АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001 e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Улан-Удэ 14 сентября 2023 года Дело № А10-154/2023 Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2023 года.
Полный текст решения изготовлен 14 сентября 2023 года.
Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Серебренниковой Т.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания Зверевой С.В., рассмотрев в судебном заседание дело по иску акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к
обществу с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «Дюпон- Инвест» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
об обязании установки приборов учета, при участии в заседании: от истца – не явились, извещены;
от ответчика – ФИО1, представителя по доверенности от 01.03.2023,
установил:
Акционерное общество «Читаэнергосбыт» обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «Дюпон-Инвест» об обязании в соответствии с пунктом 150 Основных положений N 442 оснастить индивидуальными и общедомовыми приборами учета, которое обеспечивает возможность его присоединения к интеллектуальным системам учета электрической энергии гарантирующего поставщика в соответствии с требованиями, установленными правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) объекты капитального строительства, расположенные по
адресу: г. Улан-Удэ, мкр. 142, дома № 7, 8 в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда.
Истец в обоснование иска указал, что в отношении МКД по адресу г. Улан-Удэ, мкр. 142, <...> распространяется правило, указанное в пункте 150 Основных положений № 442, поскольку разрешение на строительство МКД выдано после 01.01.2021.
Ответчик не признал иск, в обоснование возражений указал, что правила, установленные пунктом 150 Основных положений, не распространяются на спорные МКД, так как разрешение на строительство выдано до 01.01.2021.
Определением от 21.06.2023 производство по делу № А10-154/2023 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А10-158/2023.
Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда по делу № А10-158/2023 от 03.08.2023 решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 31.05.2023 по делу № А10-158/2023 оставлено без изменения.
Определением 21.08.2023 назначено судебное заседание для разрешения вопроса о возобновлении производства по делу и рассмотрения дела по существу.
Суд возобновил производство по делу № А10-154/2023, поскольку обстоятельства, послужившие основанием для приостановления производства по делу, устранены.
Истец в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен по адресу электронной почты о времени и месте заседания (доставлено 21.08.2023).
Отсутствие надлежащим образом извещенного истца не препятствует рассмотрению дела по существу.
Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08 мая 2014 года № 252 АО «Читаэнергосбыт» с 01 июня 2014 года присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии в пределах территории Республики Бурятия.
Ответчик являлся застройщиком МКД по адресу: г. Улан-Удэ, мкр. 142, дома № 7, 8.
Согласно акту от 27.12.2022 (в электронном виде к иску) истец проводил проверку работы приборов учета (ОДПУ и ИПУ) в МКД по адресу мкр. 142, дома № 7, 8, и установил, что отсутствует возможность интеграции приборов учета в программный комплекс АО "Читаэнергосбыт", ИПУ и ОДПУ не соответствуют ПП РФ N 890.
Согласно разрешению МУ «Комитет по строительству Администрации г. Улан-Удэ» от 15.12.2021 (в электронном виде к иску) введены в эксплуатацию объекты – комплекс жилых домов в 142 квартале юго-восточной части Октябрьского района г. Улан-Удэ, изменение 4, 3
этап, расположенные по адресу: г. Улан-Удэ, мкр. 142, дома № 7, 8, в отношении объектов выдано разрешение на строительство N 03-RU043002000-79-2021 от 02.12.2021.
Истец, полагая, что МКД в мкр. 142, дома № 7, 8 при вводе в эксплуатацию не оснащено «интеллектуальными» приборами учета, требования к которым установлены в пункте 150 Основных положений N 442, обратился в суд с настоящим иском.
Согласно пункту 150 Основных положений № 442 (в редакции Постановления Правительства РФ от 21.12.2020 № 2184) многоквартирные дома, разрешение на строительство которых выдано после 1 января 2021 г., должны быть по окончании строительства оснащены застройщиком индивидуальными (для коммунальной квартиры - общими (квартирными) приборами учета электрической энергии в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется с использованием общего имущества, коллективными (общедомовыми) приборами учета и иным оборудованием, которое указано в пункте 137 настоящего документа, используется для коммерческого учета электрической энергии (мощности) и обеспечивает возможность его присоединения к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности) гарантирующего поставщика в соответствии с требованиями, установленными правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности). С 1 января 2021 г. индивидуальные, общие (квартирные) и коллективные (общедомовые) приборы учета электрической энергии (измерительные трансформаторы) должны быть допущены к эксплуатации гарантирующим поставщиком, а также такие приборы учета должны быть переданы застройщиком в эксплуатацию гарантирующему поставщику, в зоне деятельности которого расположен многоквартирный дом, до введения такого многоквартирного дома в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим документом.
Согласно пункту 197 (1) в целях информирования лиц, обеспечивающих строительство многоквартирных домов (далее - застройщик), гарантирующий поставщик размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" информацию, содержащую технические требования к приборам учета электрической энергии, измерительным трансформаторам и иному оборудованию, которое указано в пункте 137 Основных положений.
В соответствии с пунктом 197 (2) проектная документация на многоквартирный дом, разрешение на строительство которого выдано после 1 января 2021 г., должна учитывать технические требования.
В предмет доказывания по данному делу суд включил обстоятельства того, является ли застройщик обязанным лицом по установке «интеллектуальных» приборов учета в спорных
многоквартирных домах в соответствии с пунктом 150 Основных положений № 442, квалифицирующим признаком является дата выдачи разрешения на строительство.
13.11.2019 застройщиком ООО «Дюпон-Инвест» получено разрешение на строительство № 04-302000-66-2019 на объект «Комплекс жилых домов в 142 квартале юго-восточной части Октябрьского района г. Улан-Удэ (л.д.63).
В соответствии с материалами дела (л.д.31-46) и письмом МУ «Комитет по строительству Администрации г. Улан-Удэ» от 02.05.2023 (л.д.51) в ходе строительства объектов застройщиком внесены изменения в разрешение на строительство, выданное 13.11.2019:
- в связи с переименованием застройщика на ООО «СЗ Дюпон-Инвест» 13.03.2020,
- в связи с неоднократной корректировкой технико-экономических показателей проектной документации.
В связи с корректировкой технико-экономических показателей проектной документации окончательному разрешению на строительство спорных домов присвоен номер № 03-RU043002000-79-2021 от 02.12.2021 (л.д.39)
Порядок выдачи разрешения на строительство установлен статьей 51 Градостроительного кодекса РФ.
Согласно части 21.14 статьи 51 ГрК РФ в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в части 21.10 настоящей статьи, или со дня получения заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство) уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления принимают решение о внесении изменений в разрешение на строительство или об отказе во внесении изменений в такое разрешение с указанием причин отказа.
В письмах от 02.05.2023, 19.06.2023 МУ «Комитет по строительству Администрации г. Улан-Удэ» указало, что Градостроительным кодексом РФ вопрос оформления внесения изменений в разрешение на строительство не был урегулирован до сентября 2022г., в связи с чем, Комитет присваивал текущий номер разрешения на строительство. В настоящее время в связи с изданием приказа Минстрой от 03.06.2022 № 446/пр в случае внесения изменений в разрешение на строительство дата и номер разрешения на строительство не изменяются. Заявления о выдаче нового разрешения на строительство застройщиком не подавались.
Таким образом, внесение изменений в разрешение на строительство вносит изменения в первоначально выданное разрешение на строительство и не свидетельствует о получении нового разрешения на строительство.
Поскольку внесение изменений в разрешение на строительство осуществлялось на основании заявления застройщика в порядке части 21.14 статьи 51 ГрК РФ (заявления о выдаче нового разрешения не подавались), суд считает, что разрешение на строительство № 04-302000-66-2019 на объект «Комплекс жилых домов в 142 квартале юго-восточной части Октябрьского района г. Улан-Удэ, является выданным 13.11.2019, то есть до 01.01.2021.
Суд учитывает, что в приказе Минстроя от 03.06.2022 № 446/пр в случае внесения изменений в разрешение на строительство дата и номер разрешения на строительство Комитетом по строительству не изменяются.
Кроме того, суд учитывает, что технические условия выданы 20.10.2018 (л.д.61), акт об осуществлении технологического присоединения датирован 10.08.2020 (л.д.47), изменения не вносились.
Таким образом, поскольку разрешение на строительство спорного объекта является полученным 13.11.2019 (то есть до 01.01.2021), ответчик не является обязанным лицом по установке «интеллектуальных» приборов учета в спорных многоквартирных домах в соответствии с пунктом 150 Основных положений № 442.
На дату выдачи разрешения на строительство 13.11.2019 редакция пункта 150 Основных положений № 442 не предусматривала обязанности по установке «интеллектуальных» приборов учета.
Суд отказывает в удовлетворении иска.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины суд на основании статьи 110 АПК РФ относит на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.
Судья Т.Г. Серебренникова
Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр
Дата 14.08.2023 4:14:29
Кому выдана a10.tserebrennikova@arbitr.ru