Решение по делу № А32-56980/2022 от 21.12.2023

Дело № А32-56980/2022

г. Краснодар 21 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2023 года

Полный текст мотивированного решения изготовлен 21 декабря 2023 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Хахалевой Н.В.,

при составлении протокола судебного заседания помощником судьи Санчук С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (ОГРН <***>), г. Краснодар,

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>), г. Краснодар,

о взыскании,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 – доверенность от 26.01.2023 № 348-юр;

от ответчика: ФИО1 – паспорт, ФИО3 – доверенность от 18.01.2023 № 23АВ3403851;

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее по тексту – фонд, контролирующий орган) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее по тексту – предприниматель, страхователь) суммы излишне уплаченного страхового обеспечения в общей сумме 115 253,44 рублей.

Истец в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований.

От истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела документов. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

Согласно частям 1, 5 статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе может объявить перерыв в судебном заседании. Лица, участвующие в деле и присутствовавшие в зале судебного заседания до объявления перерыва, считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, и их неявка в судебное заседание после окончания перерыва не является препятствием для его продолжения.

В судебном заседании 20.11.2023 объявлен перерыв до 22.11.2023 до 10 час. 15 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края - http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, заслушав до объявления перерыва в судебном заседании доводы сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, дата присвоения ОГРНИП: 02.02.2004; является страхователем по обязательному социальному страхованию.

Государственное учреждение - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации назначило и выплатило ФИО3 пособия на сумму 115 253,44 рублей, из них:

- пособие по беременности и родам на сумму 65 607,36 рублей за период с 12.04.2021 по 29.08.2021, с 30.08.2021 по 14.09.2021;

- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности 708,23 руб.;

- пособие по временной нетрудоспособности на сумму 5 025,46 рублей за период с 14.02.2021 по 24.02.2021;

- единовременное пособие при рождении ребенка на сумму 18 886,32 рублей;

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет на сумму 25026,07 рублей за период с 15.09.2021 по 31.12.2021.

Пособия выплачены на основании предоставленных реестров страхователем - индивидуальным предпринимателем ФИО1.

Фондом проведена выездная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.

В результате проведенной проверки установлено, что страхователем не представлены документы, подтверждающие фактическое исполнение трудовых обязанностей ФИО3, что является нарушением пункта 6 части 2 статьи 4.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», согласно которому страхователи обязаны предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика по месту регистрации страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения, в том числе, сведения и документы, связанные с расходами на выплату социального пособия на погребение.

В результате представления индивидуальным предпринимателем ФИО1 недостоверных сведений, истец понес излишние расходы на выплату пособия по беременности и родам в размере 115 253,44 рублей.

Истец по данному факту направил в адрес ответчика претензию от 10.10.2022 исх. № 01-19/04-8286 с требованием вернуть сумму излишне уплаченного пособия, которая в досудебном порядке не исполнена, что послужило основанием для обращения фонда в арбитражный суд.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

Подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 165-ФЗ) установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

В силу пункта 8 части 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страховщики имеют право обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда.

В пункте 1 статьи 22 названного Закона предусмотрено, что основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (в частности предусмотренного подпунктом 5 пункта 2 статьи 8 Федерального закона N 165-ФЗ).

Судом установлено, что в период с 16.03.2022 по 06.05.2022 Филиалом №2 ГУ КРО ФСС РФ была проведена выездная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения индивидуального предпринимателя ФИО1. Проверяемый период с 01.01.2021 по 31.12.2021.

Проверкой установлено, что 31.12.2020 ФИО3 принята на работу на должность юрисконсульта.

С 11.02.2021 по 24.02.2021 ФИО3 была временно нетрудоспособна.

С 12.04.2021 по 29.08.2021 и с 30.08.2021 по 14.09.2021 ФИО3 находилась в отпуске по беременности и родам. С 15.09.2021 в отпуске по уходу за ребенком.

Таким образом, ФИО3 согласно приказу о приеме на работу обязана была исполнять обязанности юрисконсульта с 31.12.2021 по 12.04.2021, при этом условиями трудового договора от 31.12.2020 для работника установлен режим рабочего времени 5-дневная рабочая неделя, продолжительностью 40 часов.

В соответствии с должностной инструкцией юрисконсульта, утвержденной 31.12.2020, в обязанности юрисконсульта входит:

- руководство правовой работой в организации и оказание правовой помощи структурным подразделениям;

- разработка документов правового характера (положения, типовые договоры, правила и т.д.) или принятие участия в их разработке;

- визирование документов, на которых обязательна виза юрисконсульта в соответствии с инструкцией по делопроизводству организации;

- участие в разработке и проведении мероприятий по укреплению договорной, финансовой и трудовой дисциплины, по обеспечению сохранности имущества организации;

- участие в рассмотрении вопросов о дебиторской и кредиторской задолженности организации;

- совместно с руководителями структурных подразделений готовить предложения об изменении действующих приказов и других нормативных актов, изданных в организации, а также об отмене документов, утративших силу;

- следить за изменениями действующего законодательства, своевременно фиксировать сведения об отмене нормативных правовых актов, изменениях и дополнениях, которые в них вносятся;

- готовить заключения по правовым вопросам, возникающим в деятельности организации, участвовать в разработке предложений по совершенствованию деятельности организации;

- представлять интересы организации в суде, арбитражном суде, а также в государственных и общественных организациях при рассмотрении правовых вопросов, вести судебные и арбитражные дела;

- составлять и оформлять претензии, исковые заявления и иные требования организации к третьим лицам и государственным органам;

- готовить обоснованные ответы на претензии, исковые заявления и иные требования третьих лиц и государственных органов к организации;

- следить за тем, чтобы руководители структурных подразделений и должностные лица организации своевременно готовили справки, расчеты, объяснения и другие материалы для составления претензий и исковых заявлений, а также для подготовки ответов на них;

- изучать, анализировать и обобщать результаты рассмотрения претензий, судебных и арбитражных дел, а также практики заключения и исполнения договоров с целью устранения недостатков в дальнейшей работе;

- регистрировать, учитывать и хранить договорную документацию, а также материалы судебных и арбитражных дел, как находящихся у него в производстве, так и законченных;

- информировать сотрудников организации об изменениях в действующем законодательстве, знакомить должностных лиц с нормативными правовыми актами, относящимися к их деятельности, консультировать работников по правовым вопросам;

- готовить совместно с руководителями подразделений материалы о хищениях, растратах, недостачах, выпуске недоброкачественной, нестандартной и некомплектной продукции, нарушении экологического законодательства и об иных правонарушениях для передачи этих материалов в следственные органы и в суд;

- в соответствии с установленным порядком оформлять документы о привлечении работников к дисциплинарной и материальной ответственности;

- выполнять разовые служебные поручения директора.

Доказательства фактического исполнения должностных обязанностей страхователь не предоставил.

Проверкой установлено, что в связи с беременностью ФИО3 поставлена на медицинский учет 09.11.2020, трудовые отношения оформлены 31.12.2020, по данным расчета РСВ, представленного страхователем 24.01.2021 в налоговый орган, фонд оплаты труда в 2020 году отсутствует; информация о наличии вакантных рабочих мест в органы труда и занятости населения Краснодарского края предпринимателем, в нарушение Постановления главы администрации Краснодарского края от 18.03.2004 № 258 «Об утверждении Положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы труда и занятости населения Краснодарского края», не предоставлялась; в период с 30.09.2019 по 30.12.2020 должность юрисконсульта оставалась вакантной; в должностной инструкции установлены несоответствия в датах: утверждена ИП ФИО1 31.12.2020, согласована ИП ФИО1 21.10.2021, ознакомлена ФИО3 31.12.2021.

Учитывая отсутствие документов, подтверждающих фактическое исполнение трудовых обязанностей ФИО3, страхователем создана искусственная ситуация для получения денежных средств из бюджета фонда.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ, решение о возмещении излишне понесенных расходов вступает в силу по истечении десяти рабочих дней со дня его вручения лицу, в отношении которого было вынесено такое решение (его законному или уполномоченному представителю).

В соответствии с частью 6 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ, решение о возмещении излишне понесенных расходов в течение пяти рабочих дней со дня его вынесения вручается лицу, в отношении которого было вынесено такое решение (его законному или уполномоченному представителю), лично под расписку, либо направляется по почте заказным письмом, либо передается в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления по почте заказным письмом указанное решение считается полученным по истечении шести рабочих дней со дня отправления заказного письма.

Из материалов дела следует, что по результатам проведенной проверки Фонд вынес решение о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от 20.06.2022 № 23022280000667.

В соответствии с частью 7 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ, на основании вступившего в силу решения о возмещении излишне понесенных расходов страхователю или застрахованному лицу направляется требование о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения (далее - требование о возмещении излишне понесенных расходов).

Согласно п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Страхователь не предоставил каких-либо доказательств, подтверждающих исполнение трудовых обязанностей в период с 31.12.2020 по 12.04.2021, учитывая, что работнику была установлена 40-часовая рабочая неделя.

Представленная ответчиком в дело копия протокола согласования разногласий № 1 от 24.06.2021 к договору подряда № 38-21п от 24.06.2021, подписанного ФИО3, не является доказательством исполнения ей трудовых обязанностей в период с 31.12.2020 по 12.04.2021.

Более того, данный документ подписан сторонами 24.06.2021, то есть в период нахождения ФИО3 в отпуске по беременности и родам (с 12.04.2021 по 14.09.2021).

Табель учета рабочего времени, в подтверждение исполнения трудовых обязанностей ФИО3 в период нахождения в отпуске по беременности и родам, ответчик также не предоставил, в связи с чем, данный документ не может рассматриваться как доказательство наличия фактических трудовых отношений между ответчиком и ФИО3

Таким образом, протокол согласования разногласий № 1 от 24.06.2021 к договору подряда № 38-21п от 24.06.2021 не обладает признаком допустимости и не доказывает фактическое исполнение трудовых обязанностей ФИО3 в период с 31.12.2020 по 12.04.2021.

В статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При непредставлении доказательств и неисполнении определений суда лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий в соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Страхователем документально не подтверждено наступление страхового случая.

Статьей 15 ГК РФ установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Поскольку материалами дела подтвержден факт предоставления страхователем недостоверных сведений, Фонд понес излишние расходы на выплату социального обеспечения в размере 115 253,44 рублей. Названная сумма является убытками истца, подлежит взысканию с ответчика.

Согласно статье 15.1 Закона N 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения.

В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что расходы в размере 115 253,44 рублей являются излишне выплаченными и подлежат возмещению.

В соответствии с частью 4 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ, в случае выявления в результате проверки фактов представления недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, страховщик принимает решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя) или об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя), а также решение о возмещении излишне понесенных расходов. Форма решения о возмещении излишне понесенных расходов утверждается страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании с предпринимателя убытков в заявленной сумме являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по данному делу возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 65, 68, 70, 71, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство истца о приобщении к материалам дела документов – удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (дата рождения: 26.04.1974, место рождения: г. Краснодар, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, дата присвоения ОГРНИП: 02.02.2004, адрес: <...>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 10.09.2002, ИНН <***>, адрес: <...>) сумму излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в общей сумме 115 253,44 рублей, из них: пособие по беременности и родам на сумму 65 607,36 рублей за период с 12.04.2021 по 29.08.2021, с 30.08.2021 по 14.09.2021; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, 708,23 руб.; пособие по временной нетрудоспособности на сумму 5 025,46 рублей за период с 14.02.2021 по 24.02.2021; единовременное пособие при рождении ребенка на сумму 18 886,32 рублей; ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет на сумму 25 026,07 рублей за период с 15.09.2021 по 31.12.2021.

Решение суда может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 1 месяца со дня его принятия.

Судья Н.В. Хахалева