АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

г. Калуга Дело № А35-9472/2023

21 января 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2025 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 января 2025 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего Белякович Е.В.,

судей Захарова К.Т., Матулова Б.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Спиридоновой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Курской области кассационную жалобу публичного акционерного общества «Россети Центр» на решение Арбитражного суда Курской области от 08.07.2024 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2024 по делу № А35-9472/2023,

при участии в судебном заседании представителя акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» – ФИО1 (доверенность от 09.01.2024),

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Россети Центр» (далее – ПАО «Россети Центр») обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» (далее – АО «АтомЭнергоСбыт») о взыскании 365 069 рублей 58 копеек задолженности по договору № 55/2-ОПК/14 от 10.04.2014 за услугу по передаче электрической энергии за май 2023 года. Делу присвоен № А35-6772/2023.

Требование ПАО «Россети Центр» к АО «АтомЭнергоСбыт» о взыскании 176 332 рублей 07 копеек задолженности по договору № 55/2-ОПК/14 от 10.04.2014 за услугу по передаче электрической энергии за май 2023 года за 71823 кВт/ч по потребителю ФИО2 выделено в отдельное производство. Делу присвоен № А35-9472/2023.

К участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена КеримоваТаране Мирсафа Кизи (далее – ФИО2 Т.М.К.)

Решением Арбитражного суда Курской области от 08.07.2024, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2024, в удовлетворении требования ПАО «Россети Центр» о взыскании 176 332 рублей 07 копеек задолженности за май 2023 года отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ПАО «Россети Центр» обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование своей позиции кассатор указывает на следующее: в связи с выходом из строя прибора учета (ПУ) Меркурий 231AM-01 № 36268050, сетевой организацией верно произведен расчет объема потребленной ФИО2 К. электроэнергии исходя из показаний дублирующего ПУ – АСКУЭ (Матрица) NP73Е 2-6-1 № 3827537.

В представленном отзыве АО «АтомЭнергоСбыт» возражало против доводов кассационной жалобы, настаивая на законности и обоснованности обжалуемых судебных актов.

До начала судебного заседания от кассатора поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

В судебном заседании представитель АО «АтомЭнергоСбыт» поддержал позицию, изложенную в отзыве.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу положений части 3 статьи 284 АПК РФ не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.

Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, 10.04.2014 между ОАО «МРСК Центра» (в настоящее время ПАО «Россети Центр», исполнитель) и ОАО «АтомЭнергоСбыт» (в настоящее время АО «АтомЭнергоСбыт», заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 55/2-ОПК/14 (с учетом протокола урегулирования разногласий от 21.05.2014), по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленном Федеральным законом основании исполнителю, или территориальным сетевым организациям (ТСО), а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

В соответствии с пунктом 6.2 договора вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по договору определяется в приложении № 1 к договору.

В приложении № 1 к договору указано, что заказчик оплачивает фактически оказанные в интересах обслуживаемых им потребителей услуги по передаче электрической энергии в расчетном периоде, определенные в соответствии с разделом 3 приложения № 1.

В приложении № 3 к договору согласованы точки поставки потребителей заказчика, максимальная мощность в отношении точек поставки потребителей заказчика, в приложении № 4 – перечень средств измерений электрической энергии и реквизиты согласованного с потребителем расчетного способа учета электрической энергии в точках поставки потребителей, в приложении № 5.1 –перечень средств измерений электрической энергии и реквизиты согласованного с потребителем расчетного способа учета электрической энергии в точках поставки потребителей, в приложении № 5.2 – перечень средств измерений электрической энергии и реквизиты согласованного с потребителем расчетного способа учета электрической энергии в точках поставки потребителей.

В мае 2023 года ПАО «Россети Центр» оказало услугу по передаче электрической энергии и направило в адрес АО «АтомЭнергоСбыт» акт от 31.05.2023 на сумму 770 929 878 рублей 71 копейку.

Акт оказанных услуг подписан АО «АтомЭнергоСбыт» с разногласиями.

Между сторонами имеются разногласия по объему оказанных услуг, в том числе относительно объема 71 823 кВт/ч по потребителю ФИО2 К. на сумму 176 332 рубля 07 копеек.

Данные разногласия образовались в результате непринятия сбытовой компанией в полезный отпуск объема электрической энергии на основании показаний ПУ АСКУЭ (матрица) NP73E2-6-1 № 3827537, установленного в 2019 году дополнительно на объекте потребителя вместе с введенным в 2019 году в эксплуатацию ПУ потребителя – Меркурий 231 АМ-01 № 36268050.

Как указал истец, сетевой организацией 15.05.2023 признан неисправным ПУ Меркурий 231АМ-01 № 36268050, в связи с чем был произведен расчет объема потребленной ФИО2 К. электрической энергии исходя из показаний дублирующего ПУ АСКУЭ (Матрица) NP73Е2-6-1 № 3827537: 92 834 – 21012 = 71 822 (кВт/ч).

Ссылаясь на то, что АО «АтомЭнергоСбыт» не приняло данный объем в полезный отпуск и не оплатило, ПАО «Россети Центр» обратилось в суд с рассматриваемым иском.

Разрешая спор по существу, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии в рассматриваемом случае правовых оснований для удовлетворения требований истца.

Суд кассационной инстанции находит выводы судов законными, обоснованными, основанными на нормах действующего законодательства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), пунктом 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии. При этом потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии.

Пунктом 12 Правил № 861 предусмотрено, что в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг – оплатить их.

Судами установлено, что между сторонами возник спор по вопросу о том, какой из ПУ: Меркурий 231АМ-01 № 36268050, указанный в приложении № 4 к договору, или АСКУЭ (матрица) NP73E2-6-1 № 3827537, указанный истцом в акте от 15.05.2023, является расчетным прибором, показания которого должны учитываться при определении объема потребленной потребителем ФИО2 К. электрической энергии в мае 2023 года.

Согласно пункту 140 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения), определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании: показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности); отсутствия актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов – на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных названным документом и приложением № 3. Замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года – показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись.

В соответствии с пунктом 141 Основных положений для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации» (при условии наличия таких приборов учета в свободном доступе на соответствующем товарном рынке), а также требованиям, предусмотренным данным разделом, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска. Используемые поверенные приборы учета, не соответствующие указанным требованиям, могут использоваться вплоть до истечения срока эксплуатации либо выхода таких приборов учета из строя или их утраты.

В силу пункта 136 Основных положений гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности): при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику); в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства, объектов по производству электрической энергии (мощности), за исключением установленных Законом об электроэнергетике случаев оснащения вводимых в эксплуатацию многоквартирных жилых домов индивидуальными, общими (для коммунальной квартиры) и коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии, которые обеспечивают возможность их присоединения к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

В обоснование своих требований истец указал, что одновременно с прибором учета Меркурий 231АМ-01 № 36268050 у потребителя ФИО2 К. в 2019 году был установлен дублирующий прибор учета АСКУЭ (Матрица) NP73Е2-6-1 № 3827537, который в автоматическом режиме передавал в сетевую организацию информацию о количестве электроэнергии, потребленной ФИО2 К. В последующем, 15.05.2023 выехавшие по адресу потребителя сотрудники сетевой организации установили неисправность прибора учета Меркурий 231АМ-01 №36268050, что отражено в акте № 4622111997 от 15.05.2023. В связи с выходом из строя прибора учета Меркурий 231АМ-01 № 36268050 сетевой организацией произведен расчет объема потребленной ФИО2 К. электроэнергии исходя из показаний дублирующего прибора учета АСКУЭ (Матрица) NP73Е2-6-1 № 3827537.

Доначисление по потребителю ФИО2 К. за май 2023 года в размере 71 823 кВт/ч было произведено сетевой организацией на основании разницы показаний прибора учета АСКУЭ (Матрица) NP73Е2-6-1 № 3827537, зафиксированных по состоянию на 15.05.2020 (21 012 кВт/ч) и по состоянию на 15.05.2023 (92 835 кВт/ч).

Вместе с тем судебными инстанциями принято во внимание, что одной из точек поставки по договору оказания услуг между истцом и ответчиком в спорный период являлся прибор учета Меркурий 231АМ-01 № 36268050, также являющийся точкой поставки электроэнергии ФИО2 К, одновременно с которым у последней в 2019 году был установлен дублирующий прибор учета АСКУЭ (Матрица) NP73Е 2-6-1 № 3827537, не вводившийся в эксплуатацию более трех лет.

При этом прибор учета АСКУЭ (Матрица) NP73Е2-6-1 № 3827537 в спорный период не был включен в качестве расчетного ни в договор оказания услуг, ни в лицевой счет потребителя и, как следствие, не мог быть использован для определения объема электрической энергии, отпущенной данному потребителю.

Пунктом 151 Основных положений предусмотрено, что сетевая организация, имеющая намерение установить либо заменить прибор учета электрической энергии, направляет запрос на установку (замену) прибора учета способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в адрес следующих организаций (лиц): гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), с которым в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) заключен договор энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии); собственник (владелец) энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых планируется установка либо замена прибора учета.

В соответствии с пунктом 153 Основных положений допуск к эксплуатации прибора учета осуществляется в порядке, предусмотренном абзацами вторым – тринадцатым названного пункта. Процедура допуска к эксплуатации прибора учета не требуется, в случае если в рамках процедуры установки (замены) прибора учета или смены собственника прибора учета сохраняются контрольные пломбы и знаки визуального контроля, установленные ранее при допуске к эксплуатации соответствующего прибора учета.

Сетевые организации осуществляют допуск в эксплуатацию приборов учета, которые установлены для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, с приглашением иных лиц, указанных в пункте 151 Основных положений.

Как отмечено судами, ПАО «Россети Центр» в нарушение пункта 151 Основных положений запрос на установку (замену) прибора учета в адрес гарантирующего поставщика и потребителя не направляло.

Документальных доказательств согласования с потребителем и гарантирующим поставщиком установки данного прибора учета АСКУЭ (Матрица) NP73Е2-6-1 № 3827537 с последующим внесением изменений в договор сетевая организация не представила.

При таких обстоятельствах суды пришли к обоснованному заключению о том, что у истца отсутствовали законные и договорные основания для изменения прибора учета электрической энергии без заявления гарантирующего поставщика и потребителя с последующим односторонним изменением договора оказания услуг.

Судами учтено, что 15.05.2023 на основании заявки потребителя работники ПАО «Россети Центр» ввели в эксплуатацию прибор учета АСКУЭ (Матрица) NP73Е2-6-1 № 3827537.

Сетевой компанией в адрес АО «АтомЭнергоСбыт» был передан акт № 4622111997 от 15.05.2023 о замене и вводе в эксплуатацию прибора учета у потребителя ФИО2 К. Объем, который был выставлен сетевой компанией АО «АтомЭнергоСбыт» в отношении ФИО2 К. по данному акту, составил 71 823 кВт/ч., с которым гарантирующий поставщик правомерно не согласился.

При этом суды исходили из того, что в соответствии со статьей 148 Основных положений только с даты допуска прибора учета АСКУЭ (матрица) NP73E2-6-1 № 3827537 в эксплуатацию, то есть с 15.05.2023, его показания могли использоваться для произведения расчета полезного отпуска.

Таким образом, в мае 2023 года в отношении потребителя ФИО2 К. объем полезного отпуска был оплачен ответчиком в надлежащем размере. Иного истцом не доказано.

С учетом изложенного суды пришли к правильному выводу об отсутствии оснований для включения в полезный отпуск за май 2023 года дополнительного объема потребления в отношении потребителя ФИО2 К. и, как следствие, об отсутствии взыскиваемой истцом с ответчика задолженности.

Иная оценка заявителем кассационной жалобы установленных судами фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.

Обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения данного дела, судами установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями главы 7 АПК РФ.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, судебной коллегией не установлено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся, в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции также не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Курской области от 08.07.2024 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2024 по делу № А35-9472/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Е.В. Белякович

Судьи К.Т. Захаров

Б.Н. Матулов