Решение по делу № А57-7460/2023 от 13.12.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Саратов

13 декабря 2023 года

Дело №А57-7460/2023

Резолютивная часть решения оглашена 06 декабря 2023 года

Полный текст решения изготовлен 13 декабря 2023 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Викленко Т.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гаджимурадовым Э.А рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению Государственной жилищной инспекции Саратовской области, ИНН <***>

об обязании ООО «Звездный» произвести собственникам (нанимателям) помещений в многоквартирном доме N° 11 по ул. Гагарина, р.п. Приволжское. Энгельсского района, Саратовской области перерасчет платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за период февраль, март, апрель, май, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года, январь, февраль, март, апрель 2022 года в соответствии с требованиями пункта 42 Правил по формулам 23, 23(1) приложения № 2 к Правилам, исходя из стоимости 1 м3 горячей воды для потребителей вышеуказанного многоквартирного дома за период январь, февраль, март, апрель, май 2021 года - 111.38рублей, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года, январь, февраль, март, апрель 2022 года -115,42 рублей,

об обязании ООО «Звездный» произвести собственникам (нанимателям) помещений в многоквартирном доме № 9 по ул. Гагарина, р.п. Приволжское, Энгельсского района, Саратовской области перерасчет платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за период февраль, март, апрель, май, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года, январь, февраль, март, апрель 2022 года в соответствии с требованиями пункта 42 Правил по формулам 23,23(1) приложения № 2 к Правилам, исходя из стоимости 1 м3 горячей воды для потребителей вышеуказанного многоквартирного дома за период февраль, март, апрель, май 2021 года - 111,38 рублей, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года, январь, февраль, март, апрель 2022 года - 115.42рублей,

об обязании ООО «Звездный» произвести собственникам (нанимателям) помещений в многоквартирном доме № 7 по ул. Гагарина, р.п. Приволжское, Энгельсского района. Саратовской области перерасчет платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за период февраль, март, апрель, май, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года, январь, февраль, март, апрель 2022 года в соответствии с требованиями пункта 42 Правил по формулам 23, 23(1) приложения № 2 к Правилам, исходя из стоимости 1 м3 горячей воды для потребителей вышеуказанного многоквартирного дома за период январь, февраль, март, апрель, май 2021 года - 111.38рублей, ноябрь, декабрь 2021 года, январь, февраль, март, апрель 2022 года - 115.42рублей,

Заинтересованные лица:

Общество с ограниченной ответственностью «Звездный», ИНН <***>

при участии:

от ООО «Звездный» - ФИО1, доверенность от 01.10.2022 г.,

от Государственной жилищной инспекции Саратовской области – ФИО2, по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилась Государственная жилищная инспекция Саратовской области (далее - заявитель, ГЖИ) с настоящим заявлением.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

Представитель Общества оспорил заявленные требования по основаниям, изложенным в отзыве, дополнительных пояснениях.

Заявитель обратился с ходатайством об оставлении заявления без рассмотрения ввиду утраты интереса к спору, при этом, представитель заявителя в заседании присутствует, от исковых требований отказа не заявил. Ответчик возражает против заявленного ходатайства, просит рассмотреть спор по существу, так как оставление заявления без рассмотрения предоставит возможность обращения с аналогичными требованиями, просит принять во внимание доводы, изложенные в письменном отзыве. С учетом изложенного, оснований для оставления заявления без рассмотрения по правилам ст.148 АПК РФ не имеется.

Как следует из материалов дела и указывает заявитель, Государственной жилищной инспекцией Саратовской области в соответствии с Жилищным Кодексом Российской Федерации (далее – ЖК РФ), с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон) в отношении ООО «Звездный» была проведена внеплановая документарная проверка по итогам рассмотрения обращения гр. ФИО3, проживающей по адресу: <...> на предмет соблюдения обязательных требований при определении размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за период с февраля по май 2021 года.

В ходе проверки было установлено, что многоквартирный дом № 11 по ул. Гагарина р.п. Приволжского Энгельсского района Саратовской области имеет централизованные системы отопления и горячего водоснабжения, оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии.

Оборудование, предназначенное для самостоятельного производства коммунальных услуг по отоплению и (или) горячему водоснабжению и входящее в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в данном доме отсутствует.

Начисление платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за февраль, март, апрель, май 2021 года производилось с нарушением требований п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354 (далее - Правила), а именно: начисленный размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению не соответствовал размеру, определенному по формулам 23, 23(1) приложения № 2 к Правилам.

По результатам проверки был составлен акт от 20 августа 2021 года. Для устранения выявленных нарушений ООО «Звездный» было выдано предписание от 20 августа 2021 года № 288-05-05, со сроком исполнения до 29 ноября 2021 года, в соответствии с которым юридическому лицу - ООО «Звездный» было необходимо провести комплекс мероприятий по устранению выявленных нарушений, указанных в акте от 20.08.2021 № 814-05-06, и обеспечить соблюдение обязательных требований при определении размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению по многоквартирному дому №11 по ул. Гагарина р.п. Приволжского Энгельсского района Саратовской области, произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за февраль, март, апрель, май 2021 года в соответствии с требованиями пункта 42 Правил по формулам 23, 23(1) приложения № 2 к Правилам:

Формула 23 приложения № 2 к Правилам: , где:

- объем потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении. При отсутствии приборов учета объем потребленной горячей воды определяется: в жилом помещении - исходя из нормативов потребления горячей воды в жилом помещении и количества граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;

ТХВ - компонент на холодную воду или теплоноситель, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение);

- объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении, рассчитывается как произведение и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению;

TТ/Э - компонент на тепловую энергию, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение).

Формула 23(1) приложения № 2 к Правилам: , где:

Kпов - повышающий коэффициент, величина которого принимается равной 1,5. Этот коэффициент не применяется, если потребителем предоставлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета горячей воды, подтверждающий отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт;

- объем потребленной за расчетный период в i-м жилом помещении горячей воды, определенный исходя из нормативов потребления горячей воды в жилом помещении и количества граждан, постоянно и временно проживающих в i-ом жилом помещении;

Тхв - компонент на холодную воду, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение);

- объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом помещении, рассчитываемый как произведение и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению;

ТТ/Э - компонент на тепловую энергию, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение).

ООО «Звездный» оспаривалась законность вышеуказанного предписания в судебном порядке. Решением Арбитражного суда Саратовской области от 06.10.2022 по делу А57-26640/2021 предписание Инспекции от 20 августа 2021 года № 288-05-05 было признано законным, решение вступило в законную силу 07.11.2022.

В ходе проверки ООО «Звездный» на предмет исполнения ранее выданного предписания было установлено, что предписание от 20 августа 2021 года № 288-05-05 не исполнено, по многоквартирному дому 11 по ул. Гагарина р.п. Приволжский Энгельсского района Саратовской области не произведен перерасчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за февраль, март, апрель, май 2021 года в соответствии с требованиями пункта 42 Правил по формулам 23, 23(1) приложения № 2 к Правилам, о чем был составлен акт от 27 декабря 2021 года № 1034-05-06.

Для устранения выявленного нарушения ООО «Звездный» было выдано предписание от 27 декабря 2021 года № 353-05-05, со сроком исполнения 04 апреля 2022 года, аналогичное по содержанию и смыслу предписанию от 20 августа 2021 года № 288-05-05.

В соответствии с п. 8 постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» срок исполнения предписаний, выданных в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» до 10 марта 2022 года и действующих на вышеуказанную дату, продлевается автоматически на 90 календарных дней со дня истечения срока его исполнения без ходатайства (заявления) контролируемого лица.

На основании вышеизложенного срок исполнения предписания от 27 декабря 2021 года № 353-05-05 был продлен до 03 июля 2022 года.

Однако, в связи с ограничением на проведение проверок предписаний, установленным п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» провести проверку исполнения предписаний не представилось возможным.

В адрес ООО «Звездный» был направлен запрос от 11 июля 2022 года № 1386-01-10 о представлении информации о принятых мерах в целях устранения причин и (или) последствий выявленных нарушений, указанных в предписании от 27 декабря 2022 года № 353-05-05, с приложением копий подтверждающих документов за период с февраля по май 2021 года. Срок предоставления информации и подтверждающих документов указан 29 августа 2022 года.

От ООО «Звездный» в Государственную жилищную инспекцию Саратовской области ответа на вышеуказанный запрос не поступило, какие-либо документы также не поступали.

Также Государственной жилищной инспекцией Саратовской области по итогам рассмотрения обращения гр. ФИО4, проживающего по адресу: <...>, в соответствии с ЖК РФ и Законом, в отношении ООО «Звездный» была проведена внеплановая документарная проверка на предмет соблюдения обязательных требований при определении размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за период с февраля по май 2021 года.

В ходе проверки было установлено, что многоквартирный дом №9 по ул. Гагарина р.п. Приволжского Энгельсского района Саратовской области с централизованными системами отопления и горячего водоснабжения, оборудованный общедомовым прибором учета тепловой энергии.

Начисление платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за февраль, март, апрель, май 2021 года производилось с нарушением требований п. 42 Правил, а именно: начисленный размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению не соответствовал размеру, определенному по формулам 23, 23(1) приложения № 2 к Правилам.

По результатам проверки был составлен акт от 20 августа 2021 года. Для устранения выявленных нарушений ООО «Звездный» было выдано предписание от 20 августа 2021 года № 290-05-05, со сроком исполнения до 29 ноября 2021 года, в соответствии с которым юридическому лицу - ООО «Звездный» было необходимо провести комплекс мероприятий по устранению выявленных нарушений, указанных в акте от 20.08.2021 № 816-05-06, и обеспечить соблюдение обязательных требований при определении размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению по многоквартирному дому №9 по ул. Гагарина р.п. Приволжского Энгельсского района Саратовской области произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за февраль, март, апрель, май 2021 года в соответствии с требованиями пункта 42 Правил по формулам 23, 23(1) приложения № 2 к Правилам.

ООО «Звездный» оспаривалось законность вышеуказанного предписания в судебном порядке. Решением Арбитражного суда Саратовской области от 06.10.2022 по делу А57-26644/2021 предписание Инспекции от 20 августа 2021 года № 290-05-05 было признано законным, решение вступило в законную силу 07.11.2022.

В ходе проверки ООО «Звездный» на предмет исполнения ранее выданного предписания было установлено, что предписание от 20 августа 2021 года № 290-05-05 не исполнено, по многоквартирному дому 9 по ул. Гагарина р.п. Приволжский Энгельсского района Саратовской области не произведен перерасчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за февраль, март, апрель, май 2021 года в соответствии с требованиями пункта 42 Правил по формулам 23, 23(1) приложения № 2 к Правилам, о чем был составлен акт от 27 декабря 2021 года № 1033-05-06. Для устранения выявленного нарушения ООО «Звездный» было выдано предписание от 27 декабря 2021 года № 352-05-05, со сроком исполнения 04 апреля 2022 года (аналогичное по содержанию и смыслу предписанию от 20 августа 2021 года № 290-05-05).

Срок исполнения предписания от 27 декабря 2021 года № 352-05-05 был продлен до 03 июля 2022 года.

В адрес ООО «Звездный» был направлен запрос от 11 июля 2022 года № 1385-01-10 о представлении информации о принятых мерах в целях устранения причин и (или) последствий выявленных нарушений, указанных в предписании от 27 декабря 2022 года № 352-05-05, с приложением копий подтверждающих документов за период с февраля по май 2021 года. Срок предоставления информации и подтверждающих документов указан 29 августа 2022 года.

Также Государственной жилищной инспекцией Саратовской области по итогам рассмотрения обращения гр. ФИО5, проживающей по адресу: <...>, в соответствии с ЖК РФ и Законом, в отношении ООО «Звездный» была проведена внеплановая документарная проверка на предмет соблюдения обязательных требований при определении размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за период с февраля по май 2021 года.

В ходе проверки было установлено, что многоквартирный дом №7 по ул. Гагарина р.п. Приволжского Энгельсского района Саратовской области с централизованными системами отопления и горячего водоснабжения, оборудованный общедомовым прибором учета тепловой энергии.

По результатам проверки был составлен акт от 20 августа 2021 года. Для устранения выявленных нарушений ООО «Звездный» было выдано предписание от 20 августа 2021 года № 289-05-05, со сроком исполнения до 29 ноября 2021 года, в соответствии с которым юридическому лицу - ООО «Звездный» было необходимо провести комплекс мероприятий по устранению выявленных нарушений, указанных в акте от 20.08.2021 № 815-05-06, и обеспечить соблюдение обязательных требований при определении размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению по многоквартирному дому №7 по ул. Гагарина р.п. Приволжского Энгельсского района Саратовской области произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за февраль, март, апрель, май 2021 года в соответствии с требованиями пункта 42 Правил по формулам 23, 23(1) приложения № 2 к Правилам.

ООО «Звездный» оспаривалась законность вышеуказанного предписания в судебном порядке. Решением Арбитражного суда Саратовской области от 05.07.2022 (дело А57-26622/2021) предписание Инспекции от 20 августа 2021 года № 289-05-05 было признано законным. Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2022 года вышеуказанное решение оставлено без изменений и вступило в законную силу.

В ходе проверки ООО «Звездный» на предмет исполнения ранее выданного предписания было установлено, что предписание от 20 августа 2021 года № 289-05-05 не исполнено, по многоквартирному дому 7 по ул. Гагарина р.п. Приволжский Энгельсского района Саратовской области не произведен перерасчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за февраль, март, апрель, май 2021 года в соответствии с требованиями пункта 42 Правил по формулам 23, 23(1) приложения № 2 к Правилам, о чем был составлен акт от 27 декабря 2021 года № 1035-05-06. Для устранения выявленного нарушения ООО «Звездный» было выдано предписание от 27 декабря 2021 года № 354-05-05 (аналогичное по смыслу и содержанию предписанию от 20 августа 2021 года № 289-05-05).

Срок исполнения предписания от 27 декабря 2021 года № 354-05-05 был продлен до 03 июля 2022 года.

В адрес ООО «Звездный» был направлен запрос от 11 июля 2022 года № 1384-01-10 о представлении информации о принятых мерах в целях устранения причин и (или) последствий выявленных нарушений, указанных в предписании от 27 декабря 2022 года № 354-05-05, с приложением копий подтверждающих документов за период с февраля по май 2021 года. Срок предоставления информации и подтверждающих документов указан 29 августа 2022 года.

От ООО «Звездный» в Государственную жилищную инспекцию Саратовской области ответа на вышеуказанный запрос не поступило, документы не поступали.

Также Государственной жилищной инспекцией Саратовской области по итогам рассмотрения коллективного обращения жителей многоквартирного дома по адресу: <...>, в соответствии с ЖК РФ и Законом, в отношении ООО «Звездный» была проведена внеплановая документарная проверка на предмет соблюдения обязательных требований при определении размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за период январь 2021 года.

В ходе проверки было установлено, что многоквартирный дом №11 по ул. Гагарина р.п. Приволжского Энгельсского района Саратовской области с централизованными системами отопления и горячего водоснабжения, оборудованный общедомовым прибором учета тепловой энергии.

Начисление платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за январь 2021 года производилось с нарушением требований п. 42 Правил, а именно: начисленный размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению не соответствовал размеру, определенному по формулам 23, 23(1) приложения № 2 к Правилам.

По результатам проверки был составлен акт от 17 июня 2021 года. Для устранения выявленных нарушений ООО «Звездный» было выдано предписание от 17 июня 2021 года № 188-05-05, со сроком исполнения до 04 октября 2021 года, в соответствии с которым юридическому лицу - ООО «Звездный» было необходимо провести комплекс мероприятий по устранению выявленных нарушений, указанных в акте от 17.06.2021 № 528-05-06, и обеспечить соблюдение обязательных требований при определении размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению по многоквартирному дому №11 по ул. Гагарина р.п. Приволжского Энгельсского района Саратовской области произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за январь 2021 года в соответствии с требованиями пункта 42 Правил по формулам 23, 23(1) приложения № 2 к Правилам.

ООО «Звездный» оспаривалось законность вышеуказанного предписания в судебном порядке. Решением Арбитражного суда Саратовской области от 25.02.2022 (дело А57-22409/2021) предписание Инспекции от 17 июня 2021 года № 188-05-05 было признано законным. Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2022 года вышеуказанное решение оставлено без изменений и вступило в законную силу. Также вышеуказанное решение было поддержано кассационной инстанцией Арбитражного суда Поволжского округа.

В ходе проверки ООО «Звездный» на предмет исполнения ранее выданного предписания было установлено, что предписание от 17 июня 2021 года № 188-05-05 не исполнено, по многоквартирному дому 11 по ул. Гагарина р.п. Приволжский Энгельсского района Саратовской области не произведен перерасчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за январь 2021 года в соответствии с требованиями пункта 42 Правил по формулам 23, 23(1) приложения № 2 к Правилам, о чем был составлен акт от 18 октября 2021 года № 919-05-06. Для устранения выявленного нарушения ООО «Звездный» было выдано предписание от 18 октября 2021 года № 328-05-05 (аналогичное по смыслу и содержанию предписанию от 17 июня 2021 года № 188-05-05).

От ООО «Звездный» в Государственную жилищную инспекцию Саратовской области сведения, документы об исполнении предписания от 18 октября 2021 года № 328-05-05 не поступали.

По результатам проверки был составлен акт от 17 июня 2021 года. Для устранения выявленных нарушений ООО «Звездный» было выдано предписание от 17 июня 2021 года № 187-05-05, со сроком исполнения до 04 октября 2021 года, в соответствии с которым юридическому лицу - ООО «Звездный» было необходимо провести комплекс мероприятий по устранению выявленных нарушений, указанных в акте от 17.06.2021 № 527-05-06, и обеспечить соблюдение обязательных требований при определении размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению по многоквартирному дому №7 по ул. Гагарина р.п. Приволжского Энгельсского района Саратовской области произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за январь 2021 года в соответствии с требованиями пункта 42 Правил по формулам 23, 23(1) приложения № 2 к Правилам.

ООО «Звездный» оспаривалось законность вышеуказанного предписания в судебном порядке. Решением Арбитражного суда Саратовской области от 25.02.2022 (дело А57-22414/2021) предписание Инспекции от 17 июня 2021 года № 187-05-05 было признано законным. Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2022 года вышеуказанное решение оставлено без изменений и вступило в законную силу. Также вышеуказанное решение было поддержано кассационной инстанцией Арбитражного суда Поволжского округа.

В ходе проверки ООО «Звездный» на предмет исполнения ранее выданного предписания было установлено, что предписание от 17 июня 2021 года № 187-05-05 не исполнено, по многоквартирному дому 7 по ул. Гагарина р.п. Приволжский Энгельсского района Саратовской области не произведен перерасчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за январь 2021 года в соответствии с требованиями пункта 42 Правил по формулам 23, 23(1) приложения № 2 к Правилам, о чем был составлен акт от 18 октября 2021 года № 918-05-06. Для устранения выявленного нарушения ООО «Звездный» было выдано предписание от 18 октября 2021 года № 327-05-05 (аналогичное по смыслу и содержанию предписанию от 17 июня 2021 года № 187-05-05).

От ООО «Звездный» в Государственную жилищную инспекцию Саратовской области сведения, документы об исполнении предписания от 18 октября 2021 года № 327-05-05 не поступали.

Также Государственной жилищной инспекцией Саратовской области по итогам рассмотрения обращения гр. ФИО5, проживающей по адресу: <...>, в соответствии с ЖК РФ и Законом, в отношении ООО «Звездный» была проведена внеплановая документарная проверка на предмет соблюдения обязательных требований при определении размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за ноябрь, декабрь 2021 года, январь, февраль, март, апрель 2022 года.

По результатам документарной проверки установлено, что многоквартирный дом №7 по ул. Гагарина р.п. Приволжского Энгельсского района Саратовской области с централизованными системами отопления и горячего водоснабжения, оборудованный общедомовым прибором учета тепловой энергии.

По информации ООО «Звездный» ресурсоснабжающая организация производит горячее водоснабжение в собственной котельной.

Согласно статье 12 ЖК РФ органы государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений устанавливают порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии определяется Правилами.

Правилами установлен различный порядок определения размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению при централизованной (открытая, закрытая) системе (пункт 42 Правил) и в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 54 Правил).

Согласно пункту 38 Правил в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

В Саратовской области комитетом государственного регулирования тарифов области установлены двухкомпонентные тарифы на горячее водоснабжение.

Согласно статье 2 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» централизованная система горячего водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (закрытая система горячего водоснабжения).

В соответствии с пунктом 2 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года №124, «ресурсоснабжающая организация» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.

Коммунальные ресурсы - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо (при наличии печного отопления), используемые для предоставления потребителям коммунальных услуг, а также холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно статье 2 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» горячая вода - вода, приготовленная путем нагрева питьевой или технической воды с использованием тепловой энергии, а при необходимости также путем очистки, химической подготовки и других технологических операций, осуществляемых с водой

В многоквартирном доме №7 по ул. Гагарина р.п. Приволжского Энгельсского района Саратовской области централизованная система горячего водоснабжения. ООО «Звездный» ресурсоснабжающая организация, предоставляющая в многоквартирный дом №7 по ул. Гагарина р.п. Приволжского Энгельсского района Саратовской области коммунальный ресурс горячую воду, что подтверждает и договор горячего водоснабжения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме от 1 апреля 2017 года №7-СОИ.

В соответствии с пунктом 42 Правил размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду, определяется в соответствии с формулой 23 приложения № 2 к Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета горячей воды и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета и в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения № 2 к Правилам исходя из норматива потребления горячей воды.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета горячей воды и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.

Формула 23 приложения № 2 к Правилам:

, где:

в жилом помещении - исходя из нормативов потребления горячей воды в жилом помещении и количества граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;

Формула 23(1) приложения № 2 к Правилам:

, где:

Согласно требованиям пункта 42 Правил и формулам 23, 23(1) Правил приложения № 2 к Правилам стоимость 1м³ горячей воды для потребителей многоквартирного дома №7 по ул. Гагарина р.п. Приволжского Энгельсского района Саратовской области за расчетные периоды за ноябрь, декабрь 2021 года, январь, февраль, март, апрель 2022 года должна составлять 115,42 рублей =18,38 руб.(тариф на компонент холодного водоснабжения для горячего водоснабжения, утвержденный постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 20 декабря 2018 года №56/19) +0,051 Гкал (норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Энгельсского района, утвержденный постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 27 апреля 2018 года №15/2) х1902,78 руб.(тариф на компонент тепловая энергия для горячего водоснабжения, утвержденный постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 20 декабря 2018 года №56/19).

ООО «Звездный», согласно платежным документам представленным потребителями, произвело начисление платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за ноябрь, декабрь 2021 года, январь, февраль, март, апрель 2022 года потребителям многоквартирного дома №7 по ул. Гагарина р.п. Приволжского Энгельсского района Саратовской области с нарушением требований п. 42 Правил, а именно: начисленный размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению не соответствовал размеру, определенному по формулам 23, 23(1) приложения № 2 к Правилам: стоимость 1м³ горячей воды составила:

в ноябре 2021 года – 178,4 руб., что обусловлено несоответствием использованного при определении размера платы объема тепловой энергии – 0,08409 Гкал, нормативу расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Энгельсского района;

в декабре 2021 года – 185,08 руб., что обусловлено несоответствием использованного при определении размера платы объема тепловой энергии – 0,08761 Гкал, нормативу расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Энгельсского района;

в январе 2022 года – 202,07 руб., что обусловлено несоответствием использованного при определении размера платы объема тепловой энергии – 0,09654Гкал, нормативу расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Энгельсского района;

в феврале 2022 года – 189,8 руб., что обусловлено несоответствием использованного при определении размера платы объема тепловой энергии – 0,09009Гкал, нормативу расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Энгельсского района;

в марте 2022 года – 190,93 руб., что обусловлено несоответствием использованного при определении размера платы объема тепловой энергии – 0,09068 Гкал, нормативу расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Энгельсского района;

в апреле 2022 года – 198,36 руб., что обусловлено несоответствием использованного при определении размера платы объема тепловой энергии – 0,09458 Гкал, нормативу расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Энгельсского района.

По результатам проверки выявлены нарушения обязательных требований по многоквартирному дому № 7 по ул. Гагарина р.п. Приволжского Энгельсского района Саратовской области начисление платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за расчетные периоды ноябрь, декабрь 2021 года, январь, февраль, март, апрель 2022 года производилось с нарушением требований п. 42 Правил, а именно: начисленный размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению не соответствовал размеру, определенному по формулам 23, 23(1) приложения № 2 к Правилам, о чем был составлен акт от 30 августа 2022 года № 47-05-06.

В соответствии со статьей 90 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения.

Выявленный по итогам внеплановой документарной проверки, факт нарушения обязательных требований при определении размера платы за коммунальные услуги не влечет непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства, в связи с чем, согласно требованиям пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», контролируемому лицу не выдается предписание об устранении выявленных нарушений.

Вместе с тем, в адрес ООО «Звездный» был направлен запрос от 30 августа 2022 года № 1963-01-10 о представлении информации о принятых мерах в целях устранения причин и (или) последствий выявленных нарушений, указанных в акте от 30 августа 2022 года № 47-05-06, с приложением копий подтверждающих документов за период с ноября 2021 года по апрель 2022 года. Срок предоставления информации и подтверждающих документов указан 21 ноября 2022 года.

От ООО «Звездный» ответа на вышеуказанный запрос не поступило, документы не поступали.

Также Государственной жилищной инспекцией Саратовской области по итогам рассмотрения обращения гр. ФИО6, проживающего по адресу: <...>, в соответствии с ЖК РФ и Законом, в отношении ООО «Звездный» была проведена внеплановая документарная проверка на предмет соблюдения обязательных требований при определении размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года, январь, февраль, март, апрель 2022 года.

По результатам документарной проверки установлено: что многоквартирный дом №9 по ул. Гагарина р.п. Приволжского Энгельсского района Саратовской области с централизованными системами отопления и горячего водоснабжения, оборудованный общедомовым прибором учета тепловой энергии.

В многоквартирном доме №9 по ул. Гагарина р.п. Приволжского Энгельсского района Саратовской области централизованная система горячего водоснабжения. ООО «Звездный» ресурсоснабжающая организация, предоставляющая в многоквартирный дом №9 по ул. Гагарина р.п. Приволжского Энгельсского района Саратовской области коммунальный ресурс горячую воду, что подтверждает и договор горячего водоснабжения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме от 1 апреля 2017 года №9-СОИ.

Формула 23 приложения № 2 к Правилам:

, где:

Формула 23(1) приложения № 2 к Правилам:

, где:

Согласно требованиям пункта 42 Правил и формулам 23, 23(1) Правил приложения № 2 к Правилам стоимость 1м³ горячей воды для потребителей многоквартирного дома №9 по ул. Гагарина р.п. Приволжского Энгельсского района Саратовской области за расчетные периоды за октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года, январь, февраль, март, апрель 2022 года должна составлять 115,42 рублей =18,38 руб.(тариф на компонент холодного водоснабжения для гвс, утвержденный постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 20 декабря 2018 года №56/19) +0,051 Гкал (норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Энгельсского района, утвержденный постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 27 апреля 2018 года №15/2) х1902,78 руб.(тариф на компонент тепловая энергия для гвс, утвержденный постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 20 декабря 2018 года №56/19).

ООО «Звездный», согласно платежным документам представленным потребителями, произвело начисление платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года, январь, февраль, март, апрель 2022 года потребителям многоквартирного дома №9 по ул. Гагарина р.п. Приволжского Энгельсского района Саратовской области с нарушением требований п. 42 Правил, а именно: начисленный размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению не соответствовал размеру, определенному по формулам 23, 23(1) приложения № 2 к Правилам: стоимость 1м³ горячей воды составила:

в октябре 2021 года – 174,10 руб., что обусловлено несоответствием использованного при определении размера платы объема тепловой энергии – 0,081838 Гкал, нормативу расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Энгельсского района;

в ноябре 2021 года – 169,35 руб., что обусловлено несоответствием использованного при определении размера платы объема тепловой энергии – 0,079343 Гкал, нормативу расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Энгельсского района;

в декабре 2021 года – 173,28 руб., что обусловлено несоответствием использованного при определении размера платы объема тепловой энергии – 0,081408 Гкал, нормативу расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Энгельсского района;

в январе 2022 года – 197,83 руб., что обусловлено несоответствием использованного при определении размера платы объема тепловой энергии – 0,094310 Гкал, нормативу расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Энгельсского района;

в феврале 2022 года – 188,71 руб., что обусловлено несоответствием использованного при определении размера платы объема тепловой энергии – 0,089518 Гкал, нормативу расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Энгельсского района;

в марте 2022 года –187,67 руб., что обусловлено несоответствием использованного при определении размера платы объема тепловой энергии – 0,088969 Гкал, нормативу расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Энгельсского района;

в апреле 2022 года – 203,07 руб., что обусловлено несоответствием использованного при определении размера платы объема тепловой энергии – 0,097064 Гкал, нормативу расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Энгельсского района.

По результатам проверки на предмет соблюдения обязательных требований при определении размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за расчетные периоды за октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года, январь, февраль, март, апрель 2022 года было выявлено нарушение обязательных требований установленных п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, а именно: начисленный размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению не соответствовал размеру, определенному по формулам 23, 23(1) приложения № 2 к Правилам.

По результатам проверки был составлен акт от 21 июня 2022 года № 46-05-06. Для устранения выявленных нарушений ООО «Звездный» было выдано предписание от 21 июня 2022 года № 6-05-05, со сроком исполнения 18 января 2023 года.

Учитывая требования постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» провести проверку исполнения 21 июня 2022 года № 6-05-05 предписания не представляется возможным и выдача предписаний по итогам проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом не допускается.

ООО «Звездный» в Государственную жилищную инспекцию Саратовской области в письме от 17 января 2023 года №3 сообщило, что ООО «Звездный» по жилым помещениям (квартирам) многоквартирного дома № 9 по ул. Гагарина р.п. Приволжского Энгельсского района Саратовской области производится перерасчет платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за расчетные периоды октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года, январь, февраль, март, апрель 2022 года в соответствии с требованиями пункта 42 Правил по формулам 23, 23(1) приложения № 2 к Правилам, что в последующем будет отражено в платежных документах за январь 2021 года, выставляемых собственникам (пользователям) жилых помещений (квартир).

В ходе анализа платежных документов за январь 2023 года, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, ГЖИ было установлено, что перерасчет платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за расчетные периоды октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года, январь, февраль, март, апрель 2022 года, указанный в письме ООО «Звездный» от 17 января 2023 года №3 не произведен.

Также Государственной жилищной инспекцией Саратовской области по итогам рассмотрения обращения гр. ФИО7, проживающего по адресу: <...>, в соответствии с ЖК РФ и Законом в отношении ООО «Звездный» была проведена внеплановая документарная проверка на предмет соблюдения обязательных требований при определении размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года, январь, февраль, март, апрель 2022 года.

По результатам документарной проверки установлено: что многоквартирный дом №11 по ул. Гагарина р.п. Приволжского Энгельсского района Саратовской области с централизованными системами отопления и горячего водоснабжения, оборудованный общедомовым прибором учета тепловой энергии.

В многоквартирном доме №11 по ул. Гагарина р.п. Приволжского Энгельсского района Саратовской области централизованная система горячего водоснабжения. ООО «Звездный» ресурсоснабжающая организация, предоставляющая в многоквартирный дом №11 по ул. Гагарина р.п. Приволжского Энгельсского района Саратовской области коммунальный ресурс горячую воду, что подтверждает и договор горячего водоснабжения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме от 1 апреля 2017 года №11-СОИ.

Формула 23 приложения № 2 к Правилам:

, где:

Формула 23(1) приложения № 2 к Правилам:

, где:

Согласно требованиям пункта 42 Правил и формулам 23, 23(1) Правил приложения № 2 к Правилам стоимость 1м³ горячей воды для потребителей многоквартирного дома №11 по ул. Гагарина р.п. Приволжского Энгельсского района Саратовской области за расчетные периоды за октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года, январь, февраль, март, апрель 2022 года должна составлять 115,42 рублей =18,38 руб.(тариф на компонент холодного водоснабжения для гвс, утвержденный постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 20 декабря 2018 года №56/19) +0,051 Гкал (норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Энгельсского района, утвержденный постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 27 апреля 2018 года №15/2) х1902,78 руб.(тариф на компонент тепловая энергия для гвс, утвержденный постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 20 декабря 2018 года №56/19).

ООО «Звездный», согласно платежным документам, представленным потребителем и размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, произвело начисление платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года, январь, февраль, март, апрель 2022 года потребителям многоквартирного дома №11 по ул. Гагарина р.п. Приволжского Энгельсского района Саратовской области с нарушением требований п. 42 Правил, а именно: начисленный размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению не соответствовал размеру, определенному по формулам 23, 23(1) приложения № 2 к Правилам: стоимость 1м³ горячей воды составила:

в октябре 2021 года – 166,83 руб., что обусловлено несоответствием использованного при определении размера платы объема тепловой энергии – 0,07802 Гкал, нормативу расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Энгельсского района;

в ноябре 2021 года – 162,85 руб., что обусловлено несоответствием использованного при определении размера платы объема тепловой энергии – 0,07592 Гкал, нормативу расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Энгельсского района;

в декабре 2021 года – 171,91 руб., что обусловлено несоответствием использованного при определении размера платы объема тепловой энергии – 0,0806878 Гкал, нормативу расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Энгельсского района;

в январе 2022 года – 192,16 руб., что обусловлено несоответствием использованного при определении размера платы объема тепловой энергии – 0,09133 Гкал, нормативу расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Энгельсского района;

в феврале 2022 года – 180,70 руб., что обусловлено несоответствием использованного при определении размера платы объема тепловой энергии – 0,085306Гкал, нормативу расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Энгельсского района;

в марте 2022 года –175,45 руб., что обусловлено несоответствием использованного при определении размера платы объема тепловой энергии – 0,082545 Гкал, нормативу расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Энгельсского района;

в апреле 2022 года – 201,27 руб., что обусловлено несоответствием использованного при определении размера платы объема тепловой энергии – 0,096117 Гкал, нормативу расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Энгельсского района.

По результатам проверки на предмет соблюдения обязательных требований при определении размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за расчетные периоды за октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года, январь, февраль, март, апрель 2022 года ГЖИ было выявлено нарушение обязательных требований установленных п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, а именно: начисленный размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению не соответствовал размеру, определенному по формулам 23, 23(1) приложения № 2 к Правилам.

По результатам проверки был составлен акт от 19 октября 2022 года № 50-05-06.

Государственная жилищная инспекция Саратовской области в адрес ООО «Звездный» направило запрос от 19 октября 2022 года № 6471-01-07 о предоставлении информации о принятых мерах, которые необходимо принять для устранения выявленных нарушений при определении размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за расчетные периоды октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года, январь, февраль, март, апрель 2022 года указанных в акте от 19 октября 2022 года, с приложением копий подтверждающих документов.

В связи с тем, что в адрес Государственной жилищной инспекции Саратовской области от ООО «Звездный» информация по вышеуказанному запросу не поступала, административный орган обратился в суд с настоящим заявлением.

По мнению заявителя, ООО «Звездный» по настоящее время не производит мероприятия по перерасчету в соответствии предписаниями Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 27.12.2021 года № 353-05-05, от 27.12.2021 года № 352-05-05, от 27.12.2021 года № 354-05-05, от 18.10.2021 № 327-05-05, от 18.10.2021 /№ 328-05-05шл, а также согласно актов от 30 августа 2022 года № 47-05-06, от 21.06.2022 года № 46-05-06, от 19.10.2022 года № 50-05-06.

Ответчик в дополнительном отзыве по делу от 04.12.2023 г. пояснил, что все вышеуказанные перерасчеты платы им произведены после обращения заявителя в суд, что отражено в табличной форме данного отзыва.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 20 ЖК РФ к отношениям, связанным с осуществлением государственного жилищного надзора, муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц (за исключением региональных операторов), индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон № 294-ФЗ) с учетом особенностей организации и проведения плановых и внеплановых проверок, установленных частями 4.1 и 4.2 настоящей статьи.

Согласно пункту 8 статьи 20 ЖК РФ при осуществлении государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности).

В силу пункта 1 части 1 статьи 17 Закона № 294-ФЗ в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

Согласно пункту 6 части 12 статьи 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением, в том числе, о понуждении к исполнению предписания.

Исполнимость предписания является важным требованием к данному виду ненормативного акта и одним из элементов законности предписания, поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается определенный срок, за нарушение которого наступает ответственность.

Административная ответственность за неисполнение выданного обществу предписания предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Однако, доказательств привлечения Общества к административной ответственности в материалах дела отсутствуют.

Кроме того, ООО «Звездный» представило в материалы дела пояснения, согласно которым за спорные периоды собственникам (нанимателям) помещений в многоквартирных домах №№7.9,11 по ул. Гагарина, р.п. Приволжский, Энгельсского района Саратовской области перерасчет платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за период февраль, март, апрель, май, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 год, январь, февраль, март, апрель 2022 год. в соответствии с требованиями пункта 42 Правил по формулам 23, 23(1) приложения №2 к Правилам, исходя из стоимости 1 м3 горячей воды для потребителей вышеуказанного многоквартирного дома за период январь, февраль, март, апрель, май 2021 года — 111,38 рублей, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года, январь, февраль, март, апрель 2022 года — 115,42 рублей произведен. В доказательство изложенного, суду представлены копии квитанций на оплату, которые размещены в единой системе ГИС ЖКХ.

Возражений по представленному в материалы дела перерасчету административным органом не представлено, размещение квитанций с учетом перерасчета в ГИС ЖКХ не опровергнуто.

Таким образом, предписания Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 27.12.2021 года № 353-05-05, от 27.12.2021 года № 352-05-05, от 27.12.2021 года № 354-05-05, от 18.10.2021 № 327-05-05, от 18.10.2021 /№ 328-05-05шл, а также согласно актов от 30 августа 2022 года № 47-05-06, от 21.06.2022 года № 46-05-06, от 19.10.2022 года № 50-05-06 ответчиком исполнены, перерасчеты платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению по всем вышеуказанным многоквартирным домам произведены управляющей компанией до вынесения настоящего судебного акта.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

в удовлетворении заявленных требований - отказать.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области Т.И. Викленко