АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799
E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
14 ноября 2023 года
г. Архангельск
Дело № А05-13865/2022
Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2023 года
Полный текст решения изготовлен 14 ноября 2023 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Тюпина А.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шумиловой С.В.,
рассмотрев в судебном заседании заявление гаражно-строительного кооператива "Альфа" о пересмотре решения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, поданное в дело
по иску общества с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 163046, г.Архангельск, Архангельская область, ул.Поморская, дом 45, пом.1-Н; Россия 163001, г.Архангельск, Архангельская область, а/я 4 - ООО "Центр консалтинга и аутсорсинга")
к гаражно-строительному кооперативу "Альфа" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 163009, г.Архангельск, Архангельская область, ул.Октябрят)
о взыскании задолженности, пени и почтовых расходов,
при участии в деле заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя ОСП по Ломоносовскому округу г.Архангельска ФИО1,
при участии в судебном заседании представителей:
от заявителя - ФИО2 (председатель), ФИО3 (доверенность от 13.11.2023),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к гаражно-строительному кооперативу "Альфа" (далее - ответчик) с требованием о взыскании 291 472 руб. 20 коп. задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2020 по 30.09.2022, 59 103 руб. 30 коп. пени за период с 11.02.2020 по 18.11.2022 и 122 почтовых расходов.
Решением Арбитражного суда Архангельской области от 30.01.2023, вынесенным в виде резолютивной части, с гаражно-строительного кооператива "Альфа" (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" (ИНН <***>) взыскано 285 417 руб. 03 коп. задолженности, 62 321 руб. 36 коп. пени, 122 руб. почтовых расходов, а также 9955 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. Суд возвратил обществу с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" (ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 57 руб., перечисленную по платежному поручению №41249 от 01.12.2022.
Во исполнении решения суда выдан исполнительный лист серии ФС №040076861 от 08.02.2023 и справка на возврат госпошлины от 08.02.2023.
Определением Арбитражного суда Архангельской области от 19.06.2023, вынесенным в виде резолютивной части, с гаражно-строительного кооператива "Альфа" (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" (ИНН <***>) взыскано 8063 руб. в возмещение судебных расходов. В удовлетворении остальной части заявленного требования о взыскании судебных расходов отказано.
Во исполнении определения суда выдан исполнительный лист серии ФС №041285815 от 29.06.2023.
18.10.2023 в суд с заявлением обратился гаражно-строительный кооператив "Альфа" о пересмотре решения от 30.01.2023 по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в связи с признанием нормативов накопления ТКО недействующими.
Представители заявителя в судебном заседании заявление о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам поддержали.
Истец и судебный пристав-исполнитель, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, своих представителей в суд не направили. В соответствии с положениями частей 3, 5 статьи 156, части 2 статьи 316 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявление о пересмотре решения суда по новым обстоятельствам рассмотрено в отсутствие представителей истца и судебного пристава-исполнителя.
Общество отзыв на заявление о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам в суд не представило.
Изучив представленные материалы и доводы сторон, заслушав представителей заявителя, суд установил следующее.
На основании соглашения с Министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 29.10.2019 истец является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории Архангельской области. Истец приступил к выполнению своих обязательств регионального оператора с 01.01.2020.
Кооператив располагается в г. Архангельске на ул. Октябрят, 13 и насчитывает 42 гаражных бокса.
По утверждению истца, он в период с 01.01.2020 по 30.09.2022 оказывал ответчику услуги по вывозу ТКО от вышеуказанного объекта, в связи с чем, выставил ответчику счет на оплату №67073 от 24.10.2022 на сумму 345 089 руб. 29 коп.
Поскольку деятельность Общества относится к регулируемым видам деятельности, при начислении размера платы за услуги истец исходил из норматива накопления твердых коммунальных отходов на территории Архангельской области, утвержденного постановлением министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 23.05.2018 №11п в редакции постановления министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 04.07.2019 № 20п (подпункт 4.4, норматив для предприятий транспортной инфраструктуры, в том числе автомастерских, шиномонтажей, автозаправочных станций - 4,11 куб.м./год на 1 машино-место), а также постановлением министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 24.03.2022 №5п, норматив - 3,83 куб.м/год.
Ссылаясь на то, что в добровольном порядке услуги ответчиком не оплачены, направленная в досудебном порядке претензия (исх. №23783/10-22 от 18.10.2022) об оплате услуг и уплате неустойки также оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился в суд.
Решением Арбитражного суда Архангельской области от 30.01.2023, вынесенным в виде резолютивной части, исковые требования Общества удовлетворены.
Принимая решение по настоящему делу, суд согласился с позицией истца о том, что норматив для предприятий транспортной инфраструктуры наиболее приближен к деятельности ответчика с точки зрения схожести категорий объектов отходообразования, и признал расчет задолженности, выполненный истцом, верным.
Впоследствии вступившим в законную силу решением Архангельского областного суда от 23.05.2023 по делу № 3а-142/2023 признан недействующим с даты принятия подпункт 4.4 «Предприятия транспортной инфраструктуры, в том числе автомастерские, шиномонтажи, автозаправочные станции» пункта 4 «Иные категории» нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Архангельской области, утвержденных постановлением министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 23.05.2018 № 11п «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Архангельской области», в редакции постановления министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 04.07.2019 № 20п.
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ представленные пояснения, приняв во внимание фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления ответчика о пересмотре судебного акта по новым обстоятельства.
В соответствии со статьей 309 АПК РФ, арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 311 АПК РФ, основаниями пересмотра судебных актов по правилам главы 37 данного Кодекса являются вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части 2 статьи 311 АПК РФ и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу, а также новые обстоятельства - указанные в части 3 названной статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.
В силу пункта 1 части 3 статьи 311 АПК РФ, к новым обстоятельствам отнесена отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.
Как разъяснено в пункте 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 № 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам", судебный акт может быть пересмотрен по новым обстоятельствам в связи с отменой судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа (пункт 1 части 3 статьи 311 АПК РФ) только в том случае, если отмененные акты действительно послужили основанием для принятия судебного акта арбитражного суда по данному делу.
При этом под отменой постановления другого органа в случае, предусмотренном пунктом 1 части 3 статьи 311 АПК РФ, следует понимать признание судом по другому делу недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, например, о взыскании платежей и применении санкций, возложении иных обязанностей, а также в случае отмены названных актов, решений вышестоящим органом или должностным лицом в установленном порядке.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 06.07.2018 №29-П признал пункт 1 части 3 статьи 311 АПК РФ не противоречащим Конституции Российской Федерации, указав, что по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования он не препятствует пересмотру по новым обстоятельствам вступившего в законную силу судебного акта арбитражного суда по заявлению лица, в связи с административным иском которого положенный в основу этого судебного акта нормативный правовой акт признан недействующим судом общей юрисдикции, вне зависимости от того, с какого момента данный нормативный правовой акт признан недействующим.
У административного истца, являющегося (являвшегося) одновременно участником гражданского дела, имеется юридическая заинтересованность в рассмотрении по существу его заявления об оспаривании подлежащих применению (примененных) в этом гражданском деле положений нормативного правового акта (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 06.12.2017 № 37-П).
Подход, предусматривающий пересмотр конкретного дела, обусловлен целями соблюдения баланса принципов правовой определенности в спорных материальных правоотношениях, стабильности гражданского оборота, с одной стороны, а с другой - справедливого судебного разбирательства, не совместимого с ошибочным судебным актом (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 08.11.2012 №25-П, определения Конституционного Суда Российской Федерации от 14.01.1999 № 4-О и от 05.02.2004 № 78-О).
Баланс указанных конституционных ценностей не нарушается в случае пересмотра по новым обстоятельствам арбитражным судом того конкретного дела, в связи с принятием решения по которому лицо - сторона спорного материального правоотношения обратилось в суд с административным исковым заявлением об оспаривании примененного арбитражным судом в этом деле нормативного правового акта.
Учитывая, что расчет размера обязательств ответчика произведен с учетом норматива твердых коммунальных отходов, установленного постановлением министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 23.05.2018 № 11п в редакции постановления от 04.07.2019 № 20п, признание данного норматива недействующим в исковой период является по смыслу статьи 311 АПК РФ новым обстоятельством, в связи с чем заявление о пересмотре решения по новым обстоятельствам подлежит удовлетворению, а оспариваемое решение от 30.01.2023 - отмене.
В силу части 1 статьи 317 АПК РФ, по результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу решения, судебного приказа, постановления, определения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 311, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
Заявление гаражно-строительного кооператива "Альфа" о пересмотре по новым обстоятельствам решения Арбитражного суда Архангельской области от 30.01.2023 по делу №А05-13865/2022 удовлетворить.
Решение Арбитражного суда Архангельской области от 30.01.2023 по делу №А05- 13865/2022 отменить.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
А.Н. Тюпин