9080/2023-216333(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ Дело № А43-24113/2023
город Нижний Новгород 27 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2023 года Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Окорокова Дмитрия Дмитриевича (шифр 17-600), (протокол судебного заседания ведет помощник судьи Шипова Алена Дмитриевна), рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества "ЛОНМАДИ" (ИНН <***>, ОГРН: <***>),
к ответчику: Администрации города Нижнего Новгорода (ИНН <***>, ОГРН <***>),
Третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Авин-НН" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Н.Новгород,
- о признании незаконным и отмене постановления Администрации города Нижнего Новгорода от 25.11.2020 № 4413 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образовании земельного участка местоположением: город Нижний Новгород, Канавинский район, Комсомольское шоссе, дом 3А",
- об обязании Администрации г.Н.Новгорода в установленные законные сроки и порядке утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образовании земельного участка местоположением: город Нижний Новгород, Канавинский район, Комсомольское шоссе, дом 3А,
при участии представителей сторон:
от истца: ФИО1 по доверенности от 23.01.2023,
от ответчика: ФИО2 по доверенности от 12.12.2022, ФИО3 по
доверенности от 12.12.2022,
от ООО "Авин-НН": ФИО4 по доверенности от 26.09.2023, Варданяна
С.М. по доверенности от 20.11.2023,
установил:
АО "ЛОНМАДИ" обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к Администрации города Нижнего Новгорода.
К участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО "Авин-НН".
В обоснование своих требований истец указал, что АО «ЛОНМАДИ» приобрело на основании Договора купли-продажи нежилого здания от 10.07.2018 нежилое здание, площадью 951 кв.м., кадастровый номер 52:180030186:53, расположенное по адресу: Нижегородская обл., г. Нижний Новгород, р-н Канавинский, ш. Комсомольское, д. 3А.
Как следует из описания местоположения нежилого здания, содержащегося в ЕГРН при приобретении здания, нежилое здания расположено на земельном участке площадью 2974 кв.м., по адресу: Нижегородская обл., г. Нижний Новгород, р-н Канавинский, ш. Комсомольское, 3 «А».
26.03.2020 АО "ЛОНМАДИ" обратилось в Комитет по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами администрации г.Н.Новгорода с заявлением о предоставлении исходного участка в аренду.
18 августа 2020 года Комитетом по управлению городским имуществом и земельным ресурсам администрации города Нижний Новгород (письмо № Исх-03-02368240/20) было отказано в предоставлении исходного земельного участка в аренду, так как на данном участке, помимо нежилого здания истца имеются и другие объекты недвижимости с кадастровыми номерами 52:18:0030137:95,52:18:0030137:96.
В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка № 18-2/08-26728, а также в соответствии с кадастровым планом территории от 27.08.2010г. № К-В(ГКУ)/10- 359506 на земельном участке 62 кадастрового квартала 52:18:0030137 по адресу: Нижегородская обл., г. Нижний Новгород, р-н Канавинский, п. Комсомольское, д. ЗА, расположены три объекта недвижимости:
- нежилое здание - комплексная автомойка, лит. А, - нежилое здание - комплексная автомойка (модуль), лит.Б, - нежилое здание - комплексная автомойка (КПП), лит.В.
С учетом вышеизложенного и на основании заявления истца о предоставлении исходного участка в аренду на основании постановления Администрации города Нижнего Новгорода от 25.11.2020г. № 4413 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образовании земельного участка местоположением: город Нижний Новгород, Канавинский район, Комсомольское шоссе, дом 3А", исходный участок был разделен на:
- земельный участок площадью 1993 кв.м с кадастровым номером 52:180030186:932, на котором располагается здание истца площадью 951 кв.м с кадастровым номером 52:180030186:53,
- земельный участок площадью 981кв.м с кадастровым номером 52:180030186:63, на котором располагаются оставшиеся объекты недвижимости здания с кадастровыми номерами 52:18:0030137:95 и 52:18:0030137:96, площадями 128 кв.м и 12.5 кв.м соответственно.
При этом объект недвижимости с кадастровым номером 52:18:0030137:95 прекратил свое существование, что установлено постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2023 по делу А43-21295/2022.
В связи с признанием одного из объектов недвижимости несуществующим на исходном участке, раздел осуществленный на основании постановления Администрации города Нижнего Новгорода от 25.11.2020 № 4413 является незаконным и нарушает права и законные интересы истца, поскольку в данном случае раздел исходного участка между истцом и третьим лицом является непропорциональным (для эксплуатации здания истца площадью 951 кв.м выделяется земельный участок площадью 1993 кв.м (в 2,1 раза больше площади здания), а для эксплуатации здания кадастровым номером 52:18:0030137:96 площадью 12,5 кв.м, предоставляется земельный участок площадью 981 кв.м. (в 78,5 раза больше площади здания).
Изложенное послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.
Ответчик в отзыве указал, что земельные участки, предназначенные для расположения на них объектов недвижимости, должны удовлетворять требованиям закона о соответствии площадей объектов недвижимости и земельного участка. Для определения площади земельного участка необходимо учитывать площадь объекта недвижимости.
Третье лицо возражало против удовлетворения исковых требований по основаниям изложенным в отзыве, в том числе указало на пропуск истцом срока для подачи в суд заявления о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.
В соответствии с п.4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Истцом предъявлено требование о признании незаконным и отмене постановления Администрации города Нижнего Новгорода от 25.11.2020 № 4413 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образовании земельного участка местоположением: город Нижний Новгород, Канавинский район, Комсомольское шоссе, дом 3А".
Истец полагает, что трехмесячный срок необходимо начинать исчислять с момента вступления в законную силу Постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2023 г. по делу № А43-21295/2023, поскольку только тогда было установлено, что нежилое здание площадью 128кв.м, с кадастровым номером 52:18:0030137:95 является несуществующим.
Суд признает данный довод необоснованным в силу следующего. Заявление по настоящему делу было подано в арбитражный суд только 18.08.2023.
Судом установлено, что на земельном участке площадью 2974 кв.м., по адресу: Нижегородская обл., г. Нижний Новгород, р-н Канавинский, ш. Комсомольское, 3 «А» были расположены три объекта недвижимости:
- нежилое здание, площадью 951 кв.м. с кадастровым номером 52:180030186:53 на праве собственности, принадлежащие истцу,
- нежилое здание, площадью 12,5 кв.м с кадастровым номером 52:18:0030137:96 на праве собственности, принадлежащие ООО "Авин-НН",
- нежилое здание (модуль 19 кузовных и покрасочных работ) площадью 128кв.м, с кадастровым номером 52:18:0030137:95 на праве собственности, принадлежащие г.Н.Новгороду.
На основании постановления Администрации города Нижнего Новгорода от 25.11.2020г. № 4413 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образовании земельного участка местоположением: город Нижний Новгород, Канавинский район, Комсомольское шоссе, дом 3А", исходный участок был разделен на:
- земельный участок площадью 1993 кв.м с кадастровым номером 52:180030186:932, на котором располагается здание, принадлежащее на праве собственности истцу,
- земельный участок площадью 981кв.м с кадастровым номером 52:180030186:63, на котором располагаются здания, принадлежащие на праве собственности третьему лицу и городу Н.Новгороду.
ООО «Авин-НН» обратилось в Комитет по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами администрации г.Н.Новгорода с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030137:63 в аренду в порядке пп. 9 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, который письмом от 28.09.2021 № Исх-03-02-444386/21 отказал в предоставлении ООО «Авин-НН» на праве аренды земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030137:63.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Нижегородской области от 17.03.2022 г. по делу № А43-35011/2021 решение Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода формализованного в письме от 28.09.2021 № Исх-03-02-444386/21 об отказе в предоставлении ООО «Авин-НН» на праве аренды земельного участка с кадастровым
номером 52:18:0030137:63, площадью 981 кв.м, расположенного по адресу: г. Нижний Новгород. Канавинский район. Комсомольское шоссе. 3 «А», признано незаконным.
Суд обязал Комитет устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Авин-НН» путем принятия всего необходимого комплекса мер, направленного на заключение договора аренды.
ООО «Авин-НН» обратилось к Комитету и МП «Муниципальная недвижимость» с иском о признании отсутствующим права собственности муниципального образования «город Нижний Новгород» на объект недвижимости с кадастровым номером 52:18:0030137:95. площадью 128 кв.м., расположенного по адресу: г.Н.Новгород, Канавинский район, ш. Комсомольское, д. ЗА, номер государственной регистрации 5201/02-77/2001-155 от 20.07.2001; о признании отсутствующим права хозяйственного ведения муниципального предприятия «Муниципальная недвижимость» на объект недвижимости с кадастровым номером 52:18:0030137:95. площадью 128 кв.м., расположенного по адресу: г.Н.Новгород. Канавинский район, ш. Комсомольское, д. ЗА, номер государственной регистрации 52:18:0030137:95-52/279/2022-1 от 11.03.2022. (дело № А43-21295/2022)
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2023 по делу А43-21295/2022 удовлетворены исковые требования ООО "Авин-НН" к Администрации г.Н.Новгорода, признано отсутствующим зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности города Нижнего Новгорода на нежилое здание (модуль 19 кузовных и покрасочных работ) площадью 128кв.м, кадастровый номер 52:18:0030137:95, расположенное по адресу: Нижегородская область, г.Нижний Новгород, Канавинский район, Комсомольское шоссе, д.3а, а также признано отсутствующим зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право хозяйственного ведения Муниципального предприятия г.Нижнего Новгорода «Муниципальная недвижимость» на нежилое здание (модуль кузовных и покрасочных работ) площадью 128кв.м, кадастровый номер 52:18:0030137:95, расположенное по адресу: Нижегородская область, г.Нижний Новгород, Канавинский район, Комсомольское шоссе, д.3а.
При рассмотрении дела А43-21295/2022 судом был установлен факт уничтожения объекта недвижимости с кадастровым номером 52:18:0030137:95 путем сноса в 2013 году.
25.01.2021 истец подал в арбитражный суд исковое заявление с требованиями о признании незаконными действий Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Администрации города Нижнего Новгорода по образованию земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030137:932, площадью 1993 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030137:63, площадью 2974 кв.м., об обязании Комитета внести изменения в ЕГРН относительно границ земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030137:932. увеличив его площадь до 2 948 кв.м. (дело № А43-1464/2021).
При этом в дальнейшем ООО "ЛОНМАДИ" отказалось от иска. Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 31.05.2021 г. по делу № А43-1464/2021 принят отказ АО «Лонмади» от исковых требований.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что еще на момент подачи АО «Лонмади» искового заявления с требованиями о признании незаконными действий Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Администрации города Нижнего Новгорода по образованию земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030137:932, площадью 1993 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030137:63, площадью 2974 кв.м., об обязании Комитета внести изменения в ЕГРН относительно границ земельного участка с КН 52:18:0030137:932, увеличив его площадь до 2 948 кв.м - 25.01.2021, АО «Лонмади» было известно об отсутствии объекта недвижимости с кадастровым номером 52:18:0030137:95 на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0030137:63.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что трехмесячный срок на подачу заявления о признании незаконным постановления Администрации города Нижнего Новгорода от 25.11.2020 № 4413 истцом пропущен.
Более того, судом установлено, что Администрацией г.Нижний Новгород во исполнение решением Арбитражного суда Нижегородской области от 17.03.2022 г. по делу № А43-35011/2021 было предложено ООО "Авин-НН" заключить договор аренды земельного участка № 18125/03 со множественностью лиц на стороне арендатора.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Нижегородской области от 10.08.2023 по делу А43-4127/2023 были урегулированы разногласия между Администрацией г.Нижний Новгород и ООО "Авин-НН", возникшие при заключении договора аренды земельного участка № 18125/03, из договора аренды исключено условие о множественности лиц.
Таким образом, вступившими в законную силу судебными актами было признано правомерным предоставление ООО «Авин-НН» на праве аренды земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030137:63, площадью 981 кв.м.
Согласно статье 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, удовлетворение в данном случае требований истца будет означать, по сути, преодоление требования об обязательной силе судебного решения вступившего в законную силу.
Учитывая изложенное, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.
Расходы по государственной пошлине на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Д.Д. Окороков