АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, <...> http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Чебоксары

Дело № А79-4715/2022

30 апреля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 24.04.2025.

Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии

в составе судьи Коркиной О.А.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Тверсковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, Чувашская Республика,

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, г.Саранск, <...>,

об обязании заключить договор купли-продажи лесных участков,

с привлечением третьих лиц: Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, муниципального образования "Комсомольский муниципальный округ Чувашской Республики" в лице Администрации Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики, Собрания депутатов Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики, ФИО2,

при участии:

от истца – ФИО3 по доверенности от 05.02.2024 (сроком на 10 лет),

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 19.12.2024 № 13-ИВ/18233 (сроком до 31.12.2027),

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 21:13:090101:248, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Комсомольский район, Комсомольское сельское поселение, <...> площадью 1,8550 га.

Определениями суда от 18.05.2022 и 23.06.2022 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, Комсомольское сельское поселение в лице администрации Комсомольского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики и Собрание депутатов Комсомольского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики.

Определением от 24.04.2023 суд произвел замену третьих лиц:

- Комсомольского сельского поселения в лице администрации Комсомольского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики на правопреемника - муниципальное образование "Комсомольский муниципальный округ Чувашской Республики" в лице Администрации Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики (ОГРН <***>);

- Собрания депутатов Комсомольского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики на правопреемника - Собрание депутатов Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики (1222100007524).

Определением от 28.01.2025 суд привлек в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2.

В судебном заседании представитель истца заявлением от 24.04.2025 просил возложить на МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области обязанность заключить с ФИО1 договоры купли-продажи земельных участков, расположенных по адресу: Чувашская Республика, Комсомольский район, Комсомольское сельское поселение, <...> со следующими координатами поворотных точек:

- Земельный участок 21:13:090101:248:ЗУ1: точка н1: х-313316.10, у -1250001.70; точка 2: х - 313302.96, у - 1250023.40; точка 3: х - 313252.43, у - 1249998.15; точка 4: х - 313258.80; у - 1249987.18; точка 5: х -313249.86, у - 1249981.93; точка 6: х - 313251.08, у - 1249979.91; точка 7: х - 313248.44, у - 1249978.44; точка 8: х - 313247.29, у - 1249980.42; точка 9: х - 313237.79, у - 1249974.88; точка н10: х - 313246.92; у -1249959.94; точка н1: х - 313316.10, у - 1250001.70;

- Земельный участок 21:13:090101:248:ЗУ2: точка н11: х - 313376.30, у - 1249968.41; точка н12: х - 313361.43; у - 1249999.55; точка н13: х -313299.93; у - 1249967.68; точка н14: х - 313314.70, у - 1249937.49; точка н15: х - 313376.30; точка н11: х - 313376.30, у - 1249968.41.

- Земельный участок 21:13:090101:248:ЗУЗ: точка н15: х - 313925.13, у - 1249902.18; точка н16: х - 313285.99, у - 1249915.01; точка н17: х -313268.40, у - 1249902.48; точка н18: х - 313277.54, у - 1249889.65; точкан15: х- 313925.13, у - 1249902.18.

- Земельный участок 21:13:090101:248:ЗУ4: точка н19: х - 313304.12; у - 1249851.67; точка н18: х - 313277.54; у - 1249889.65; точка н20: х -313259.22, у - 1249877.36; точка н21: х - 313286.13, у - 1249839.25-точка н19: х-313304.12; у- 1249851.67.

Указанные части земельного участка № 21:13:090101:248 находятся под принадлежащими истцу четырьмя объектами недвижимости.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение предмета иска судом принято.

Представитель ответчика ранее пояснениями от 16.05.2024 просил в иске отказать, указав, что спорный земельный участок остался за пределами границ Комсомольского сельского поселения, является лесным участком и не может быть предоставлен в собственность истца, ответчик не наделен полномочиями по предоставлению лесных участков.

Иные лица, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку полномочных представителей в суд не обеспечили.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 04.03.2021 по делу № А79-7571/2020 установлены следующие обстоятельства.

Как усматривается из свидетельств о государственной регистрации права от 02.07.2015 и от 22.12.2015, ФИО1 с 2015 года является собственником пяти объектов недвижимости, в том числе:

- нежилого здания площадью 753 кв.м. с кадастровым номером 21:13:000000:832, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Комсомольский район, Комсомольское сельское поселение, <...>,

- нежилого здания площадью 584,3 кв.м. с кадастровым номером 21:13:000000:825, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Комсомольский район, Комсомольское сельское поселение, <...>,

- нежилого здания – склада для машин площадью 46,2 кв.м. с кадастровым номером 21613:000000:843, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Комсомольский район, Комсомольское сельское поселение, <...>,

- нежилого здания площадью 465,8 кв.м. с кадастровым номером 21613:000000:833, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Комсомольский район, Комсомольское сельское поселение, <...>,

- - нежилого здания площадью 149,3 кв.м. с кадастровым номером 21613:000000:826, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Комсомольский район, Комсомольское сельское поселение, <...> д. 2ж.

По данным выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 10.07.2020 указанные объекты находятся на земельном участке с кадастровым номером 21:13:090101:248 площадью 18 550 кв.м., расположенном по адресу: Чувашская Республика – Чувашия, Комсомольский район, Шемуршинское лесничество, Комсомольское участковое лесничество, квартал 71, выдел 33, 38, 57.

На земельный участок № 21:13:090101:248 согласно данным Единого государственного реестра недвижимости 20.11.2017 зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

Управление Росреестра по Чувашской Республике отзывом от 26.02.2021 №03/02777 указало, что земельный участок с кадастровым номером 21:13:090101:248 образован путем раздела участка с кадастровым номером 21:00:000000:26 с категорией "земли лесного фонда" с видом разрешенного использования "защитные леса".

Решением Собрания депутатов Комсомольского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 21.01.2011 № 01/20 "Об утверждении внесенных изменений в границы населенных пунктов, входящих в состав Комсомольского сельского поселения и в генеральный план Комсомольского сельского поселения" изменена граница сельского поселения, в том числе путем включения в границы населенного пункта земельного участка №21:13:090101:248.

21.03.2019 в порядке межведомственного информационного взаимодействия поступило заявление Администрации Комсомольского сельского поселения об изменении границ населенного пункта с. Комсомольское Комсомольского района Чувашской Республики в соответствии с указанным решением представительного органа местного самоуправления.

09.04.2019 сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок с кадастровым номером 21:13:090101:248, изменены в соответствии с частью 6 статьи 34 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон №218-ФЗ) на основании сведений о местоположении границ населенного пункта села Комсомольское с "земли лесного фонда" на "земли населенных пунктов".

Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Чувашской Республики от 20.02.2020 по делу №3а-70/2020 признано недействующим решение Собрания депутатов Комсомольского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 21.01.2011 № 01/20 "Об утверждении внесенных изменений в границы населенных пунктов, входящих в состав Комсомольского сельского поселения и в генеральный план Комсомольского сельского поселения" в части утверждения изменений границы села Комсомольское Комсомольского района Чувашской Республики с точки 7 до точки 18 согласно карты (плана) и картографического описания границ села Комсомольское (Приложение №1), относящиеся к землям лесного фонда, в связи с отсутствием согласования с Федеральным агентством лесного хозяйства (п. 5.4.3 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 736).

Между тем, как следует из выписок Единого государственного реестра недвижимости от 05.11.2020, от 28.12.2020 земельный участок № 21:13:090101:248 до настоящего времени имеет категорию "земли населенных пунктов".

Росреестр в своем письменном отзыве указал, что для осуществления государственного кадастрового учета изменений в части категории участка Росимуществом представлено вступившее в законную силу решение Верховного Суда Чувашской Республики от 20.02.2020 по делу №3а-70/2020. Однако данный судебный акт сам по себе не является основанием для изменения категории земельного участка.

Особенности перевода земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию, а также перевода земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов регламентированы Федеральным законом от 21.12.2004 №172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".

Согласно пункту 8 части 1 статьи 32 Закона №218-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в части изменения границ населенного пункта в ЕГРН в порядке межведомственного взаимодействия.

В соответствии с частью 18.1 статьи 32 Закона №218-ФЗ обязательным приложением к документам (содержащимся в них сведениям), направляемым в орган регистрации прав в соответствии с пунктом 8 статьи 32 Закона №218-ФЗ, являются подготовленные в электронной форме графическое описание местоположения границ, перечень координат характерных точек границ таких населенных пунктов.

Во исполнение решения Верховного Суда Чувашской Республики от 20.02.2020 по делу № За-70/2020, орган местного самоуправления обязан принять меры, направленные на корректировку генерального плана в части исключения земель лесного фонда из состава земель населенного пункта и выполнения работ по определению местоположения (координированию) границ населенных пунктов в виде карты - плана с текстовым и графическим описанием с целях приведения границы населенного пункта в исходное положение.

03.06.2020 предприниматель ФИО1 обратился в Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики с заявлением о заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 21:13:090101:248.

Письмом от 26.06.2020 № 12/30-7736 министерство отказало предпринимателю в заключении договора купли-продажи, указав, что участок входит в земли лесного фонда, является ограниченным в обороте, включен в границы поселения незаконно, а потому не может быть отчужден в частную собственность.

Не согласившись с данным отказом, предприниматель обратился в суд с настоящим иском.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 04.03.2021 по делу № А79-7571/2020 в иске предпринимателю отказано. Суд указал, что предприниматель, будучи собственником расположенных на лесном участке объектов недвижимости, не имеет права на приватизацию такого участка, а вправе претендовать лишь на получение участка в аренду.

Согласно пункту 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

С учетом изложенного, выводы, изложенные в указанных судебных актах, при рассмотрении настоящего дела имеют преюдициальное значение и не подлежат доказыванию вновь.

В рамках настоящего дела истец просит обязать МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области заключить с ФИО1 договоры купли-продажи четырех частей земельного участка № 21:13:090101:248, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Комсомольский район, Комсомольское сельское поселение, <...> под четырьмя объектами истца, поскольку пятый объект продан истцом третьему лицу ФИО2.

В апреле 2021 года ИП ФИО1 обратился в Управление с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 21:13:090101:248 площадью 18550 кв.м.

В письме от 11.05.2021 №13-ИВ/6182 Управление указало, что по сведениям ЕГРН часть земельного участка с кадастровым номером 21:13:090101:248 отнесена к категории земли лесного фонда и в соответствии с пунктом 6 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации спорный участок не может быть предоставлен в собственность ввиду его ограничения в обороте.

Суд полагает решение Управления об отказе в заключении договора купли-продажи участка правомерным, а иск – подлежащим отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с подпункт 7 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, указанным юридическим лицам, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных в статье 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, и по результатам указанных рассмотрения и проверки принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 названного кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа (подпункт 3 пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 6 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, в том числе в случаях, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка.

К таким участкам в силу подпункта 2 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации относятся земельные участки из состава земель лесного фонда.

В соответствии с пунктом 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в составе земель лесного фонда не подлежат отчуждению в частную собственность.

Судом в рамках дела №А79-7571/2020 установлено, что спорный участок образован путем раздела участка с кадастровым номером 21:00:000000:26 с категорией "земли лесного фонда" с видом разрешенного использования "защитные леса".

По данным Единого государственного реестра недвижимости от 16.12.2024 земельный участок № 21:13:090101:248 относится к категории "земли лесного фонда", имеет вид разрешенного использования – для осуществления рекреационной деятельности.

Отношения, связанные с переводом земель лесного фонда из одной категории в другую регламентированы Земельным кодексом Российской Федерации и Лесным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 8 Земельного кодекса Российской Федерации нарушение установленного порядка перевода земель из одной категории в другую является основанием для признания недействительными актов об отнесении земель к категориям, о переводе их из одной категории в другую.

Во вступившем в законную силу решении Верховного Суда Чувашской Республики от 20.02.2020 по делу №3а-70/2020, в котором участвовал в качестве заинтересованного лица и предприниматель ФИО1, а значит, оно имеет для него преюдициальное значение согласно статье 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, указано следующее.

Согласно статье 10 Лесного кодекса Российской Федерации леса, расположенные на землях лесного фонда, делятся на следующие виды: защитные, резервные и эксплуатационные.

В соответствии со статьей 111 Лесного кодекса Российской Федерации защитные леса являются природными объектами, имеющими особо ценное значение, и в отношении которых устанавливается особый правовой режим использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов. В защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями. Запрещается изменение целевого назначения лесных участков, на которых расположены защитные леса, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статье 8 Земельного кодекса Российской Федерации перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении земель, находящихся в федеральной собственности — Правительством Российской Федерации.

Согласно материалам дела граница населенного пункта Комсомольское Комсомольского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики граничит с землями лесного фонда, расположенными в границах Шемуршинского лесничества. Проект генерального плана Комсомольского сельского поселения по включению земельного участка кадастровым номером 21:13:090101:248 площадью 1,8550 га расположенного с точки 7 до точки 18 согласно карты (плана) и картографического описания границ села Комсомольское в границы населенного пункта для согласования в федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации не направлялся.

Согласно письму Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 16.08.2019 № 12/32-12809 земельный участок с кадастровым номером 21:13:090101:248 площадью 1,8550 га относится к землям лесного фонда и имеет целевое назначение: защитные леса, что подтверждается выпиской из Государственного лесного реестра, таксационным описанием Комсомольского лесничества Комсомольского лесхоза и картой - схемой расположения и границ лесного участка.

Согласно письму Министерства природных ресурсов и экологииЧувашской Республики от 10.02.2020 №12/32-1519 северная границакартографического описания границ села Комсомольское, утвержденного Собранием депутатов Комсомольского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 21.01.2011 года №01/20 по точкам от 7 до 18 накладывается на земли лесного фонда.

Согласно письму Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 03.10.2019 № 12/26 -14690 проект генерального плана Комсомольского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики по включению лесного участка с кадастровым номером 21:13:090101:248 в границы населенного пункта для согласования в данный орган исполнительной власти не направлялся.

Согласно заключению экспертной комиссии по проведению экспертизы государственной землеустроительной документации, утвержденной руководителем Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике земельный участок с кадастровым номером 21:13:090101:248 относится к категории земель - земли лесного фонда. Граница населенного пункта села Комсомольское граничит землями лесного фонда, расположенными в границах Шемуршинского лесничества. Однако в представленном землеустроительном деле информация о согласовании с таким органом отсутствует. Экспертная комиссия

решила:

представленная землеустроительная документация не соответствует исходным данным.

Из отзыва Федерального агентства лесного хозяйства следует, что оспариваемый нормативный правовой акт подлежал обязательному согласованию с Федеральным агентством лесного хозяйства. Несоблюдение установленной процедуры влечет признание решения незаконным.

Из выписки Государственного лесного реестра видно, что лесной участок с кадастровым номером 21:13:090101:248 площадью 1,8550 га относится к защитным лесам.

Согласно пункту 8 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации проект генерального плана до его утверждения подлежал в соответствии со статьей 25 указанного закона обязательному согласованию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Оценив указанные обстоятельства и доказательства, суд пришел к выводу, что спорный земельный участок с точки 7 до точки 18 согласно карты (плана) и картографического описания границ села Комсомольска (приложение№1), относящийся к землям лесного фонда, включен в границы населенного пункта - села Комсомольское, без согласования с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации, то есть, подлежит признанию недействующим в указанной части.

Указанное решение вступило в законную силу 28.03.2020.

В силу положений части 1 статьи 216 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае признания судом нормативного правового акта не действующим полностью или в части этот акт или его отдельные положения не могут применяться с указанной судом даты.

Как отмечено в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 06.07.2018 № 29-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Альбатрос" в отличие от признания судом нормативного правового акта не подлежащим применению в конкретном деле как противоречащего акту большей юридической силы, последствием признания судом нормативного правового акта недействующим является его исключение из системы правового регулирования, обеспечиваемое доведением такого решения суда до сведения широкого круга лиц в надлежащем порядке (пункт 2 части 4 статьи 215 и часть 1 статьи 216 КАС Российской Федерации) и возможностью пересмотра в установленных случаях состоявшихся судебных решений, основанных на этом акте.

Следовательно, таким решением суда удовлетворяется как индивидуальный интерес лица в защите принадлежащих ему прав (уже нарушенных применением этого акта или находящихся под непосредственной угрозой нарушения в будущем), так и общественный интерес в поддержании законности и правопорядка в целом.

Таким образом, решение Собрания депутатов Комсомольского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 21.01.2011 № 01/20 "Об утверждении внесенных изменений в границы населенных пунктов, входящих в состав Комсомольского сельского поселения и в генеральный план Комсомольского сельского поселения" в части утверждения изменений границы села Комсомольское Комсомольского района Чувашской Республики с точки 7 до точки 18 согласно карты (плана) и картографического описания границ села Комсомольское (Приложение №1), то есть, в части спорного участка №21:13:090101:248, не может применяться и учитываться судом при определении категории спорного участка.

Поскольку упомянутым судебным актом установлен факт нарушения процедуры перевода участка из земель лесного фонда в земли населенных пунктов, существовавшая до 16.12.2024 в Едином государственном реестре недвижимости запись об отнесении спорного участка к категории земель населенных пунктов не являлась достоверной, спорный лесной участок в установленном законом порядке никогда из состава земель лесного фонда не выбывал, временное изменение в Едином государственном реестре недвижимости такой категории на основании незаконного нормативного акта – решения Собрания депутатов при наличии решения суда о признании такового незаконным, не является основанием для вывода о действительном изменении категории участка.

При этом момент внесения в Единый государственный реестр недвижимости достоверной записи о категории спорного участка в данном конкретном случае, с учетом установленного факта незаконности перевода категории участка, по мнению суда, не имеет правового значения, поскольку спорный участок фактически является лесным и его собственник не принимал решения об изменении категории.

Кроме того, в 2023 году в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС ТП) был размещен проект границ Комсомольского сельского поселения, согласно которому из границ населенного пункта с. Комсомольское исключена часть территории, относящаяся к землям лесного фонда, ранее вошедшая в границы Комсомольского сельского поселения в соответствии с решением Собрания депутатов Комсомольского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 21.01.2011 № 01/20, признанным недействующим Верховным судом Чувашской Республики.

В настоящее время в ФГИС ТП данный проект имеет статус "утвержден".

Указанным генеральным планом изменяется граница населенного пункта путем исключения части территории, которая ранее вошла в границы Комсомольского сельского поселения в соответствии с решением Собрания депутатов Комсомольского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 21.01.2011 № 01/20, признанным недействующим в части утверждения изменений границы села Комсомольское Комсомольского района Чувашской Республики с точки 7 до точки 18.

Согласно условным обозначениям на карте границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав Комсомольского сельского поселения, черной штрихпунктирной линией обозначены существующие границы, а красной штрихпунктирной линией – планируемые границы населенного пункта.

Исходя из расположения красной линии следует, что лесной участок, ранее необоснованно включенный в границы данного поселения исключен из состава поселения (карта границ населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), входящих в состав Комсомольского сельского поселения.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограниченными в обороте и не подлежащими приватизации и продаже являются земельные участки из состава земель лесного фонда.

По изложенным основаниям предприниматель, будучи собственником расположенных на лесном участке объектов недвижимости, не имеет права на приватизацию такого лесного участка, а вправе претендовать лишь на получение участка в аренду.

При этом, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации полномочия по предоставлению лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации, поэтому Управление не уполномочено на предоставление спорного лесного участка.

По изложенным основаниям в иске предпринимателю следует отказать.

Расходы по государственной пошлине суд относит на истца по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

О.А. Коркина