4836/2023-469623(1)
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
05 декабря 2023 года Дело № А56-100247/2023
Резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2023 года. Полный текст решения изготовлен 05 декабря 2023 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Петровой Т.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель: общество с ограниченной ответственностью "КИМТЕК"
заинтересованное лицо: ОСП Центрального р-на ГУ ФССП СПб ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО2, ГУ ФССП по Санкт-Петербургу
третьи лица: акционерное общество "ААА Управление капиталом"; акционерное общество ВТБ Специализированный депозитарий, ассоциация арбитражных управляющих «Орион»
об оспаривании действий (бездействия), постановления
при участии от заявителя: ФИО3, доверенность от 19.06.2023, от заинтересованного лица: ФИО2, удостоверение.
от третьих лиц: 1) не явился, извещен, 2) ФИО4 (онлайн заседание), 3) ФИО5, доверенность от 14.02.2023.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «КИМТЕК» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в котором просило:
- признать незаконными действия ведущего судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району Санкт-Петербурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу ФИО2 в рамках исполнительного производства № 600163/23/78019- ИП, выраженные в вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства от 29.08.2023;
- признать недействительным постановление об обращении взыскания на денежные средства от 29.08.2023;
- признать незаконным бездействие ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО2 в рамках исполнительного производства № 600163/23/78019-ИП,
выраженное в не вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства в адрес акционерного общества «ААА Управление капиталом»;
- обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество "ААА Управление капиталом", акционерное общество ВТБ Специализированный депозитарий, ассоциация арбитражных управляющих «Орион», в качестве заинтересованного лица – ГУ ФССП по Санкт-Петербургу.
В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы заявления, представитель заинтересованных лиц и ассоциации арбитражных управляющих «Орион» возражали против его удовлетворения, представитель ВТБ поддержал позицию, изложенную в отзыве.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.11.2022 по делу № А56-62816/2022 с Ассоциации арбитражных управляющих «ОРИОН» в пользу Общества взыскано
3 395 902,27 руб. компенсационных выплат, а также 39 980 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2023 решение от 18.11.2022 отменено, иск удовлетворен, с Ассоциации арбитражных управляющих «Орион» в пользу Общества взыскано 3 395 902 руб. 27 коп. компенсационных выплат, в доход федерального бюджета Российской Федерации 39 980 руб. государственной пошлины.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 22.05.2023 выдал исполнительный лист серии ФС № 041071828.
На основании исполнительного листа ФС № 041071828 судебный пристав- исполнитель 07.06.2023 возбудил исполнительное производство № 600163/23/78019- ИП.
29.08.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства компенсационного фонда НП арбитражных управляющих «Орион».
Общество, ссылаясь на то, что управляющей компанией, обеспечивающей исполнение обязанности по перечислению из компенсационного фонда денежных средств согласно пункту 15 статьи 25.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве» (далее – Закон № 127-ФЗ), является АО «ААА Управление капиталом», считает, что судебный пристав-исполнитель неправомерно не вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства в адрес АО «ААА Управление капиталом», в связи с чем обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения определена в качестве принципа исполнительного производства (пункт 2 статьи 4 Закона N 229-ФЗ).
Согласно части 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Как определено частью 1 статьи 36 Закона N 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-
исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Из частей 1 и 2 статьи 68 Закона N 229-ФЗ следует, что после возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем могут применяться меры принудительного исполнения. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
В части 3 статьи 68 Закона N 229-ФЗ перечислены меры принудительного исполнения.
Выбор конкретной меры принудительного исполнения либо напрямую вытекает из содержания судебного акта или акта иного органа, либо избирается самим приставом с целью скорейшего исполнения исполнительного документа в полном объеме, достижения максимальной эффективности процесса исполнения.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Как следует из материалов дела, в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 29.08.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства компенсационного фонда НП Арбитражных управляющих «Орион».
Согласно статье 25.1 Закона № 127-ФЗ для осуществления компенсационных выплат в связи с возмещением убытков, причиненных лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, арбитражные управляющие обязаны участвовать в формировании компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих, соответствующего требованиям настоящего Федерального закона. Компенсационным фондом саморегулируемой организации арбитражных управляющих является обособленное имущество, принадлежащее саморегулируемой организации на праве собственности. Он формируется за счет членских взносов членов саморегулируемой организации, перечисляемых только в денежной форме в размере не менее чем двести тысяч рублей на каждого ее члена. Минимальный размер компенсационного фонда составляет пятьдесят миллионов рублей. Не допускается освобождение члена саморегулируемой организации от обязанности внесения взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации. Требование о компенсационной выплате из
компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих может быть предъявлено саморегулируемой организации лицом, в пользу которого принято решение о взыскании убытков, только при одновременном наличии следующих условий: недостаточность средств, полученных по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего, для возмещения причиненных им убытков; отказ арбитражного управляющего удовлетворить требование такого лица или неудовлетворение арбитражным управляющим этого требования в течение тридцати рабочих дней с даты предъявления этого требования.
АО «ААА Управление Капиталом» является управляющей компанией (доверительным управляющим) средствами компенсационного фонда ААУ «Орион» на основании договора доверительного управления средствами компенсационного фонда от 21.03.2013 № НО-18/КФ.
Обязанности управляющей компании при доверительном управлении средствами компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих перечислены в пункте 15 статьи 25.1 Закона № 127-ФЗ.
Как следует из материалов дела, судебный пристав 17.03.2023 направил в адрес АО «ААА Управление капиталом» запрос № 1503387823 с просьбой предоставления копии договоров, на основании которых АО «ААА Управление Капиталом» переданы денежные средства компенсационного фонда должника - НП Арбитражных управляющих «Орион».
Как следует из ответа АО «ААА Управление Капиталом», вывод средств компенсационного фонда саморегулируемой организации возможен только по письменному распоряжению учредителя управления - ААУ «Орион».
Пунктами 4, 6 статьи 25.1 Закона № 127-ФЗ предусмотрено, что требование о компенсационной выплате из компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих может быть предъявлено к:
саморегулируемой организации, членом которой являлся арбитражный управляющий на дату совершения действий или бездействия, повлекших за собой причинение убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о банкротстве;
национальному объединению саморегулируемых организаций арбитражных управляющих в случае передачи ему имущества, составляющего компенсационный фонд указанной саморегулируемой организации.
Саморегулируемая организация арбитражных управляющих или национальное объединение саморегулируемых организаций арбитражных управляющих обязаны осуществить компенсационную выплату в течение шестидесяти календарных дней с даты получения соответствующего требования или выдать лицу, обратившемуся с требованием о компенсационной выплате, мотивированный отказ в ее выплате.
Таким образом, Закон № 127-ФЗ не позволяет управляющей компании, осуществляющей доверительное управление средствами компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих, самостоятельно выплачивать компенсационную выплату из компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих.
Кроме того, в соответствии со статьей 48 Закона N 229-ФЗ лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются: (1) взыскатель и должник (стороны исполнительного производства); (2) лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе; (3) иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (переводчик, понятые, специалист, лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, и другие).
Лица, исполняющие требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, указаны в части 1 статьи 7 Закона об исполнительном
производстве. Согласно указанной статье в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.
В силу частей 1, 5 статьи 8 Закона N 229-ФЗ исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем; банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств или об их аресте с учетом требований предусмотренных статьями 99 и 101 Закона
N 229-ФЗ.
Согласно статье 70 Закона N 229-ФЗ при обращении взыскания на денежные средства перечисление денежных средств производится со счетов должника банком или иной кредитной организацией, осуществляющими обслуживание счетов должника.
АО «ААА Управление Капиталом» является некредитной финансовой организацией, осуществляющей деятельность профессионального участника рынка ценных бумаг по управлению ценными бумагами, а также деятельность управляющей компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов. Право на осуществление банковской деятельности и статуса кредитной организации оно не имеет.
Таким образом, АО «ААА Управление Капиталом» не является стороной исполнительного производства, а также, не являясь банком или иной кредитной организацией, не обслуживает счета должника (заинтересованного лица) в смысле частей 1, 5 статьи 8 Закона N 229-ФЗ, и не является лицом, непосредственно исполняющим требования, содержащиеся в исполнительном документе, в смысле части 1 статьи 7 Закона N 229-ФЗ.
Кроме того, судом установлено, что должник перечислил Обществу компенсационную выплату по постановлению Тринадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А56-62816/2022.
Судебный пристав-исполнитель 23.11.2023 вынес постановление об отмене постановления об обращения взыскания на денежные средства от 29.08.2023 и 30.11.2023 постановление об окончании исполнительного производства.
Учитывая изложенное, основания для удовлетворения заявления отсутствуют.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.
Судья Петрова Т.Ю.