АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Ленина д.74, <...>,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Тюмень
Дело №
А70-1674/2025
06 мая 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 апреля 2025 года. Полный текст решения изготовлен 06 мая 2025 года.
Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Безикова О.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гонтарь Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
общества с ограниченной ответственностью «Ермак» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о признании недействительным решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 13.12.2024 №72012450001239, в редакции информационного письма от 23.01.2025 №АР-06-07-
10/1809,
при участии
от заявителя – ФИО1 на основании доверенности от 05.02.2025,
от ответчика – ФИО2 на основании доверенности от 27.01.2025 №18, ФИО3 на основании доверенности от 14.01.2025 №4,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Ермак» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (далее - ответчик, Отделение) о признании недействительным решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 13.12.2024 №72012450001239, в редакции информационного письма от 23.01.2025 №АР-06-07-10/1809.
Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении и письменных дополнениях.
Представители ответчика возражают против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве и письменных возражениях.
Как следует из материалов дела, должностным лицом Отделения была проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в отношении Общества за период с 01.01.2021 по 31.12.2023, по результатам которой составлен акт выездной проверки от 31.10.2024 №72012450001235.
По итогам рассмотрения указанного акта и материалов проверки Отделением вынесено оспариваемое решение.
Решением от 13.12.2024 №72012450001239 Общество привлечено к ответственности по статьям 26.29, 26.31 Федерального закона №125-ФЗ от 24.07.1998 в виде штрафа в общей сумме 301 084,29 руб., заявителю начислены пени в сумме 272 860,36 руб., а также предложено уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 1 305 422,06 руб.
Не согласившись с принятым решением, заявитель обжаловал его в досудебном порядке вышестоящему должностному лицу Отделения.
Письмом Отделения от 23.01.2025 №АР-06-07-10/1809 Общество проинформировано о том, что решение от 13.12.2024 №72012450001239 изменено в части исключения из облагаемой базы суммы в размере 38 687,50 руб. (факт расходов на командировку ФИО4 подтвержден документально), уменьшению доначисленных страховых взносов в размере 1 586,18 руб., пени в размере 415,72 руб., штрафа по статье 26.29 Федерального закона № 125-ФЗ в размере 317,24 руб.
Отделение также сообщило, что в части неправомерного применения тарифа страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний решение о привлечение к ответственности изменению не подлежит.
Полагая, что решение от 13.12.2024 №72012450001239, в редакции информационного письма от 23.01.2025 №АР-06-07-10/1809, не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы, Общество обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
В заявлении Обществом сделан вывод о том, что основным видом экономической деятельности Общества в 2020-2021 годах являлась деятельность «Обработка металлических изделий механическая», что соответствует коду ОКВЭД 25.62, 12 класс риска, тариф для уплаты страховых взносов 1,3%. Заявитель пояснил, что ОКВЭД 30.20.9 - «Предоставление услуг по ремонту, техническому обслуживанию и переделке железнодорожных локомотивов, трамвайных и прочих моторных вагонов и подвижного состава» в данном случае не применим. Общество производит средний и текущий ремонт колесных пар с механической обработкой поверхности катания колеса. Ответчик ошибочно применяет виды работ, указанные в договорах с ООО «Вагонное депо Тюмень» как «виды ремонта», вместо вида экономической деятельности «Обработка металлических изделий механическая», что соответствует коду ОКВЭД 25.62, 12 класс риска.
В письменных дополнениях Обществом поддержана изложенная позиция, а также приведены доводы о том, что первичные документы, подтверждающие прохождение сотрудниками (ФИО5 и ФИО6) медицинского осмотра, были представлены в Отделение.
При этом в ходе судебного заседания представитель заявителя подтвердил факт отсутствия соответствующих документов.
В представленном отзыве ответчик пояснил основания вынесения оспариваемого решения, в полном объеме поддержал позицию и выводы, изложенные в нем.
В письменных возражениях ответчик также дополнительно указал, что первичные документы, подтверждающие прохождение работниками (ФИО5 и ФИО6) медицинского осмотра не были представлены в Отделение. Договор на оказание медицинских услуг работникам, заключенный на срок не менее одного года с медицинской организацией, имеющей соответствующую лицензию на осуществление медицинской деятельности, в ходе проверки не был представлен Обществом. Документы, подтверждающие факт прохождения медицинского осмотра указанными выше сотрудниками в рамках заключенного договора с медицинской организацией на срок не менее одного года, в ходе проверки также не были представлены.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по нижеследующим основаниям.
Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлены Федеральным законом от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ).
Статьей 3 Закона №125-ФЗ предусмотрено, что страховой тариф - это ставка страхового взноса, исчисленная исходя из сумм выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу застрахованных по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам и включаемых в базу для начисления страховых взносов в соответствии со статьей 20.1 Закона №125-ФЗ.
Одним из основных принципов обязательного социального страхования профессиональных рисков является дифференцированность страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска, под которым понимается уровень производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, расходов на обеспечение по страхованию, сложившийся по видам экономической деятельности страхователя. Тарифы дифференцируются по отраслям экономики в зависимости от класса профессионального риска (статья 21 Закона №125-ФЗ).
В силу статьи 17 Закона №125-ФЗ страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 №713
утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (далее - Правила № 713).
Пунктом 8 Правил №713 предусматривается, что экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами.
Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 №55 утвержден Порядок подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами» (далее - Порядок).
В силу пункта 2 Порядка основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно в соответствии с пунктом 9 Правил № 713.
Пунктом 3 Порядка предусмотрено, что для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации следующие документы:
- заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению № 1 к Порядку;
- справку-подтверждение основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению № 2 к Порядку;
- копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме страхователей-субъектов малого предпринимательства).
Указанные документы представляются на бумажном носителе либо в форме электронного документа.
Как следует из материалов дела, Общество зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию в Отделении с 21.03.2019.
В качестве основного вида экономической деятельности Обществом заявлен код по ОКВЭД 25.62 – Обработка металлических изделий механическая, который отнесен к 12 классу профессионального риска с размером страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний 1,3% - в 2021-2022гг.
В свою очередь ответчиком сделан вывод о том, что исходя из условий договора и фактически выполненных работ, основным видом экономической деятельности Общества является предоставление услуг по ремонту, техническому обслуживанию и переделке железнодорожных локомотивов, трамвайных и прочих моторных вагонов, и подвижного состава (код ОКВЭД 30.20.9), который относится к 24 классу профессионального риска; страховой тариф по данному классу профессионального риска - 4,1% к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных лиц.
В результате неправомерного, по мнению ответчика, применения тарифа страховых взносов Обществу произведено доначисление по тарифу 4,1 % за период с 01.01.2021 по 31.12.2022 в размере 1 303 775,19 руб.
Вместе с тем, судом установлено, что Общество фактически производит средний и текущий ремонт колесных пар с механической обработкой поверхности катания колеса.
Заявитель пояснил, что все колесные пары грузовых вагонов попадают на обработку по неисправности поверхности катания колёсной пары. Неисправности устраняют методом «обточки» поверхности колесных пар на токарном станке. Без обточки поверхности катания колесные пары не ремонтируют.
Деятельность по коду ОКВЭД 25.62 «Обработка металлических изделий включает такие виды деятельности, как: сверление, точение, фрезерование, электроэрозионная обработка, строгание, притирка, доводка, протягивание, рихтовка, резка, шлифование, затачивание, сварка и тому подобная обработка металлических изделий (письмо Министерства финансов Российской Федерации 18.07.2019 №03-11-11/53411).
В данном случае суд разделяет позицию Общества о том, что вид ремонта и вид экономической деятельности - разные понятия. В каждом виде ремонта, выполняемом в рамках депо (деповской, текущий или капитальный, плановый или текущий) осуществляется мелкий ремонт подвижного состава. Данный вид ремонта не увеличивает стоимость основных средств, не изменяет их технические характеристики, срок службы, тип подвижного состава. Целью обработки колесных пар грузовых вагонов является их поддержание в рабочем состоянии.
В материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих осуществление Обществом в 2020-2021 годах ремонта локомотива, трамвая, прочего моторвагонного подвижного состава, равно как получение дохода от деятельности по коду ОКВЭД 30.20.9.
При изложенных обстоятельствах, требования заявителя в указанной части суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Проверкой также установлено, что согласно данным авансовых отчетов Обществом была произведена компенсация прохождения медицинских обследований сотрудникам ФИО6 и ФИО5 при отсутствии договора с медицинской организацией.
В связи с чем, соответствующие суммы были признаны подлежащими обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке. Сумма занижения базы для начисления страховых взносов составила 1 480 рублей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 20.1 Закона №125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.
Статьей 20.2 Закона №125-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами.
Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 20.2 Закона №125-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами суммы платежей (взносов) страхователя по договорам добровольного личного страхования работников, заключаемым на срок не менее одного года, предусматривающим оплату страховщиками медицинских расходов этих застрахованных, суммы платежей (взносов) страхователя по договорам на оказание медицинских услуг работникам, заключаемым на срок не менее одного года с медицинскими организациями, имеющими соответствующие лицензии на осуществление медицинской деятельности, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, в целях освобождения от уплаты страховых взносов должны соблюдаться условия: договор на оказание медицинских услуг должен быть заключен на срок не менее одного года, договор должен быть заключен с медицинской организацией, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности.
При этом проведение обязательных медицинских осмотров является обязанностью работодателя и осуществляется за счет средств работодателя, то есть не связано с выплатами работниками. Иной порядок законодательством не предусмотрен, как и не предусмотрена возможность прохождения медосмотра за счет собственных средств работника с дальнейшей компенсацией понесенных расходов.
Материалами дела подтверждено и заявителем не оспорено, что Обществом произведена компенсация прохождения медицинских обследований сотрудникам при отсутствии договора с медицинской организацией.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных требований Общества в указанной части.
На основании вышеизложенного, требования Общества подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу заявителя подлежат взысканию судебные расходы, понесенные им по уплате государственной пошлины при рассмотрении настоящего дела.
Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить частично.
Признать недействительным решение от 13.12.2024 №72012450001239 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в редакции информационного письма от 23.01.2025 №АР-06-07-10/1809, отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области, принятое в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ермак» в части предложения уплатить сумму страховых взносов в размере 1 303 775,19 руб., соответствующие указанной сумме пени и привлечения к ответственности за её неуплату.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя исключив из состава задолженности суммы, указанной в признанной недействительной части решения, после вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении заявленных требований в оставшейся части отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (625048, <...>; зарегистрировано 28.01.2003 ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ермак» (625014, <...> км. Старого Тобольского <...>; зарегистрировано 20.03.2019 ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы в сумме 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, понесенные по уплате государственной пошлины.
Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.
Судья
Безиков О.А.