АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Севастополь
24 июля 2023 г. Дело № А84-11403/2022
Резолютивная часть решения оглашена 17 июля 2023 года.
Решение изготовлено в полном объеме 24 июля 2023 года.
Арбитражный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Смолякова А.Ю., при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Особенко М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго», ОГРН <***>,
к садоводческому некоммерческому товариществу «Степной фазан», ОГРН <***>
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО1, ФИО2,
об обязании не чинить препятствия в осуществлении технологического присоединения,
при участии в судебном заседании представителя от ответчика – ФИО3 (руководитель), третьих лиц ФИО1 и ФИО2, в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства, установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Степной фазан» об обязании не чинить препятствий в технологическом присоединении (увеличении мощности), путем согласования выданных технических условий и предоставления доступа к сетям СНТ «Степной Фазан» для осуществления (увеличения мощности) подключения энергопринимающих устройств заявителей: гр. ФИО1, жилой дом (кад. № 91:01:003006:1530), который располагается на земельном участке по адресу: г. Севастополь, внутригородское муниципальное образование Балаклавский муниципальный округ, территория СНТ Код доступа к материалам дела:
"Степной Фазан", д.28 (кад. № 91:01:003006:523), гр. Грибченко А.А., садовый дом, который располагается (будет располагаться) на земельном участке по адресу: г. Севастополь, СНТ "Степной фазан", пер. Дружный, 12а (кад. № 91:01:003006:1440).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1, ФИО2
Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь на неучастие третьих лиц в обустройстве инфраструктуры и сетей, отсутствие возможностей для подключения.
Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, и оценив представленные доказательства, по существу заявленных требований приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, (заказчик) и (подрядчик исполнитель) заключили
В соответствии с заявками на технологическое присоединение энергопринимающих устройств от гр. ФИО1 СНТ "Степной Фазан", участок 73 и гр. ФИО2 СНТ "Степной Фазан", участок 76, ООО «Севастопольэнерго» разработало и выдало технические условия (далее - ТУ) № 1701-22, № 1226-22 согласно которым точкой присоединения является - ближняя опора абонентской ВЛ-0,4кВ от КТП-2бб2, принадлежащие СНТ "Степной Фазан".
Технологическое присоединение (увеличение мощности) согласно выданным ТУ необходимо для энергоснабжения энергопринимающих устройств жилых домов, которые располагаются на земельных участках заявителей.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня поступления подтверждающих документов об оплате счета.
ООО «Севастопольэнерго», письмами исх. от 30.03.2022 г., от 19.05.2022 г., от 14.09.2022 г., от 28.09.2022 г., обратилось в СНТ "Степной Фазан" с просьбой согласовать технические условия и не чинить препятствий в технологическом присоединении энергопринимающих устройств (увеличение мощности) заявителей, которые опосредовано подключены к электрическим сетям.
СНТ "Степной Фазан" никаким образом на данные письма не ответило, таким образом отказалось согласовать выданные технические условия.
При разработке ТУ установлено, что имеются резервные мощности на КТП расположенных в районе СНТ "Степной Фазан".
В связи с тем, что энергопринимающие устройства заявителей находятся в границах СНТ "Степной Фазан" уже присоединенного к сетям ООО
«Севастопольэнерго», то альтернативные варианты технологического присоединения энергопринимающих устройств (увеличения мощности) отсутствуют.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с иском в суд.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также – технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, закреплено, что собственники и иные законные' владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица, мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им означенных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Исходя из пункта 14 Правил № 861, независимо от наличия или отсутствие технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном
законом основании (далее – заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Для заключения договора с сетевой организацией заявитель обязан предоставить к заявке документы, перечисленные в пункте 10 Правил. Пунктом 28 Правил № 861 предусмотрено, что критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются:
а) сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций;
б) отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение;
в) отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства (реконструкции) генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя.
В соответствии с пунктами 16.3 и 25.1 Правил № 861 при заключении договора обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
Согласно пункту 8(5) Правил № 861 в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем.
В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории
садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.
При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.
Поскольку ООО «Севастопольэнерго» не является собственником сетей, посредством которых, согласно ТУ, надлежит осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта, работы по фактическому присоединению должны выполняться с соблюдением процедуры допуска персонала ООО «Севастопольэнерго», предусмотренной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» от 15.12.2020 № 903н (далее Правила № 903н).
В соответствии с пунктом 47.13 Правил № 903н допуск персонала СМО (строительно-монтажной организации) к работам в охранной зоне линии электропередачи, находящейся под напряжением, а также в пролете пересечения с действующей ВЛ (воздушной линии), проводят допускающий из числа персонала организации, эксплуатирующей линию электропередачи, и ответственный руководитель работ СМО. При этом допускающий осуществляет допуск ответственного руководителя и исполнителя каждой бригады СМО.
К работам в охранной зоне отключенной линии электропередачи и на самой отключенной линии допускающему разрешается допускать только ответственного
руководителя работ СМО, который затем должен сам производить допуск остального персонала СМО.
Пунктом 47.14. Правил № 903н установлено, что выполнение работ в охранной зоне линии электропередачи, находящейся под напряжением, проводится с разрешения ответственного руководителя работ СМО и под надзором наблюдающего из персонала организации, эксплуатирующей линию электропередачи.
Выполнение работ в охранной зоне отключенной линии электропередачи и на самой отключенной линии проводится с разрешения допускающего организации, эксплуатирующей линию электропередачи, после установки заземлений, выполняемой в соответствии с требованиями главы XXII Правил № 903н.
Как следует из актов недопуска от 14.03.2023, составленного обществом при явке во исполнение предписаний суда, имел место недопуск к осуществлению технологического присоединения вследствие принципиального отказа руководителя товарищества в осуществлении присоединения.
При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные исковые требования надлежит удовлетворить.
На основании изложенного суд, руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Степной фазан», ОГРН <***>, не чинить препятствия Обществу с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» ОГРН <***>, в осуществлении технологического присоединения путем согласования выданных технических условий и предоставления доступа к сетям СНТ «Степной Фазан» для осуществления (увеличения мощности) подключения энергопринимающих устройств заявителей: гр. ФИО1, жилой дом (кад. № 91:01:003006:1530), который располагается на земельном участке по адресу: г. Севастополь, внутригородское муниципальное образование Балаклавский муниципальный округ, территория СНТ «Степной Фазан», д. 28 (кад. № 91:01:003006:523), гр. ФИО2, садовый дом, который располагается (будет располагаться) на земельном участке по адресу: г. Севастополь, СНТ «Степной фазан», пер. Дружный, 12а (кад. № 91:01:003006:1440).
Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Степной фазан», ОГРН <***>, в пользу Общества с ограниченной ответственностью
«Севастопольэнерго» ОГРН 1179204000964, 6 000 рублей расходов на уплату государственной пошлины.
Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.
Судья А.Ю. Смоляков
Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 03.03.2023 8:50:00
Кому выдана Смоляков Алексей Юрьевич