АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону 05 октября 2023 г. Дело № А53-20718/23

Резолютивная часть объявлена «04» октября 2023 года Полный текст изготовлен «05» октября 2023 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Парамоновой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гречка Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос о вынесении дополнительного решения в рамках дела по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области

о признании недействительным решения, обязании устранить нарушение при участии:

от заявителя: представитель не явился;

от пенсионного фонда: представитель ФИО2 по доверенности от 09.01.2023 года № 15-01/81;

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании недействительным решения, выраженного в письме № 61-01/17292 от 11.04.2023 в части отказа в назначении и выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2023 по 11.05.2023, обязании устранить допущенные нарушения.

14.09.2023 года по делу вынесено решение, которым Арбитражный суд Ростовской области признал незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, выраженное в письме от 11.04.2023 года в части отказа в назначении выплаты пособия по беременности и родам за период с 01.01.2023 года по 11.05.2023 года как несоответствующее Федеральному закону от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

При этом, судом установлено, что при вынесении решения судом не указано на необходимость совершения заинтересованным лицом действий, способствующих восстановлению права заявителя, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах заявителя.

В связи с указанным, суд, на основании статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определением от 19.09.2023 вынес

рассмотрение вопроса о принятии дополнительного решения по делу в указанной части в судебное заседание.

Представитель заявителя не явился в судебное заседание. Представитель фонда явился, изложил позицию по делу.

Вопрос о вынесении дополнительного решения по делу рассмотрен в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя заявителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в том числе на официальном сайте суда.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если суд, разрешив вопрос о праве, не указал в решении действия, которые обязан совершить ответчик.

В силу части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться, в том числе указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Применительно к данной норме Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 26 постановления от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснил следующее. Признав оспоренное решение незаконным, суд независимо от наличия соответствующего требования в заявлении вправе указать наделенным публичными полномочиями органу на необходимость принятия конкретного решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах заявителя в случае установления всех обстоятельств, служащих основанием материальных правоотношений. Отказ в удовлетворении этого требования допустим только при установлении обстоятельств, исключающих возможность такого удовлетворения, а ограничение признанием оспоренного решения незаконным без возложения на наделенный публичными полномочиями орган определенных обязанностей – только, когда путем такого признания достигается соответствующая защита.

Таким образом, суд приходит к выводу об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области в десятидневный срок со дня вступления решения суда по делу в законную силу устранить допущенное нарушение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) путем рассмотрения вопроса о назначении и выплате пособия по беременности и родам на основании Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном

социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174, 178, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области в десятидневный срок со дня вступления решения суда по делу в законную силу устранить допущенное нарушение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) путем рассмотрения вопроса о назначении и выплате пособия по беременности и родам на основании Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Дополнительное решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Дополнительное решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Дополнительное решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.В. Парамонова