АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

«12» декабря 2023 года

г.Калуга

Дело № А54-5320/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 05.12.2023.

Постановление изготовлено в полном объеме 12.12.2023.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего

Шильненковой М.В.

судей

ФИО1

ФИО2

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

при участии в заседании:

от истца:

ПАО «Россети Центр и Приволжье»

от ответчика:

ПАО «Рязанская энергетическая сбытовая компания»

от третьего лица:

ФИО3

ФИО4

ФИО5 (дов. от 03.07.2023 № Д-РЗ/19);

представители не явились, извещены надлежаще;

представители не явились, извещен надлежаще;

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Рязанской области кассационную жалобу публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» - «Рязаньэнерго» на решение Арбитражного суда Рязанской области от 14.04.2023 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2023 по делу № А54-5320/2022,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Рязаньэнерго», ИНН <***>, ОГРН <***>, (далее – ПАО «Россети Центр и Приволжье») обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с иском к публичному акционерному обществу «Рязанская энергетическая сбытовая компания», ИНН <***>, ОГРН <***>, (далее – ПАО «РЭСК») о взыскании 2 092 руб. 41 коп. задолженности по договору оказания услуг по передаче электроэнергии от 09.02.2009 № 341-204 за май 2022 года.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 14.04.2023 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2023 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ссылаясь на несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых решении и постановлении, обстоятельствам дела и представленным доказательствам, неправильное применение судами норм материального права и нарушение норм процессуального права, ПАО «Россети Центр и Приволжье» обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Рязанской области от 14.04.2023 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2023 отменить.

В представленном отзыве на кассационную жалобу ПАО «РЭСК» просило оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы жалобы по изложенным в ней мотивам.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем размещения соответствующих сведений на официальном сайте Арбитражного суда Центрального округа, открытом для публичного просмотра, своих представителей для участия в судебном заседании не направили.

Арбитражный кассационный суд в порядке ст. 284 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей указанных лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на неё ответчика, выслушав представителя истца, судебная коллегия находит принятые решение и постановление подлежащими отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 09.02.2009 между ПАО «РЭСК» (заказчик) и ПАО «Россети Центр и Приволжье» (исполнитель) заключен договор № 341-204 оказания услуг по передаче электрической энергии, по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином, установленном федеральным законам основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО и ПВЭО, а заказчик - оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

В соответствии с пунктом 1.2 договора заказчик заключает настоящий договор в интересах: потребителей, которым в соответствии с ранее заключенными договорами энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии) заказчик обязан организовать передачу электроэнергии; потребителей, обратившихся к заказчику с офертой о заключении договора энергоснабжения, предусматривающего обязанность заказчика урегулировать за счет потребителя отношения, связанные с передачей электроэнергии.

Расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем услуг по договору является один календарный месяц (пункт 6.1).

Согласно пункту 6.2 договора оплата оказанных сетевой организацией услуг осуществляется на основании акта об оказании услуг по передаче электроэнергии, который исполнитель представляет заказчику в срок, не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

Заказчик обязан в течение 3-х рабочих дней с момента получения документов от исполнителя рассмотреть их и при отсутствии претензий подписать представленный акт. При возникновении у заказчика обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг он обязан сделать соответствующую отметку в акте, указать отдельно в акте неоспариваемую и оспариваемую часть оказанных услуг, подписать акт в неоспариваемой части, и в течение 3-х рабочих дней направить исполнителю претензию по объему и (или) качеству оказанных услуг (пункты 6.3, 6.4 договора).

В соответствии с актом об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 31.05.2022 ПАО «Россети Центр и Приволжье» в мае 2022 года оказало ПАО «РЭСК» услуги по передаче электрической энергии на общую сумму 398 435 406 руб. 28 коп.

Указанный акт подписан заказчиком с разногласиями, оспаривая оказание услуг по передаче электроэнергии за спорный период стоимостью 2 092 руб. 41 коп., в связи с непринятием ответчиком в полезный отпуск показаний прибора учета (2 407 кВт*ч) в отношении потребителя ФИО3 по лицевому счету № <***> (гараж).

Ссылаясь на наличие задолженности ПАО «РЭСК» за оказанные в мае 2022 года услуги по передаче электрической энергии по договору № 341-204 в размере 2 092 руб. 41 коп., которая не оплачена ответчиком в добровольном порядке, ПАО «Россети Центр и Приволжье» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, установив, что потребитель ФИО3 с 19.06.2016 не передавал гарантирующему поставщику показания прибора учета по спорному объекту, учитывая, что объем электропотребления (2 407 кВт*ч) в отношении ФИО3 определен из разницы показаний, зафиксированных сетевой организацией в ведомости от 08.05.2022 снятия показаний прибора учета, и последних оплаченных потребителем 19.09.2016 показаний, суды пришли к выводу о пропуске истцом срока исковой давности по настоящему требованию, поскольку с настоящим иском ПАО «Россети Центр и Приволжье» обратилось в суд 06.07.2022.

Однако указанный вывод нельзя признать достаточно обоснованным и соответствующим требованиям действующего законодательства и материалам дела.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Федеральный закон № 35-ФЗ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

В силу статьи 3, пунктов 2, 3 статьи 26 Федерального закона об электроэнергетике услуги по передаче электроэнергии представляют собой комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется в отношении точек поставки на розничном рынке на основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями).

При этом потребителями электрической энергии являются лица, приобретающие электрическую энергию (мощность), в том числе для собственных бытовых и (или) производственных нужд и (или) для последующей продажи.

Таким образом, объем электрической энергии, поступивший в сети сетевой организации и переданный конечным потребителям, представляет собой полезный отпуск электроэнергии, объем которого должен учитываться при определении объема услуг по передаче электроэнергии, оказанных сетевой организацией в спорный период.

Разногласия сторон в данном случае связаны с определением объема полезного отпуска электроэнергии в отношении бытового потребителя, который не производил передачу показаний принадлежащего ему прибора учета с 19.09.2016.

Согласно материалам дела ФИО3 открыт лицевой счет № <***> для оплаты электроэнергии в отношении принадлежащего ему объекта (гараж), размещенного на территории его домовладения по адресу: <...>.

Для учета электрической энергии на данном объекте установлен прибор учета № 025892, который имеет межповерочный интервал 16 лет, поверка прибора учета проведена в 3 квартале 2000 года.

08.06.2022 от потребителя ФИО3 в адрес ПАО «РЭСК» поступило заявление об отключении подачи электроэнергии по лицевому счету № <***>, в связи с чем ответчиком в адрес истца направлено уведомление от 08.06.2022 о приостановлении подачи электроэнергии по заявлению абонента.

08.06.2022 работниками ПАО «Россети Центр и Приволжье» составлен акт о введении ограничения режима потребления электроэнергии по данному объекту.

09.06.2022 работниками ПАО «Россети Центр и Приволжье» в присутствии потребителя ФИО3 составлен акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета № 025892, согласно которому данный прибор учета признан пригодным к коммерческим расчетам за потребляемую электроэнергию.

Работниками истца сняты показания прибора учета, которые составили 005032 кВт*ч. Разница между показаниями прибора учета по состоянию на 08.05.2022 (005032) и последними показаниями, оплаченными потребителем 19.06.2016 (002625), составила 2 407 кВт*ч. Указанный объем электроэнергии включен истцом в объем полезного отпуска за май 2022 года и предъявлен к оплате ответчику в составе стоимости услуг по передаче электроэнергии в размере 2 092 руб. 41 коп.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь ст.ст. 539, 544 ГК РФ, ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 17 ст. 2 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», правовой позицией, изложенной в п. 10 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, суды верно указали, что проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки, в связи с чем пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для не принятия снятых 08.05.2022 показаний спорного прибора учета за предыдущий период.

При этом в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие, что потребление электроэнергии по спорному объекту (гаражу) ФИО3 не производилось в период с 19.09.2016 по 08.05.2022 (дата снятия ПАО «Россети Центр и Приволжье» показаний прибора учета перед введением ограничения режима потребления электроэнергии по данному объекту по заявлению ФИО3).

Вместе с тем, указывая на пропуск срока исковой давности за весь период потребления с 19.09.2016 по 08.05.2022, суды, фактически пришли к выводу, что потребление электроэнергии ФИО3, зафиксированное прибором учета по состоянию на 08.05.2022, осуществлялось только до июня 2019 года (п. 1 ст. 196 ГК РФ), что не основано на каких-либо документальных доказательствах по делу.

Довод сетевой организации об отсутствии оснований для невключения спорного объема в полезный отпуск электроэнергии за период потребления с 06.07.2019 по 06.07.2022 (дата обращения ПАО «Россети Центр и Приволжье» в суд с настоящим иском), в отношении которого срок исковой давности истцом не пропущен (п. 1 ст. 196, ст. 200 ГК РФ), не был предметом проверки судов и оценка ему не дана.

Кроме того, судами не проверен довод заявителя о том, что в отсутствие показаний прибора учета для определения объемов потребления электроэнергии и услуг по передаче могут быть применены расчетные способы, в том числе исходя из среднесуточного потребления электроэнергии в порядке, предусмотренном Основными положениями № 442.

Следует также отметить, что ссылаясь на неисполнение сетевой организацией своих обязанностей по проведению контрольных проверок прибора учета № 025892, установленного в гараже ФИО3, гарантирующий поставщик также не представил доказательств, подтверждающих, что им в соответствии с п. 167 Основных положений № 442 предпринимались какие-либо действия по реализации своих полномочий в части проведения соответствующей проверки соблюдения данным потребителем требований, определяющих порядок учета электрической энергии.

Указанные обстоятельства также не были приняты во внимание суда при разрешении настоящего спора и оценка им не дана.

В соответствии со ст. 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд при принятии решения оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, устанавливает имеющие значение для дела обстоятельства и определяет законы и иные нормативные правовые акты, которые следует применить.

Согласно ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Поскольку вышеуказанные обстоятельства и представленные доказательства, имеющие существенное значение для настоящего спора, не были приняты во внимание и оценены судами первой и апелляционной инстанций при разрешении спора по существу, принятые по делу решение и апелляционное постановление нельзя признать достаточно обоснованными, в связи с чем оспариваемые судебные акты подлежат отмене, а дел направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении суду следует устранить отмеченные недостатки, дать надлежащую оценку доводам и возражениям сторон, предложить сторонам представить расчеты объема услуг по передаче электроэнергии, предусмотренные действующим законодательством, и разрешить спор, применив соответствующие правовые нормы.

Руководствуясь ст. 287 ч. 1 п. 3, ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Рязанской области от 14.04.2023 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2023 по делу № А54-5320/2022 отменить. Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Рязанской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.

Председательствующий

М.В.Шильненкова

Судьи

ФИО1

ФИО2