Решение по делу № А73-12950/2025 от 14.10.2025

Арбитражный суд Хабаровского края

<...>, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Хабаровск дело № А73-12950/2025

14 октября 2025 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 30 сентября 2025.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи К.А. Архиповой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания О.И. Вершининой,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680000, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Квант» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 680007, <...>)

о взыскании финансовых санкций в размере 276 500 руб., наложенных решениями от 22.01.2025 №№ 037S19250000120, 037S19250000121, 037S19250000122, от 29.01.2025 №№ 037S19250000221, 037S19250000222, 037S19250000223, 037S19250000224, 037S19250000225, 037S19250000226, 037S19250000227, 037S19250000228, 037S19250000229, от 19.02.2025 № 037S19250000460 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – не явились;

от ООО «Квант» – не явились,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – заявитель, страховщик, ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Квант» (далее – страхователь, Общество, ООО «Квант») о взыскании финансовых санкций в размере 276 500 руб.

Представитель ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО в судебное заседание не явился.

ООО «Квант», извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечило, отзыв не представило.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

В ходе судебного разбирательства по материалам дела судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.

ООО «Квант» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию за № 037-003-060871.

Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Закона № 27-ФЗ), страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:

- дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Пунктом 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлено, что сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи (о трудовой (иной) деятельности), представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (часть 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

Как следует из материалов дела, 16.12.2024, 21.12.2024, 22.12.2024, 23.12.2024 соответственно ООО «Квант» заключен/прекращен договор гражданско-правового характера с 6 застрахованными лицами.

09.01.2025, исполняя обязанности, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, страхователь по ТКС представил в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО в отношении 6 застрахованных лиц сведения о двух кадровых мероприятиях «Начало/окончание договора ГПХ» раздела 1.1 в составе единой формы ЕФС-1.

По результатам проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления индивидуальных сведений, ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО пришло к выводу о том, что сведения о трудовой (иной) деятельности представлены страхователем за пределами установленного срока, что отражено в акте проверки от 16.01.2025.

Указанные обстоятельства явились основанием для вынесения ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО решения от 19.02.2025 № 037S19250000460 (на 6 застрахованных лиц/2 кадровых мероприятия), в соответствии с которым Общество привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ с начислением к уплате в бюджет ПФР финансовых санкций в размере 6 000 руб.

Требованием от 12.03.2025 № 037S01250000861 ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО предложило страхователю в добровольном порядке уплатить финансовые санкции в срок до 07.04.2025.

Также, как следует из материалов дела, 31.10.2024 ООО «Квант» заключен договор гражданско-правового характера с 1 застрахованным лицом (СНИЛС <***>).

Помимо этого, 31.10.2024 прекращен договор гражданско-правового характера с 1 застрахованным лицом.

10.12.2024, исполняя обязанности, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, страхователь по ТКС представил в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО в отношении 1 застрахованного лица сведения о двух кадровых мероприятиях «Начало/окончание договора ГПХ» раздела 1.1 в составе единой формы ЕФС-1.

Указанные обстоятельства явились основанием для вынесения ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО решения от 22.01.2025 № 037S19250000120 (на 1 застрахованное лицо/2 кадровых мероприятия), в соответствии с которым Общество привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ с начислением к уплате в бюджет ПФР финансовых санкций в размере 1 000 руб.

Требованием от 12.02.2025 № 037S01250000584 ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО предложило страхователю в добровольном порядке уплатить финансовые санкции в срок до 10.03.2025.

Кроме того, как следует из материалов дела, ООО «Квант» заключен/прекращен договор гражданско-правового характера: 30.11.2024 - с 40 застрахованными лицами, 15.11.2024 – с 2 застрахованными лицами.

10.12.2024, исполняя обязанности, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, страхователь по ТКС представил в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО в отношении 42 застрахованных лица сведения о двух кадровых мероприятиях «Начало/окончание договора ГПХ» раздела 1.1 в составе единой формы ЕФС-1.

Указанные обстоятельства явились основанием для вынесения ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО решения от 22.01.2025 № 037S19250000121 (на 42 застрахованных лица/2 кадровых мероприятия), в соответствии с которым Общество привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ с начислением к уплате в бюджет ПФР финансовых санкций в размере 42 000 руб.

Требованием от 12.02.2025 № 037S01250000585 ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО предложило страхователю в добровольном порядке уплатить финансовые санкции в срок до 10.03.2025. Указанное требование исполнено частично на сумму 21 500 руб.

Также, как следует из материалов дела, 30.10.2024 ООО «Квант» заключен/прекращен договор гражданско-правового характера с 47 застрахованными лицами.

10.12.2024, исполняя обязанности, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, страхователь по ТКС представил в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО в отношении 47 застрахованных лиц сведения о двух кадровых мероприятиях «Начало/окончание договора ГПХ» раздела 1.1 в составе единой формы ЕФС-1.

Указанные обстоятельства явились основанием для вынесения ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО решения от 22.01.2025 № 037S19250000122 (на 47 застрахованных лица/2 кадровых мероприятия), в соответствии с которым Общество привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ с начислением к уплате в бюджет ПФР финансовых санкций в размере 47 000 руб.

Требованием от 12.02.2025 № 037S01250000586 ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО предложило страхователю в добровольном порядке уплатить финансовые санкции в срок до 10.03.2025.

Кроме того, как следует из материалов дела, 14,08.2024, 15.08.2024, 17.08.2024, 18.08.2024, 24.08.2024, 27.08.2024, 31.08.2024 соответственно ООО «Квант» заключен/прекращен договор гражданско-правового характера с 34 застрахованными лицами.

13.12.2024, исполняя обязанности, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, страхователь по ТКС представил в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО в отношении 34 застрахованных лиц сведения о двух кадровых мероприятиях «Начало/окончание договора ГПХ» раздела 1.1 в составе единой формы ЕФС-1.

Указанные обстоятельства явились основанием для вынесения ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО решения от 29.01.2025 № 037S19250000221 (на 34 застрахованных лица/2 кадровых мероприятия), в соответствии с которым Общество привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ с начислением к уплате в бюджет ПФР финансовых санкций в размере 34 000 руб.

Требованием от 19.02.2025 № 037S01250000658 ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО предложило страхователю в добровольном порядке уплатить финансовые санкции в срок до 17.03.2025.

Также, как следует из материалов дела, 03,09.2024, 12.09.2024, 15.09.2024, 27.09.2024, 30.09.2024 соответственно ООО «Квант» заключен/прекращен договор гражданско-правового характера с 32 застрахованными лицами.

13.12.2024, исполняя обязанности, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, страхователь по ТКС представил в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО в отношении 32 застрахованных лиц сведения о двух кадровых мероприятиях «Начало/окончание договора ГПХ» раздела 1.1 в составе единой формы ЕФС-1.

Указанные обстоятельства явились основанием для вынесения ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО решения от 29.01.2025 № 037S19250000222 (на 32 застрахованных лица/2 кадровых мероприятия), в соответствии с которым Общество привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ с начислением к уплате в бюджет ПФР финансовых санкций в размере 32 000 руб.

Требованием от 19.02.2025 № 037S01250000659 ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО предложило страхователю в добровольном порядке уплатить финансовые санкции в срок до 17.03.2025.

Кроме того, как следует из материалов дела, 15.06.2024 ООО «Квант» прекращен договор гражданско-правового характера, 30.06.2026 заключен/прекращен договор гражданско-правового характера с 28 застрахованными лицами.

13.12.2024, исполняя обязанности, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, страхователь по ТКС представил в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО в отношении 28 застрахованных лиц сведения о двух кадровых мероприятиях «Начало/окончание договора ГПХ» раздела 1.1 в составе единой формы ЕФС-1.

Указанные обстоятельства явились основанием для вынесения ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО решения от 29.01.2025 № 037S19250000223 (на 28 застрахованных лиц/2 кадровых мероприятия), в соответствии с которым Общество привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ с начислением к уплате в бюджет ПФР финансовых санкций в размере 28 000 руб.

Требованием от 19.02.2025 № 037S01250000660 ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО предложило страхователю в добровольном порядке уплатить финансовые санкции в срок до 17.03.2025.

Также, как следует из материалов дела, 12.07.2024, 22.07.2024, 31.07.2024 соответственно ООО «Квант» заключен/прекращен договор гражданско-правового характера с 26 застрахованными лицами.

13.12.2024, исполняя обязанности, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, страхователь по ТКС представил в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО в отношении 26 застрахованных лиц сведения о двух кадровых мероприятиях «Начало/окончание договора ГПХ» раздела 1.1 в составе единой формы ЕФС-1.

Указанные обстоятельства явились основанием для вынесения ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО решения от 29.01.2025 № 037S19250000224 (на 26 застрахованных лиц/2 кадровых мероприятия), в соответствии с которым Общество привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ с начислением к уплате в бюджет ПФР финансовых санкций в размере 26 000 руб.

Требованием от 19.02.2025 № 037S01250000661 ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО предложило страхователю в добровольном порядке уплатить финансовые санкции в срок до 17.03.2025.

Кроме того, как следует из материалов дела, 11.04.2024, 30.04.2024 соответственно ООО «Квант» заключен/прекращен договор гражданско-правового характера с 24 застрахованными лицами.

13.12.2024, исполняя обязанности, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, страхователь по ТКС представил в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО в отношении 24 застрахованных лиц сведения о двух кадровых мероприятиях «Начало/окончание договора ГПХ» раздела 1.1 в составе единой формы ЕФС-1.

Указанные обстоятельства явились основанием для вынесения ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО решения от 29.01.2025 № 037S19250000225 (на 24 застрахованных лица/2 кадровых мероприятия), в соответствии с которым Общество привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ с начислением к уплате в бюджет ПФР финансовых санкций в размере 24 000 руб.

Требованием от 19.02.2025 № 037S01250000662 ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО предложило страхователю в добровольном порядке уплатить финансовые санкции в срок до 17.03.2025.

Также, как следует из материалов дела, 06.05.2024, 12.05.2024, 18.05.2024, 29.05.2024, 31.05.2024 соответственно ООО «Квант» прекращен договор гражданско-правового характера, 31.05.2024 заключен договор гражданско-правового характера с 22 застрахованными лицами.

13.12.2024, исполняя обязанности, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, страхователь по ТКС представил в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО в отношении 22 застрахованных лиц сведения о двух кадровых мероприятиях «Начало/окончание договора ГПХ» раздела 1.1 в составе единой формы ЕФС-1.

Указанные обстоятельства явились основанием для вынесения ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО решения от 29.01.2025 № 037S19250000226 (на 22 застрахованных лица/2 кадровых мероприятия), в соответствии с которым Общество привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ с начислением к уплате в бюджет ПФР финансовых санкций в размере 22 000 руб.

Требованием от 19.02.2025 № 037S01250000663 ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО предложило страхователю в добровольном порядке уплатить финансовые санкции в срок до 17.03.2025.

Кроме того, как следует из материалов дела, 31.03.2024 ООО «Квант» заключен/прекращен договор гражданско-правового характера с 18 застрахованными лицами.

13.12.2024, исполняя обязанности, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, страхователь по ТКС представил в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО в отношении 18 застрахованных лиц сведения о двух кадровых мероприятиях «Начало/окончание договора ГПХ» раздела 1.1 в составе единой формы ЕФС-1.

Указанные обстоятельства явились основанием для вынесения ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО решения от 29.01.2025 № 037S19250000227 (на 18 застрахованных лиц/2 кадровых мероприятия), в соответствии с которым Общество привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ с начислением к уплате в бюджет ПФР финансовых санкций в размере 18 000 руб.

Требованием от 19.02.2025 № 037S01250000664 ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО предложило страхователю в добровольном порядке уплатить финансовые санкции в срок до 17.03.2025.

Также, как следует из материалов дела, 29.02.2024 ООО «Квант» заключен/прекращен договор гражданско-правового характера с 10 застрахованными лицами.

13.12.2024, исполняя обязанности, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, страхователь по ТКС представил в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО в отношении 10 застрахованных лиц сведения о двух кадровых мероприятиях «Начало/окончание договора ГПХ» раздела 1.1 в составе единой формы ЕФС-1.

Указанные обстоятельства явились основанием для вынесения ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО решения от 29.01.2025 № 037S19250000228 (на 10 застрахованных лиц/2 кадровых мероприятия), в соответствии с которым Общество привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ с начислением к уплате в бюджет ПФР финансовых санкций в размере 10 000 руб.

Требованием от 19.02.2025 № 037S01250000665 ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО предложило страхователю в добровольном порядке уплатить финансовые санкции в срок до 17.03.2025.

Кроме того, как следует из материалов дела, 31.01.2024 ООО «Квант» заключен/прекращен договор гражданско-правового характера с 8 застрахованными лицами.

13.12.2024, исполняя обязанности, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, страхователь по ТКС представил в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО в отношении 8 застрахованных лиц сведения о двух кадровых мероприятиях «Начало/окончание договора ГПХ» раздела 1.1 в составе единой формы ЕФС-1.

Указанные обстоятельства явились основанием для вынесения ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО решения от 29.01.2025 № 037S19250000229 (на 8 застрахованных лиц/2 кадровых мероприятия), в соответствии с которым Общество привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ с начислением к уплате в бюджет ПФР финансовых санкций в размере 8 000 руб.

Требованием от 19.02.2025 № 037S01250000666 ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО предложило страхователю в добровольном порядке уплатить финансовые санкции в срок до 17.03.2025.

Неисполнение в установленный срок ООО «Квант» вышеуказанных требований, послужило основанием для обращения ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением о взыскании финансовых санкций со страхователя в порядке главы 29 АПК РФ.

Факт несвоевременного предоставления Обществом сведений по форме ЕФС-1, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и не оспаривается страхователем.

При таких обстоятельствах, учитывая формальный состав диспозиции части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ и установленный факт непредставления страхователем в установленный срок сведений о двух кадровых мероприятиях «Начало/окончание договора ГПХ» раздела 1.1 в составе единой формы ЕФС-1, ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО правомерно вынесены решения от 22.01.2025 №№ 037S19250000120 (на 1 застрахованное лицо/2 кадровых мероприятия), 037S19250000121 (на 42 застрахованных лиц/2 кадровых мероприятия), 037S19250000122 (на 47 застрахованных лиц/2 кадровых мероприятия), от 29.01.2025 №№ 037S19250000221 (на 34 застрахованных лица/2 кадровых мероприятия), 037S19250000222 (на 32 застрахованных лица/2 кадровых мероприятия), 037S19250000223 (на 28 застрахованных лица/2 кадровых мероприятия), 037S19250000224 (на 26 застрахованных лиц/2 кадровых мероприятия), 037S19250000225 (на 24 застрахованных лица/2 кадровых мероприятия),, 037S19250000226 (на 22 застрахованных лица/2 кадровых мероприятия), 037S19250000227 (на 18 застрахованных лиц/2 кадровых мероприятия), 037S19250000228 (на 10 застрахованных лиц/2 кадровых мероприятия), 037S19250000229 (на 8 застрахованных лиц/2 кадровых мероприятия), от 19.02.2025 № 037S19250000460 (на 6 застрахованных лиц/2 кадровых мероприятия), в виде штрафа в общем размере 276 500 руб.

Между тем, законодательство об обязательном пенсионном страховании не содержит норм, касающихся процедуры принятия решения по результатам проверки и учета при привлечении лица к ответственности обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность.

В то же время статья 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) относит положения Закона № 27-ФЗ к составной части законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании и в качестве общего правила устанавливает, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Соответственно, при установлении ответственности и назначении наказания необходимо руководствоваться главой 15 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) при рассмотрении дела о налоговом правонарушении судом или налоговым органом, рассматривающим дело, устанавливаются и учитываются обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения.

Как разъяснено в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.01.2016 № 2-П, в соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в Постановлении от 25.02.2014 № 4-П, и учитывая особую роль суда как независимого и беспристрастного арбитра и вместе с тем наиболее компетентного в сфере определения правовой справедливости органа государственной власти, впредь до внесения в правовое регулирование надлежащих изменений принятие решения об учете смягчающих ответственность обстоятельств при применении санкций, предусмотренных Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» за нарушение положений законодательства Российской Федерации о страховых взносах, допускается только в исключительных случаях и только в судебном порядке: если санкция была применен должностным лицом фонда, суд (безотносительно к законодательному регулированию пределов его полномочий при судебном обжаловании решений о применении мер ответственности), рассмотрев соответствующее заявление привлекаемого к ответственности лица, не лишен возможности снизить размер ранее назначенного ему штрафа.

Согласно позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 30.07.2001 № 13-П, правоприменитель при наложении санкции должен учитывать характер совершенного правонарушения, размер причиненного вреда, степень вины правонарушителя, его имущественное положение и иные существенные обстоятельства. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу Конституции РФ недопустимо.

Перечень обстоятельств, смягчающих ответственность, предусмотренный частью 1 статьи 112 НК РФ, является открытым.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 05.11.2003 № 349-О разъяснено, что суд вправе избирать в отношении правонарушителя меру наказания с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств деяния.

В рассматриваемом случае, суд считает возможным учесть в качестве смягчающих следующие обстоятельства: отсутствие ущерба и негативных последствий бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также застрахованным лицам.

Также, суд полагает, что сумма финансовых санкций, наложенных оспариваемыми решениями, несоразмерна характеру правонарушения и степени вины Общества. Значительность суммы финансовых санкций в данном случае обусловлена не степенью общественной опасности правонарушения, а исключительно значительным количеством застрахованных лиц, в отношении которых подлежат представлению соответствующие сведения. Таким образом, размер наложенных финансовых санкций в данном конкретном случае не отвечает целям назначения наказания.

Оценив вышеуказанные обстоятельства, суд на основании части 3 статьи 114 НК РФ полагает разумным и справедливым уменьшить размер финансовых санкций в два раза, до 138 250 руб.

Таким образом, требование ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО подлежит удовлетворению частично в размере 138 250 руб., в остальной части в удовлетворении требований следует отказать.

Учитывая, что требования ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО удовлетворены частично, а последнее в силу требований статьи 333.37 НК РФ освобождено от уплаты государственной пошлины при обращении с требованием в суд, то в соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина за рассмотрение заявления подлежит распределению пропорционально размеру удовлетворенных судом требований, поэтому с ООО «Квант» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9 413 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Квант» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации финансовые санкции в размере 138 250 руб., наложенные решениями от 22.01.2025 №№ 037S19250000120, 037S19250000121, 037S19250000122, от 29.01.2025 №№ 037S19250000221, 037S19250000222, 037S19250000223, 037S19250000224, 037S19250000225, 037S19250000226, 037S19250000227, 037S19250000228, 037S19250000229, от 19.02.2025 № 037S19250000460 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Квант» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 9 413 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья К.А. Архипова