АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, <...>

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

4 апреля 2025 года Дело № А32-61245/2022

г. Краснодар

Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2025 года. Полный текст решения изготовлен 4 апреля 2025 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Куликова О.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Авагимовым Г.М., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (ИНН <***>, ОГРН <***>)к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)третьи лица: Кубанское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов (ИНН <***>, ОГРН <***>); Белореченская межрайонная прокуратура; ФИО1; администрация муниципального образования Белореченский район (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о снятии с государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами 23:39:0413001:105 и 23:39:0413001:106,

в отсутствии представителей сторон, установил следующее.

В Арбитражный суд Краснодарского края обратилось Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (далее – территориальное управление, межрегиональное управление, МТУ) с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее – управление, Россреестр) о снятии с государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами 23:39:0413001:105 и 23:39:0413001:106.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Кубанское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов (далее – Кубань БВУ); Белореченская межрайонная прокуратура (далее – прокуратура); ФИО1 (далее – ФИО1); администрация муниципального образования Белореченский район (далее – администрация).

В связи с болезнью судьи Вороновой И.Н., определением председателя восьмого судебного состава Арбитражного суда Краснодарского края, дело передано на рассмотрение судье Куликову О.Б.

В судебное заседание стороны явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судебное заседание проведено с учетом положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

В адрес МТУ поступило обращение Белореченской межрайонной прокуратуры от 19.08.2022 исх. 665ж-2020, из которого стало известно, что в ходе проведенной прокуратурой проверки, установлено, что водоемы, расположенные в границах земельных участков с кадастровыми номерами 23:39:0413001:105 и 23:39:0413001:106 образованы в русле балки Сухой Келермес и являются её составной частью.

На земельный участок с кадастровым номером 23:39:0413001:106, площадью 240 002 +/- 32, Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир Юго-западная и южная часть Кк. Фрагменты ДДК: Г8, Д8, Е8,Д9, Е9. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н. Белореченский, с/о. Школьненский, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) право собственности на земельный участок не зарегистрировано, однако имеется обременение в виде договора аренды № 3900002820 в пользу ФИО2, о чем сделана регистрационная запись от 10.01.2012№ 23-23-07/070/2011-137.

Ранее, территориальным управлением в Белореченский районный суд было подано исковое заявление к ФИО2, однако определением от 16.02.2021 производство по делу прекращено в связи со смертью ФИО2

Между тем, водоемы, расположенные в границах земельных участков с кадастровыми номерами 23:39:0413001:105 и 23:39:0413001:106 образованы в русле балки Сухой Келермес и являются её составной частью.

Согласно информации по объектам недвижимости, а также выписки из ЕГРН, размещенной в сети «Интернет» на портале услуг Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) отсутствуют сведения о правообладателе земельного участка.

Истец считаете, что формирование данных земельных участков нарушает права Российской Федерации как собственника водных объектов общего пользования.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Из указанной нормы следует, что предъявление иска, с учетом характера нарушенного права, должно иметь своей целью реальное восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица.

Согласно статье 12 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» кадастровые карты представляют собой составленные на картографической основе тематические карты, на которых в графической форме и текстовой форме воспроизводятся сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, при этом публичные кадастровые карты - кадастровые карты, предназначенные для использования неограниченным кругом лиц.

Публичные кадастровые карты подлежат размещению на официальном сайте для просмотра без подачи запросов и взимания платы.

Состав сведений, содержащихся в кадастровых картах, устанавливается органом нормативно-правового регулирования.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в реестр границ Единого государственного реестра недвижимости вносятся сведения, в том числе о границах зон с особыми условиями использования территорий (включая водоохранные зоны) и о береговых линиях (границах водных объектов).

Исходя из положений статьи 102 Земельного кодекса Российской Федерации на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.

Согласно с частью 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Пунктом 4.1.1. Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19.12.2016 № 459, предусмотрено, что Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации по вопросам, относящимся к компетенции Межрегионального территориального управления.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции, высказанной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013 № 8127/13, лица, участвующие в деле, обязаны соблюдать принципы арбитражного процесса по опровержению доказательств, представленных другой стороной.

В соответствии с части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что водоемы, расположенные в границах земельных участков с кадастровыми номерами 23:39:0413001:105 и 23:39:0413001:106 образованы в русле балки Сухой Келермес и являются её составной частью, следовательно, рассматриваемые земельные участки расположены в границах данного водного объекта.

При таких обстоятельствах, земельные участки с кадастровыми номерами 23:39:0413001:105 и 23:39:0413001:106 сформированы на водном объекте общего пользования в нарушение статьи 102 Земельного кодекса Российской Федерации.

Формирование спорных земельных участков нарушает права Российской Федерации как собственника водных объектов общего пользования.

Кроме того формирование и постановку на государственный кадастровый учет указанных земельных участков территориальное управление также не осуществляло.

В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Снятие с государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами 23:39:0413001:105, 23:39:0413001:106, безусловно, приведет к восстановлению нарушенного права Российской Федерации, как собственника водного объекта, на котором сформированы указанные земельные участки, и согласуется с нормами гражданского законодательства.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, эффективное использование вышеуказанных земельных участков без снятия их с кадастрового учёта в дальнейшем не представляется возможным.

Нахождение этих участков на государственном кадастре учета нарушает права и законные интересы заявителя.

Снятие с государственного учета объекта недвижимого имущества означает прекращение его существования в качестве индивидуально-определенной вещи.

Следовательно, подача заявления о снятии объекта с учета безусловно относится к числу распорядительных прав собственников имущества и соответствующее заявление может быть подано только собственником объекта недвижимости.

Частью 6 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права).

Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, учтен факт отсутствие иного способа, позволяющего заявителю защитить свое нарушенное право.

Отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета земельных участков при отсутствии спора о правах на недвижимость не должно служить препятствием участникам гражданского оборота права на судебную защиту, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации.

В связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению, как законные и обоснованные.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

В связи с удовлетворением исковых требований и освобождением управления от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в доход федерального бюджета не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 41, 65, 71, 110, 123, 156, 170 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами 23:39:0413001:105 и 23:39:0413001:106.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья О.Б. Куликов