8/2023-181808(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Тюмень Дело № А70-18643/2023 15 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2023 года. Решение в полном объеме изготовлено 15 ноября 2023 года.
Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смоляк О.А., рассмотрев в судебном заседании заявление
ООО УК «Даудель» ИНН <***> к Государственной жилищной инспекции Тюменской области о признании незаконными приказов от 30.05.2023 №№ 03-16-0924/2023 и 03-16-0929/2023, третье лицо - ООО УК «МОСТЪ» ИНН <***>, при участии: представитель заявителя – ФИО1 по доверенности от 18.03.2023,
представитель ответчика – ФИО2 по доверенности от 05.10.2023, ФИО3 по доверенности от 04.09.2023,
представитель третьего лица – ФИО4 по доверенности от 23.01.2023,
установил:
ООО УК «Даудель» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственной жилищной инспекции Тюменской области (далее – ответчик, Инспекция) о признании незаконными приказов от 30.05.2023 №№ 03-16-0924/2023 и 03-160929/2023.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО УК «МОСТЪ» ИНН <***>.
Поскольку заявитель обратился в суд 30.08.2023, в данном случае соблюдён трехмесячный срок подачи заявления в арбитражный суд, установленный ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
В судебном заседании, состоявшемся 01.11.2023, судом объявлен перерыв до 08.11.2023. После перерыва судебное заседание продолжено в присутствии тех же представителей сторон.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Представители ответчика в судебном заседании против заявленных требований возразили по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.
Представитель третьего лица поддерживает позицию ответчика и просит отказать в удовлетворении заявленных требований.
Заслушав объяснения участников судебного процесса, исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ООО УК «Даудель» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии от 18.10.2018 № 072000321, выданной Государственной жилищной инспекцией Тюменской области на 5 лет, срок действия которой продлен по 18.10.2028.
03.04.2023 ООО УК «Даудель» через Госуслуги подано заявление о включение в реестр лицензий Тюменской области многоквартирного жилого дома по адресу: <...> Октября, д. 26.
Поскольку на момент подачи указанного заявления многоквартирный дом № 26 по ул. 50 лет Октября г. Тюмени находился в реестре лицензий в перечне многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО УК «МОСТЪ», то рассмотрение
заявления ООО УК «Даудель» от 03.04.2023 было приостановлено приказом Инспекции от 14.04.2023 № 03-16-0682/2023.
11.05.2023 Инспекцией были изданы приказ № 03-16-0839/2023 об исключении с 01.06.2023 сведений о многоквартирном доме по адресу: <...> Октября, д. 26 из перечня домов, управление которыми осуществляет ООО УК «МОСТЪ» и приказ № 03-160840/2023 о включении указанного многоквартирного дома в перечень домов, управление которыми осуществляет ООО УК «Даудель» на основании решения общего собрания от 23.03.2023 № 1/23.
Изменения в реестр лицензий должны были быть внесены 01.06.2023.
Однако, ООО УК «МОСТЪ» было представлено в Инспекцию заявление от 17.05.2023 № 453/пос/23-1 о включении указанного многоквартирного дома в реестр лицензий Тюменской области в перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ООО УК «МОСТЪ», на основании решения общего собрания от 17.05.2023, реализованного путем заключения договора управления от 17.05.2023 № 26.
Оснований для отказа по заявлению ООО УК «МОСТЪ» от 17.05.2023 № 453/пос/23-1 Инспекцией не установлено, в связи с чем принято решение о включении с 01.06.2023 сведения о многоквартирном доме по адресу: <...> Октября, д. 26 в перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ООО УК «МОСТЪ».
А именно, оспариваемым приказом от 30.05.2023 № 03-16-0924/2023 отменены вышеназванные приказы от 11.05.2023 № № 03-16-0839/2023 и 03-16-0840/2023.
Оспариваемым приказом от 30.05.2023 № 03-16-0929 отказано во внесении изменений в реестре лицензий Тюменской области сведений в отношении указанного многоквартирного дома, управление которыми осуществляет ООО УК «Даудель».
Арбитражный суд не усматривает оснований для признания незаконным приказа Инспекции от 30.05.2023 №№ 03-16-0924/2023, поскольку на общем собрании 17.05.2023 собственники помещений выбрали в качестве управляющей организации ООО УК «МОСТЪ».
Признаки ничтожности общего собрания на момент рассмотрения заявления ООО УК «МОСТЪ» отсутствуют (обратного материалы дела не содержат).
Вместе с тем, арбитражный суд считает, что оспариваемый приказ от 30.05.2023 № 03-160929 «Об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Тюменской области» является незаконным и необоснованным.
Согласно тексту данного приказа в качестве оснований для отказа указано нарушение требований подпункта «а» пункта 5 Порядка внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ, а именно:
- в заявлении не указаны сведения о дате и способе передачи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу выбора в качестве управляющей организации ООО УК «Даудель»,
- в заявлении не указаны сведения о размещении в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства электронного образа решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по выбору в качестве управляющей организации ООО УК «Даудель»,
- в заявлении не указаны сведения о размещении в ГИС ЖКХ электронного образца договора управления многоквартирным домом, заключенного с ООО УК «Даудель».
Однако, подобный довод опровергается материалами дела, а именно, заявлением ООО УК «Даудель» от 03.042023 в электронном виде, в котором заполнены все необходимые графы, в том числе, и перечисленные в оспариваемом отказе (л.д.40-42).
Кроме того, в случае отсутствия в заявлении необходимых сведений, у Инспекции не было бы правовых оснований для вынесения вышеуказанных приказов от 11.05.2023.
Более того, как видно из текста оспариваемого приказа, все основания отказа имеют ссылку дословно «поскольку собственниками помещений на общем собрании 17.05.2023 принято решение о выборе в качестве управляющей организации ООО УК «МОСТЪ».
Подобное изложение является крайне нелогичным, поскольку в момент подачи заявления ООО УК «Даудель» от 03.04.2023 решение от 17.05.2023 еще не состоялось.
Таким образом, оспариваемый приказ Инспекции от 30.05.2023 № 03-16-0929/2023 издан с нарушением п.9 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (утв. Приказом Минстроя от 25.12.2015 № 938/пр), поскольку Обществу отказано во
внесении изменений при отсутствии нарушений с его стороны тех требований, которые указаны в названном пункте Порядка.
В данной ситуации арбитражный суд считает, что при наличии более позднего решения общего собрания о выборе иной управляющей компании, достаточным было бы принятия приказа от 30.05.2023 № 03-16-0924/2023.
Изложенные обстоятельства являются основанием для частичного удовлетворения заявленных требований.
При обращении в арбитражный суд заявителем уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб.
В соответствии со ст.110 АПК РФ и с учетом частичного удовлетворения иска с ответчика в пользу заявителя подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.
Руководствуясь ст.ст.167 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ :
Заявленные требования удовлетворить частично.
Признать незаконным приказ Государственной жилищной инспекции Тюменской области
от 30.05.2023 № 03-16-0929/2023. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Взыскать с Государственной жилищной инспекции Тюменской области в пользу ООО УК
«Даудэль» ИНН <***> расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления
решения в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи
апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.
Судья Коряковцева О.В.