Решение по делу № А56-5285/2025 от 13.03.2025

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

13 марта 2025 года Дело № А56-5285/2025

Резолютивная часть решения объявлена 13 марта 2025 года. Полный текст решения изготовлен 13 марта 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Синицыной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Орешниковой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу

заинтересованное лицо Арбитражный управляющий ФИО1

о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ

при участии от заявителя - не явился, извещен от заинтересованного лица – не явился, извещен

установил:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу обратилось в суд с заявлением о привлечении Арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

В соответствии с п. 3 ст. 29 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве) орган по контролю (надзору) возбуждает дело об административном правонарушении в отношении арбитражного управляющего, рассматривает такое дело или направляет его для рассмотрения в суд.

В соответствии с п. 1 ст. 213.7 Закона о банкротстве сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящей главой, опубликовываются путем их включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и не подлежат опубликованию в официальном издании, за исключением сведений о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов, а также о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина.

реестра сведений о банкротстве и Перечня сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.07.2013 N 29106) следует что, сведения, подлежащие внесению (включению) в информационный ресурс на основании судебных актов, актов других органов и должностных лиц, за исключением случаев, установленных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, вносятся (включаются) в информационный ресурс в течение трех рабочих дней с даты получения пользователем соответствующего акта.

Из п. 2.1 указанной статьи следует, что не позднее чем в течение десяти дней с даты завершения процедуры, применявшейся в деле о банкротстве гражданина, финансовый управляющий включает в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сообщение о результатах проведения процедуры, применявшейся в деле о банкротстве гражданина (отчет).

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.12.2023 по делу № А56-31730/2023 в отношении ИП ФИО2 введена процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовым управляющим утверждена ФИО3

Исходя из требований Закона о банкротстве сведения о введении процедуры должны быть опубликованы не позднее 13.12.2023. Вместе с тем сообщение № 13605648 опубликовано 06.02.2024. Кроме того, исходя из периодичности выхода газеты «Коммерсантъ» сообщение должно быть опубликовано не позднее 16.12.2023. Вместе с тем сообщение № 77235951346 опубликовано 10.02.2024.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.06.2024 по делу № А56-31730/2023 в отношении Должника введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утверждена ФИО3

Исходя из требований Закона о банкротстве сведения в ЕФРСБ должны быть опубликованы не позднее 07.06.2024, в газете «Коммерсантъ» - не позднее 15.06.2024.

Вместе с тем в карточке Должника в ЕФРСБ, газете «Коммерсантъ» сведения о введении процедуры реализации имущества Должника не опубликованы.

Кроме того, в силе п. 2.1 ст. 213.7 Закона о банкротстве отчет по результатам проведения процедуры реструктуризации долгов гражданина должен быть опубликован не позднее 14.06.2024.

Вместе с тем согласно карточке Должника в ЕФРСБ отчет не опубликован.

Таким образом, арбитражный управляющий ФИО3. ненадлежащим образом исполнил обязанности, предусмотренные п.п. 1, 2.1 ст. 213.7, п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве, поскольку нарушил порядок опубликования сведений о введении процедур банкротства, отчета по результатам проведения процедуры.

В соответствии с п. 1 ст. 213.12 Закона о банкротстве в ходе реструктуризации долгов гражданина он, кредитор или уполномоченный орган не позднее чем в течение десяти дней с даты истечения срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 213.8 настоящего Федерального закона, вправе направить финансовому управляющему, конкурсным кредиторам, в уполномоченный орган проект плана реструктуризации долгов гражданина.

Из п. 4 указанной статьи следует, что в случае, если в установленный настоящей статьей срок финансовым управляющим не получено ни одного проекта плана реструктуризации долгов гражданина, финансовый управляющий представляет на рассмотрение собрания кредиторов предложение о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина.

Исходя из требований Закона о банкротстве первое собрание кредиторов Должника в процедуре реструктуризации долга гражданина должно быть проведено финансовым управляющим не позднее 28.02.2024.

Вместе с тем, согласно карточке Должника в ЕФРСБ первое собрание кредиторов финансовым управляющим не проведено.

Таким образом, арбитражный управляющий ФИО3. ненадлежащим образом исполнил обязанности, предусмотренные п.1, 4 ст. 213.12, п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве, поскольку нарушил порядок проведения первого собрания кредиторов Должника.

В силу п. 2 ст. 213.7 Закона о банкротстве в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина, обязательному опубликованию подлежат сведения: о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного фиктивного банкротства; об утверждении, отстранении или освобождении финансового управляющего.

Из п. 3.1 Приказа Минэкономразвития России от 05.04.2013 N 178 (ред. от 06.10.2023) "Об утверждении Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве и Перечня сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.07.2013 N 29106) следует что, сведения, подлежащие внесению (включению) в информационный ресурс на основании судебных актов, актов других органов и должностных лиц, за исключением случаев, установленных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, вносятся (включаются) в информационный ресурс в течение трех рабочих дней с даты получения пользователем соответствующего акта.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.09.2024 по делу № А56-31730/2023 ФИО3 освобождена от исполнения обязанностей финансового управляющего Должника.

Исходя из требований Закона о банкротстве сведения об освобождении финансового управляющего должны быть опубликованы не позднее 16.09.2024.

Вместе с тем, соответствующее сообщение в карточке Должника отсутствует.

Кроме того, как следует из теста решения о введении процедуры реализации имущества Должника - до судебного заседания в материалы дела от финансового управляющего поступили следующие документы: ходатайство о введении в отношении ФИО2 процедуры реализации имущества гражданина, отчет финансового управляющего (о результатах проведения реструктуризации долгов гражданина) от 26.04.2024 с приложениями, анализ финансового состоянии должника, заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства должника, реестр требований кредиторов должника по состоянию на 24.04.2024.

Исходя из требования Закона о банкротстве сведения о наличии или отсутствии признаков преднамеренного или фиктивного банкротства должны быть опубликовано не позднее 29.04.2024.

Вместе с тем, соответствующее сообщение в карточке Должника отсутствует.

В соответствии с ч.3 ст.14.13 КоАП РФ Неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Событие правонарушения доказано материалами дела.

Доказательств невозможности соблюдения арбитражным управляющим требований законодательства о несостоятельности (банкротстве), в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при

соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, равно как и доказательств принятия арбитражным управляющим всех зависящих от мер по соблюдению норм и правил действующего законодательства, в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины арбитражного управляющего в совершении административного правонарушения.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Срок давности привлечения к ответственности на момент вынесения постановления не истек.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

С учетом конкретных обстоятельств дела и положений статьи 2.9 КоАП РФ, пункта 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», принимая во внимание, что доказательств исключительности обстоятельств, повлекших правонарушение, не представлено, суд не усматривает оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения от административной ответственности.

Оценивая вышеизложенные обстоятельства, суд считает требования Управления подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170,206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Привлечь арбитражного управляющего ФИО3 (дата рождения 23.05.1952 года, место рождения: ст. Кавказская Краснодарского края, зарегистрированную по адресу: <...>) к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия Решения.

Судья Синицына Е.В.