Решение по делу № А51-23180/2022 от 17.10.2023.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владивосток Дело № А51-23180/2022

17 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 октября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 17 октября 2023 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Шипуновой О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Курбатовой А.Э. (до перерыва), секретарем Бондаренко Д.Е. (после перерыва),

рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 23.09.2003)

к обществу с ограниченной ответственностью "ВЛАДИВОСТОКСКИЙ МОРСКОЙ КОНТЕЙНЕРНЫЙ ТЕРМИНАЛ" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 10.02.2016)

о взыскании 1 714 955 рублей

при участии в судебном заседании:

от истца посредством системы веб-конференции: ФИО1 по доверенности от 15.09.2022, копия диплома, копия паспорта;

от ответчика: ФИО2 по доверенности №27-Д/2022 от 17.10.2022, диплом, паспорт, свидетельство о заключении брака.

установил:

открытое акционерное общество «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ» обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ВЛАДИВОСТОКСКИЙ МОРСКОЙ КОНТЕЙНЕРНЫЙ ТЕРМИНАЛ" о взыскании 1 714 955 рублей штрафа за искажение сведений в товарной накладной.

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнение ответчиком обязанности по обеспечению правильности сведений, указанных в накладной, в связи с чем истец начислил ответчику штраф на основании пункта 3 §3 статьи 16 Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС).

Ответчик требования оспорил, указав, что взвешивание проводилось на весах, непрошедших поверку. Также полагает, что истцом неверно произведен перевес спорного груза, без соблюдения порядка определения тарно-штучного груза, установленного МИ 3115-2008. Рекомендация. Государственная система обеспечения единства измерений. Масса грузов, перевозимых железнодорожным транспортом. Измерения и учет массы груза при взаиморасчетах между грузоотправителем и грузополучателем (далее – МИ 3115-2008).

Исследовав собранные по делу доказательства, суд установил следующее.

На станции ФИО3 Дальневосточной железной дороги 04.08.2022 ООО «ВМКТ» оформлены вагоны назначением на станцию Оскемен-1 КЗХ по отправке № 32934664.

Как следует из искового заявления в пути следования на станции Инская Западно-Сибирской железной дороги проведена контрольная перевеска указанного вагона с остановкой и расцепкой, при перевеске оказалось: в вагоне № 64959372 вес 95 500 кг, тара с бруса 24 400 кг, вес нетто 71 100 кг. По документу значится масса груза 68 538 кг. Грузоподъемность вагона 69 500 кг. С учетом предельного расхождения определения массы груза 1,65 % согласно Рекомендации МИ 3115-2008 масса груза составила 69 969 кг, установлено превышение грузоподъемности вагона на 469 кг.

По результатам перевески вагона составлен коммерческий акт станции Инская Западно-Сибирской железной дороги № ЗСБ2206013/441 от 15.08.2022.

Истец обратился к ответчику с претензией об уплате штрафа, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Оставление ответчиком претензии без удовлетворения, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании начисленного штрафа.

Исследовав представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), заслушав пояснения сторон, суд считает исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 784 ГК РФ перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если названным Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

Предметом иска является требование перевозчика о взыскании неустойки в связи с тем, что при погрузке груза отправителем был допущен перегруз вагона сверх его грузоподъемности на основании пункта 3 § 3 статьи 16 СМГС.

Неустойка по пункту 3 настоящего параграфа взыскивается в соответствии с предписаниями статьи 31 "Уплата провозных платежей и неустоек" в пятикратном размере провозной платы за перевозку излишка массы груза, причитающейся перевозчику, обнаружившему этот излишек.

Перевозка груза по спорной накладной осуществлялась в прямом международном сообщении, в связи с чем, при разрешении настоящего спора, применению подлежат нормы Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС). Настоящим Соглашением устанавливается прямое международное железнодорожное сообщение для перевозок грузов по железным дорогам, в частности, Республики Казахстан и Российской Федерации (статья 1 СМГС).

В силу § 1 статьи 14 СМГС, в соответствии с договором перевозки, перевозчик обязуется за плату перевезти вверенный ему отправителем груз до станции назначения по маршруту, согласованному отправителем и договорным перевозчиком, и выдать его получателю.

В соответствии с § 3 статьи 14 СМГС, заключение договора перевозки подтверждается накладной, которая, в том числе, содержит дату заключения договора перевозки (пункт 17 § 1 статьи 15 СМГС).

На основании § 1 статьи 23 СМГС, перевозчик имеет право проверить, соблюдены ли отправителем условия перевозки и соответствует ли отправка сведениям, указанным отправителем в накладной. Проверка производится в порядке, установленном национальным законодательством.

Если при проверке груза во время его перевозки или выдачи будет установлено несоответствие наименования, массы или количества мест груза сведениям, указанным в накладной, в соответствии с требованиями пункта 1 § 1 статьи 29 СМГС перевозчик составляет коммерческий акт.

Судом установлено, что ответчиком на станции ФИО3 Дальневосточной железной дороги 04.08.2022 оформлены вагоны назначением на станцию Оскемен-1 КЗХ по отправке № 32934664.

В соответствии с § 1 статьи 23 СМГС перевозчик имеет право проверить, соблюдены ли отправителем условия перевозки и соответствует ли отправка сведениям, указанным отправителем в накладной. Проверка производится в порядке, установленном национальным законодательством.

В пути следования на станции Инская Западно-Сибирской железной дороги проведена контрольная перевеска указанного вагона с остановкой и расцепкой, при перевеске оказалось: в вагоне № 64959372 вес 95 500 кг, тара с бруса 24 400 кг, вес нетто 71 100 кг. По документу значится масса груза 68 538 кг, грузоподъемность вагона 69 500 кг.

С учетом предельного расхождения определения массы груза 1,65 % согласно МИЗ115-2008 масса груза составила 69 969 кг, установлено превышение грузоподъемности вагона на 469 кг, составлен коммерческий акт станции Инская Западно-Сибирской железной дороги № ЗСБ2206013/441 от 15.08.2022.

В соответствии с пунктом 33 Правил приема грузов, порожних грузовых вагонов к перевозке железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Минтранса России от 07.12.2016 №374 (далее – Правила №374) при предъявлении грузов для перевозки грузоотправитель указывает в накладной их массу и предельную погрешность ее измерения в случае определения массы посредством взвешивания, а при предъявлении тарных и штучных грузов также количество грузовых мест. Предельная погрешность измерений при определении массы груза посредством обмера, по трафарету и стандарту не указывается.

Определение массы груза производится в соответствии с Правилами перевозок грузов (далее – Правила СМГС) (§ 5 статьи 19 СМГС).

Пунктом 4.3 статьи 4 Правил СМГС определение количества мест и массы груза в вагоне производится отправителем, если иное не предусмотрено национальным законодательством, действующим в стране отправления груза.

Из пункта 4.6 статьи 4 Правил СМГС следует, что грузы в таре или упаковке, или штучные грузы, масса которых указана на каждом месте груза, а также места груза с одинаковой стандартной массой при приеме к перевозке не взвешиваются.

В соответствии с пунктом 4.7 статьи 4 Правил СМГС общую массу груза (брутто), погруженного в вагон, ИТЕ или АТС, определяют в зависимости от рода груза и технической возможности взвешиванием или расчетным путем.

Расчетным путем массу груза определяют:

- по трафарету, т.е. суммированием массы груза (брутто), указанной в маркировке каждого места груза;

- по стандарту, т.е. умножением стандартной массы единицы груза на количество мест груза;

- по обмеру, т.е. умножением вычисленного на основании измерений объема погруженного груза на его объемную массу;

- по замеру высоты налива (для этилового спирта - высоты недолива) с определением объема налитого груза по таблицам калибровки цистерн, разработанным их изготовителем, при этом определяется температура груза и плотность продукта;

- с использованием счетчиков или других верифицированных средств измерения.

Как следует из материалов дела и отзыва ответчика от 28.03.2023, вагон 64959372 принят перевозчиком к перевозке согласно накладной 32934664 на станции ФИО3 Локоть. Двигаясь по маршруту в составе поезда вагон 64959372 преодолел значительное расстояние, прошел взвешивание через динамические весы на ст.Ружино Приморского края, на ст.Хабаровск-2 Хабаровского края, где перевес не был обнаружен.

При этом, в графе 16 накладной 32934664 род упаковки указан - мешок, в графе 17 количество мест -51, в графе 21 способ определения массы - по трафарету.

Из доказательств, представленных ОАО "РЖД", следует, что факт несоответствия массы груза сведениям, указанным ответчиком, истец основывает на результатах измерений веса вагона 64959372 в статике, произведенных на станции Инская Западно-Сибирской железной дороги 15.08.2022.

Согласно представленному в дело акту общей формы №10/3026 от 15.08.2022 при контрольной перевеске на весах №191472, дата последней поверки 20.08.2021, оказалось вес брутто вагона №64959372 составила 95500 кг, вес нетто 71 100 кг, грузоподъемность 69 500 кг, метод определения массы на весах (в статике), взвешивание груженых вагонов с расцепкой, излишки против данных перевозочных документов 2 562 кг, излишки против грузоподъемности вагона составляют 1 600 кг.

Указанное зафиксировано также в коммерческом акте №ЗСБ2206013/441 от 15.08.2022 в присутствии заместителя начальника станции, приемосдатчиков.

В представленном в материалы дела истцом акте общей формы №10/3187 от 23.08.2022 содержаться сведения о том, что при контрольной перевеске на весах №191472, дата последней поверки 20.08.2021 (с исправлением вручную на дату 19.08.2022) вес брутто вагона №64959372 составил 95 750 кг, тара 24 400 кг, вес нетто 71 350 кг, грузоподъемность 69 500 кг, метод определения массы на весах (в статике), взвешивание груженых вагонов с расцепкой. Контрольная перевеска производилась в присутствии представителя грузоотправителя - ООО "ВМКТ" ФИО4, который отказался от подписи, указав на несогласие с результатами взвешивания, на непредставление копии паспорта на весы.

Таким образом, в представленных истцом доказательствах сведения о массе груза существенно различаются.

При доказывании размера допустимого расхождения массы груза может использоваться утвержденная Федеральным государственным унитарным предприятием "ВНИИМС" Ростехрегулирования 20.05.2008 Рекомендация МИ 3115-2008 "Масса грузов, перевозимых железнодорожным транспортом. Измерения и учет массы груза при взаиморасчетах между грузоотправителем и грузополучателем". При этом стороны не лишены возможности доказывать, что применение названной рекомендации не является обоснованным в данном случае (статья 65 АПК РФ).

В силу пункта 8.1.1 МИ 3115-2008 вагонные весы для взвешивания в движении включены в перечень средств измерений при определении массы груза, перевозимого железнодорожным транспортом.

Пункт 7.4.1 МИ 3115-2008, предусматривающий контрольные перевески вагонов методом взвешивания на вагонных весах груженого (порожнего) вагона с остановкой и расцепкой, применяется в случае, если при контрольной перевеске масса груза равна грузоподъемности или входит в диапазон значения предельной погрешности.

Из буквального толкования пункта 7.4.1 МИ 3115-2008 следует, что предусмотренное им правило применяется с целью достижения минимальной погрешности, что обеспечивает наибольшую достоверность при сравнении массы груза с трафаретной грузоподъемностью вагона для полного исключения возможности пропуска вагонов с превышением грузоподъемности.

В случае, если допущенное превышение грузоподъемности вагона очевидно, проведение дополнительной контрольной проверки в соответствии с требованиями пункта 7.4.1 МИ 3115-2008 не требуется.

Таким образом, при определении перевозчиком массы груза в пути следования или на станции назначения могут быть использованы методы взвешивания, предусмотренные как в пункте 7.4.1, так и в пункте 6.2.4 МИ 3115-2008.

Из изложенного следует, что для взыскания штрафа за превышение грузоподъемности доказыванию подлежит, прежде всего, сам факт превышения грузоподъемности вагона, что определяется путем взвешивания.

Из пункта 6.5.1 МИ 3115-2008 следует, что массу тарно-штучного груза, перевозимого железнодорожным транспортом в вагонах, определяют по трафарету на грузовых местах в соответствии с требованиями ГОСТ 14192 или способом "по стандарту".

Определение массы тарно-штучных грузов, погруженных в вагон, по трафарету проводят путем суммирования масс брутто всех грузовых мест, указанных на трафаретах в соответствии с требованиями ГОСТ 14192 (пункт 6.5.2 МИ 3115-2008).

В силу пункта 7.4.1 МИ 3115-2008 если при проведении контрольных перевесок грузов по данному грузоотправителю значение контрольных перевесок равно или превышает трафаретную грузоподъемность вагона, то контрольные перевески проводят методом взвешивания на вагонных весах груженого и порожнего вагона с остановкой и расцепкой так, чтобы погрешность метода измерений была минимальной, что обеспечивает наибольшую достоверность при сравнении массы груза с трафаретной грузоподъемностью вагона.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы сторон, суд пришел к выводу, что ответчик правомерно определил массу спорного груза по трафарету перед отправкой данного груза в вагоне № 64959372.

Вместе с тем, исходя из того, что истцом представлены противоречивые сведения о массе груза и вагона, с учетом приведенных МИ 3115-2008, контрольную перевеску требовалось провести методом взвешивания на вагонных весах груженого и порожнего вагона с остановкой и расцепкой так, чтобы погрешность метода измерений была минимальной, что обеспечивает наибольшую достоверность при сравнении массы груза с трафаретной грузоподъемностью вагона.

Между с тем, из содержания представленных в материалы дела актов общей формы следует, что истец при контрольном взвешивании спорного вагона в нарушение требований пункта 7.4.1 МИ 3115-2008 не осуществил взвешивание груза дважды, не произвел взвешивание спорного вагона в порожнем состоянии, не осуществил взвешивание вагона с остановкой и расцепкой.

Более того, истец в нарушение пункта 4.19 ГОСТ OIML R 76-1-2011 при контрольном взвешивании груза ответчика согласно представленному в материалы дела акту общей формы № 10/3187 от 23.08.2022 не представил ответчику необходимые документы на весы, а именно, копию паспорта, результаты технической исправности, поверки и калибровки весов, тогда как весы были прошли поверку согласно ГОСТ OIML R 76-1-2011, представление документов в отношении данных весов при взвешивании в соответствии с требованиями ГОСТ OIML R 76-1-2011 обязательно.

Суд также учитывает, что спорный вагон принят к перевозке согласно накладной на станции ФИО3 Локоть. Двигаясь по маршруту, вагон № 64959372 в составе поезда прошел взвешивание через динамически весы на станции Ружино Приморского края, на ст. Хабаровск-2 Хабаровского края, в результате которого превышение грузоподъемности вагона не зафиксировано, доказательств обратного суду не представлено.

При таких условиях арбитражный суд приходит к выводу о том, что истец при осуществлении контрольного взвешивания спорного вагона, действительно, допустил нарушения в методике взвешивания вагона, не применил МИ 3115-2008, тогда как истец был обязан в силу приведенных норм СМГС, требований ГОСТ OIML R 76-1-2011, МИ 3115-2008 при проведении контрольной перевески осуществить взвешивание спорного вагона груженого и порожнего с остановкой и расцепкой в целях минимизации погрешности измерений, учитывая пограничное расхождение в выявленной истцом массы спорного груза с заявленной ответчиком массы груза, в связи с чем арбитражный суд считает, что представленные в материалы дела акты общей формы, составленный на их основе коммерческий акт не являются достаточными и достоверными доказательствами фактического превышения грузоподъемности вагона ответчиком. Иные убедительные доказательства превышения грузоподъемности спорного вагона истец в материалы дела в порядке части 1 статьи 65 АПК РФ не представил.

При таких условиях арбитражный суд расценивает предъявленные исковые требования в качестве незаконных, необоснованных и не подлежащих удовлетворению.

Согласно статьи110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по настоящему делу относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья О.В. Шипунова