Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
08 августа 2025 годаДело № А56-45207/2025
Резолютивная часть решения объявлена 07 августа 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 08 августа 2025 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Устинкина О.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Кулагиной Д.М.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
Заявитель: Прокуратура Центрального района г. Санкт-Петербурга
Заинтересованное лицо: ФИО1
о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.13 КоАП
при участии
от заявителя: ФИО2 (удостоверение ТО №364610)
от заинтересованного лица: не явился, извещен
установил:
Прокуратура Центрального района г. Санкт-Петербурга (далее – прокуратура, заявитель) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении бывшего генерального директора ООО «ЭТП 24» ФИО1 (далее – заинтересованное лицо, ФИО1) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Определением от 04.07.2025 г. заявление принято к производству, возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание и судебное разбирательство.
Прокурор в судебном заседании поддержала заявленные требования.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в суд направил отзыв на заявление, приобщенный к материалам дела.
Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося лица.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, Прокуратурой района на основании поступившего обращения конкурсного управляющего ООО «ЭТП 24» ФИО3 проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» бывшим генеральным директором ООО «ЭТП 24» (ИНН <***>) ФИО1.
Установлено, что определением Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.07.2023 по делу № А56-18208/2023 в отношении ООО «ЭТП 24» введена процедура наблюдения. Временным управляющим назначен ФИО3 Указанным определением суд обязал ФИО1 как руководителя ООО «ЭТП 24» не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного, управляющего предоставить временному управляющему перечень имущества должника, в том числе имущественных правах, бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения, акт приема-передачи представить в суд.
Одновременно установлено, что в период с 19.06.2018 по 07.09.2023 ФИО1 являлся генеральным директором ООО «ЭТП 24».
Вместе с тем, обязанность по передаче документов, сведений об имуществе, имущественных правах ООО «ЭТП 24», бухгалтерской отчетности временному управляющему ФИО3, направлении документов в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области ФИО1 не исполнил.
В связи с чем, 30.06.2023 в адрес ООО «ЭТП 24» (191186, <...>, лит. Б, пом. 1-Н, комн. 45, офис 49) временным управляющим ФИО3 направлен запрос исх. № 2/18208 от 29.06.2023 о предоставлении временному управляющему и направлении в арбитражный суд перечень имущества, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность ООО «ЭТП 24» за три года до введения процедуры наблюдения.
Согласно отчету отслеживания почтовых отправлений сайта Почты России, запрос исх. № 2/18208 от 29.06.2023 (ШЛИ 34403884062121) 04.08.2023 возвращен отправителю из-за истечения срока хранения после прибытия в место вручения 04.07.2023.
Временным управляющим ФИО3 31.07.2023 направлен повторный запрос исх. № 1/18208 от 31.07.2023 в адрес регистрации бывшего генерального директора ООО «ЭТП 24» ФИО1 о предоставлении временному управляющему и направлении в арбитражный суд перечень имущества, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность ООО «ЭТП 24» за три года до введения процедуры наблюдения.
Согласно отчету отслеживания почтовых отправлений сайта Почты России, запрос исх. № 1/18208 от 31.07.2023 (ШПИ 34403885099881) 11.08.2023 вручен адресату.
Вместе с тем, истребуемые документы временному управляющему ООО «ЭТП 24» ФИО1 не предоставлены.
Таким образом, в действиях бывшего генерального директора ООО «ЭТП 24» ФИО1 имеются признаки незаконного воспрепятствования деятельности временного управляющего, выраженные в уклонении от передачи временному управляющему сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей.
Вместе с тем, указанные требования до настоящего времени не исполнены, требуемые документы и материальные ценности представлены не были.
Порядок деятельности руководителя организации, в отношении которой принято решение о введении процедуры банкротства, их обязанности определены Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).
В силу ч. 2 ст. 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника – унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).
Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.
В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества в срок не позднее трех месяцев с даты введения конкурсного производства, если более длительный срок не определен судом, рассматривающим дело о банкротстве, на основании ходатайства конкурсного управляющего в связи со значительным объемом имущества должника принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц; принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника.
Информацией исполняющего обязанности Временного управляющего ООО «ЭТП 24» ФИО3 подтверждается, что обязанности по передаче требуемых сведений, документов и материальных ценностей генеральным директором ООО «ЭТП 24» не исполнены, в частности не переданы:
перечень имущества, в том числе имущественных прав, бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность ООО «ЭТП 24» за три года до введения процедуры наблюдения.
Неисполнение руководителем ООО «ЭТП 24», являвшегося в период с 19.06.2018 по 07.09.2023 исполнительным органом ООО «ЭТП 24» указанных обязанностей препятствует ходу процедуры конкурсного производства и создает трудности в дальнейшем ведении процедуры, в том числе в части формирования конкурсной массы должника.
Незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти деяния (бездействие) не содержит уголовно наказуемых действий, влечет административную ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.
Таким образом, в действиях бывшего генерального директора ООО «ЭТП 24» ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ - уклонение от передачи конкурсному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, и имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации.
Местом совершения правонарушения является юридический адрес ООО «ЭТП 24»: 191186, <...>, лит. Б, пом. 1-Н, комн. 45, офис 49.
Датой и временем совершения правонарушения является истечение 7-ми дневного срока предоставления руководителем ООО «ЭТП 24» временному управляющему предусмотренных законом документов и сведений-00:01 11.08.2023.
По состоянию на 19.05.2025 установлено, что решением Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.01.2024 по делу № А56-18208/2023 ООО «ЭТП 24» признано несостоятельным (банкротом), в отношении организации открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО3
Прокуратурой района в адрес регистрации бывшего генерального директора ООО «ЭТП 24» ФИО1, установленного УМВД России по Центральному району г. Санкт-Петербурга, направлен вызов о явке ФИО1 26.03.2025 в прокуратуру района для дачи объяснений и вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.
Согласно отчету отслеживания почтовых отправлений сайта Почты России, требование прокуратуры района от 14.03.2025 (ШПИ 19001387152625) 29.03.2025 вручено адресату.
Вместе с тем, в прокуратуру района ФИО1 не явился, явку представителя не обеспечил.
В связи с чем, прокуратурой района направлен повторный вызов от 08.04.2025 в адрес регистрации бывшего генерального директора ООО «ЭТП 24» ФИО1 о явке 19.05.2025 в прокуратуру района для дачи объяснений и вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.
Согласно отчету отслеживания почтовых отправлений сайта Почты России, требование прокуратуры района от 08.04.2025 (ШПИ 19104005029023) 29.04.2025 вручено адресату.
Вместе с тем, в прокуратуру района 19.05.2025 ФИО1 не явился, явку представителя не обеспечил.
Таким образом, прокуратурой района предприняты все меры по вызову бывшего генерального директора ООО «ЭТП 24» ФИО1 в прокуратуру района, вместе с тем, ФИО1 явку не обеспечил.
По факту выявленных нарушений требований Закона о банкротстве 19.05.2025 прокурора в отношении ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ.
На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и иные материалы проверки направлены прокурором в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении ФИО1 к административной ответственности.
В соответствии с частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
Прокуратурой установлено бездействие ФИО1 в части исполнения своих обязанностей, предусмотренных абз. 2 ч. 2 ст. 126 Закона о банкротстве, что грубо нарушает права и законные интересы конкурсного управляющего, поскольку не передача в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего бухгалтерской и иной документации имущества должника, препятствует исполнению конкурсным управляющим своих обязанностей, предусмотренных Законом о банкротстве.
Суд считает, что прокуратурой представлены надлежащие, исчерпывающие и применительно к статье 68 АПК РФ допустимые доказательства, свидетельствующие о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.
Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено. Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 не был лишен гарантий защиты прав, предоставленных ему законодательством при привлечении к административной ответственности.
Дело рассмотрено в пределах предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.
Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.
В силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Учитывая характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 4 статьи 14.13 КоАП РФ, в размере 40 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 202, 205-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Арбитражный суд
решил:
Привлечь бывшего генерального директора ООО «ЭТП 24» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Пермь, к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст. 14.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 40 000 руб.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УИН: 32259000250001185112
Получатель: УФК по Пермскому краю (ГУФССП по Пермскому краю)
ИНН/КПП: <***>/590501001
ОКТМО: 57701000
Счет получателя: 03100643000000015600
Корр. счет: 40102810145370000048
КБК: 32211601141019002140
Наименование банка: Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь
БИК: 015773997
Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.
В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.
Судья Устинкина О.Е.