г. Махачкала
10 октября 2023 года дело № А15-7101/2022
Резолютивная часть решения объявлена 10 октября 2023 года.
Решение в полном объеме изготовлено 10 октября 2023 года.
Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Гаджимагомедова И.С., при ведении протокола помощником судьи Тарикулиевой Ф.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора к ООО «Грин Тау» о взыскании задолженности, при участии в заседании: от истца – ФИО1 (представитель по доверенности),
УСТАНОВИЛ:
Северо-Кавказское межрегиональное управление Росприроднадзора обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к ООО «Грин Тау» о взыскании 5 836 139,45 рубля платы за НВОС за 2020 год и 33 168,73 рубля пени за период с 02.03.2021 по 09.04.2021.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО УК «Лидер».
Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Ответчик в отзыве на иск просит отказать в удовлетворении искового заявления.
Третье лицо отзыв на исковое заявление не представило.
Исследовав и оценив материалы и доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 1 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон об охране окружающей среды), негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
Согласно статье 16 Закона об охране окружающей среды негативное воздействие на окружающую среду является платным. Плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее – выбросы загрязняющих веществ); сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее – сбросы загрязняющих веществ); хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).
В соответствии с пунктом 1 статьи 16.1 Закона об охране окружающей среды, плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее – лица, обязанные вносить плату).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 255 утверждены Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, которые применяются к правоотношениям, возникшим с 01.01.2016 (далее – Правила № 255).
Пунктом 8 Правил № 255 установлено, что плата исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы для исчисления платы (далее – платежная база) по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2015 года № 1316-р (далее – перечень загрязняющих веществ), по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки платы, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2016 года № 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах» (далее – постановление № 913, ставки платы), с применением коэффициентов, установленных законодательством в области охраны окружающей среды, а также дополнительных коэффициентов, установленных постановлением № 913 и постановлением № 1148, и суммирования полученных величин (по каждому стационарному источнику загрязнения окружающей среды (далее – стационарный источник) и (или) объекту размещения отходов, по виду загрязнения и в целом по объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, а также их совокупности).
Пунктом 12 Правил № 255 установлено, что при отсутствии действующих разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, разрешений на сбросы загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты, документов об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение, содержащих нормативы допустимого воздействия на окружающую среду, оформленных и выдаваемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке, лица, обязанные вносить плату, для расчета платы используют формулы, указанные в пунктах 20 и 21 настоящих Правил.
Частью 4 статьи 16.4 Закона об охране окружающей среды установлено, что несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока, определенного пунктом 3 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 11 Правил № 255 информация о платежной базе представляется за отчетный период лицами, обязанными вносить плату, администратору платы в составе декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, порядок представления и форма которой устанавливаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Согласно представленной ответчиком декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год, 2-ТП (отходы) за 2020 год от 09.03.2021 размер платы за НВОС за 2020 год составил 5 807 428,67 рубля.
В соответствии с произведенным истцом расчетов и требованию № 05/21 от 09.04.2021, за 2020 год сумма платы за НВОС составила 5 836 139,45 рубля.
При этом разница между данными истца и ответчика возникла в результате неправильного определения ответчиком суммы платы за размещение золы от сжигания медицинских отходов. В частности, при объеме отхода в 46 тонн, ответчиком при расчете платы принят тариф в размере 95 рублей, в результате чего по данным ответчика плата составила 4370 рублей (46 тонн ? 65 рублей). Вместе с тем за размещение данного вида отходов тариф составляет 663,2 рубля, а также подлежит применению коэффициент 1,08, соответственно, размер платы составляет 32 947,78 рубля (46 тонн ? 663,2 рубля ? 1,08 коэффициент).
При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика платы за НВОС за 2020 год в размере 5 836 139,45 рубля соответствуют положениям Федерального закона № 7-ФЗ от 10.10.2002 «Об охране окружающей среды», Постановления Правительства РФ от 03.03.2017 № 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду», Распоряжения Правительства РФ от 08.07.2015 № 1316-р «Об утверждении перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды», Постановления Правительства РФ от 13.09.2016 № 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах», Постановления Правительства РФ от 29.06.2018 № 758 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Приказа Минприроды России от 10.12.2020 № 1043 «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.01.2017 № 3 и от 30.12.2019 № 899» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2020 № 62017).
Доводы ответчика о неоплате ему третьим лицом оказанных услуг подлежит отклонению, поскольку это обстоятельство не освобождает истца от внесения платы за НВОС.
В связи с изложенным требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Поскольку размер подлежащей взысканию с ответчика пени за период, рассчитанный исходя из действующей в настоящее время ключевой ставки Банка России превышает предъявленный истцом к взысканию размер пени, при этом суд не вправе самостоятельно увеличивать размер взыскиваемых сумм, требование истца в части пени подлежит удовлетворению в заявленной им сумме, то есть, в сумме 33 168,73 рубля.
Таким образом, исковое заявление подлежит удовлетворению полностью с отнесением в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску.
Руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
исковое заявление удовлетворить.
Взыскать с ООО «Грин Тау» (ИНН <***>) в пользу Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора (по реквизитам: получатель – УФК по Республике Дагестан (Северо-Кавказское межрегиональное управление Росприроднадзора, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 262601001, БИК 018209001, р/с <***>, к/с № 401028109453370000069 Отделение НБ Республики Дагестан// УФК по Республике Дагестан г. Махачкала, ОКТМО 82710000) 5 836 139,45 рубля задолженности за 2021 год по платежам за негативное воздействие на окружающую среду и 33 168,73 рубля пени.
Взыскать с ООО «Грин Тау» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета 52 347 рублей государственной пошлины по иску.
Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Дагестан в течение месяца после его принятия.
Судья И.С. Гаджимагомедов