в сумме 6 500 руб. Оплачено в добровольном порядке 650 руб. Оставшаяся сумма финансовых санкций в размере 5850 руб. до настоящего момента не оплачена.

19.06.2023 должнику выставлено требование № 064S01230013559 об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 03.07.2023 в сумме 1 000 руб. Оплачено в добровольном порядке 100 руб. Оставшаяся сумма финансовых санкций в размере 900 руб. до настоящего момента не оплачена.

14.07.2023 должнику выставлено требование № 064S01230016086 об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 28.07.2023 в сумме 500 руб. Оплачено в добровольном порядке 50 руб. Оставшаяся сумма финансовых санкций в размере 450 руб. до настоящего момента не оплачена.

Заявитель, не согласившись с решениями Фонда, обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с настоящим заявлением.

Рассмотрев заявленные требования, суд считает их подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Согласно статье 1 Федерального закона N 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона N 27-ФЗ работодатель обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим законом.

Статьей 16 Федерального закона N 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

В ходе проведения проверки установлено, страхователем по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 представил с нарушением установленного законодательством срока.

Факт совершения Обществом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17 Федерального закона N 27-ФЗ подтверждается материалами дела и последним не оспаривается.

Вместе с тем при принятии оспариваемого решения Пенсионный фонд не рассматривал вопрос о возможности снижения штрафа.

В Федеральном законе N 27-ФЗ и в Федеральном законе N 212-ФЗ (статья 44 Федерального закона N 212-ФЗ, устанавливающая обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение правонарушения, признана утратившей силу согласно пункта 24 статьи 5 Федерального закона от 28.06.2014 N 188-ФЗ), не предусмотрен порядок применения смягчающих ответственность обстоятельств, вместе с тем принимая во внимание Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 19.01.2016 N 2-П (подпункт "а" пункта 22 и пункт 24 статьи 5 Федерального закона от 28.06.2014 N 188-ФЗ признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации) и согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П санкции должны отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, в том числе соответствовать принципу юридического равенства, быть соразмерными, конституционно защищаемым целям и ценностям, исключать возможность их произвольного толкования и применения, также согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 12.05.1998 N 14-П и от 15.07.1999 N 11-П, санкции штрафного характера, исходя из общих принципов права, должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности.

В Постановлении от 19.01.2016 N 2-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что если санкция была применена должностным лицом Фонда, суд (безотносительно к законодательному регулированию пределов его полномочий при судебном обжаловании решений о применении мер ответственности), рассмотрев соответствующее заявление привлекаемого к ответственности лица, не лишен возможности снизить размер ранее назначенного ему штрафа.

Из смысла вышеприведенных правовых позиций следует, что ответственность должна быть соразмерной характеру совершенного деяния, то есть должна быть дифференцированной и предусматривать возможность снижения санкции с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных обстоятельств.

Соответствие вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям должно сохраняться и при определении размера санкции за нарушение положений Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", поскольку при наложении на страхователя штрафных санкций необходимо обеспечить индивидуализацию мер ответственности в зависимости от степени вины и тяжести совершенного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное и, исследовав заявленные обществом обстоятельства в качестве смягчающих ответственность: нарушение срока на 1 день, отсутствие умысла на совершение правонарушения, отсутствие для бюджета негативных последствий, арбитражный суд счел возможным применить к правонарушителю смягчающие ответственность обстоятельства и снизить размер назначенного Пенсионным фондом штрафа по решению от 18.05.2023 №164S19230011683 в части привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 17000 рублей, снизив его размер до 1000 рублей, от 18.05.2023 № 164S19230011684 в части привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 14000 рублей, снизив его размер до 1000 рублей, от 01.06.2023 №164S19230013225 в части привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 6500 рублей, снизив его размер до 1000 рублей, в связи с чем, решение Пенсионного фонда о привлечении к ответственности в виде наложения штрафа превышающего сумму 1 000 рублей, подлежит признанию недействительным. В остальной части суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

По встречному исковому заявлению отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области к обществу с ответственностью управляющая компания "Светлый квартал" о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных по форме СЗВ-М за отчетный период июль 2020 года, по форме ЕФС-1 за отчетный период февраль, март 2023 года в размере 38 300 рублей, судом установлено следующее.

Страхователь за отчетный период июль 2020 года по форме СЗВ-М представил исходные сведения на 1 застрахованное лицо - 14.09.2020 - с нарушением установленного законодательством срока.

15.09.2020 Отделением ПФР по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт.

В соответствии с ч.3 ст.17 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, Отделением ПФР принято Решение о привлечении Страхователя к ответственности за нарушение срока предоставления сведений в виде штрафа в размере 500 рублей.

19.11.2020 страхователю выставлено требование об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 11.12.2020 в размере 500 руб., однако до настоящего момента Страхователь оплату штрафной санкции не произвел.

Как установлено судом, 14.09.2020 сведения за отчетный период июль 2020 в отношении одного застрахованного лица представлены по форме СЗВ-М с типом «дополняющая».

Пункт 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ предусматривает обязанность страхователя ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ предусмотрено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Объективную сторону состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, составляет нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо предоставление неполных и (или) недостоверных сведений.

Пункт 38 Приказа Минтруда России от 22.04.2020 N 211н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах" При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Пункт 40 Указанного Приказа № 211н гласит, что в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В данном случае финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

В случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не представлены и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок.

А также в Постановлении Правления ПФ РФ от 23.11.2016 N 1058п "Об утверждении форм документов, используемых в целях привлечения страхователей к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и о признании утратившим силу постановления Правления ПФР от 29 июля 2016 г. N 684п" указано, что акт составляется в случае, если страхователем самостоятельно выявлены ошибки в ранее представленных сведениях в отношении застрахованного лица, и уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице представлены в территориальный орган ПФР до момента обнаружения ошибки территориальным органом ПФР (абзац 3 пункта 1 Требований к составлению форм документов, используемых в целях привлечения страхователей к ответственности… Приложение № 6 к Постановлению № 1058п).

В связи с тем, что указанное нарушение выявлено самостоятельно страхователем, Уведомление в его адрес в части указанных сведений не направлялось, суд пришел к выводу об отсутствии в рассматриваемом случае оснований для применения к Обществу финансовых санкций в размере 500 рублей, предусмотренных статьей 17 Закона N 27-ФЗ.

В связи с признанием недействительными решений от 18.05.2023 №164S19230011683, от 18.05.2023 № 164S19230011684, от 01.06.2023 №164S19230013225 снижением размера финансовой санкции каждого до 1 000 рублей, с учетом оплаченных заявителем финансовых санкций в размере 4 200 рублей, заявление отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области за непредставление в установленный срок сведений предусмотренных статьей 11 Федерального Закона от 01.04.1996 №27-ФЗ по форме ЕФС-1 за февраль, март 2023 года, подлежит удовлетворению в размере 2 800 рублей .

Руководствуясь статьями 110, частью 5 статьи 170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

первоначальное исковое заявление удовлетворить в части.

Признать недействительными решения, вынесенные отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования как несоответствующие Конституции Российской Федерации от 18.05.2023 №164S19230011683 в части привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 17000 рублей, снизив его размер до 1000 рублей, от 18.05.2023 № 164S19230011684 в части привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 14000 рублей, снизив его размер до 1000 рублей, от 01.06.2023 №164S19230013225 в части привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 6500 рублей, снизив его размер до 1000 рублей, в связи со смягчающими вину обстоятельствами.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью управляющая компания "Светлый квартал" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) финансовые санкции в размере 2800 рублей за непредставление в срок сведений, предусмотренных пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме ЕФС-1 за отчетный период февраль, март 2023 года.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать, в связи с представлением сведений по дополняющей форме за отчетный период июль 2020 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью управляющая компания "Светлый квартал" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 146 рублей.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя.

Разъяснить, что мотивированное решение суда по рассмотренному делу составляется в случае поступления в арбитражный суд от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения арбитражного суда, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в срок, не превышающий 15 дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Е.А. Нахимович