Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
27 октября 2023 годаДело № А56-55262/2023
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Гуляева С.Б.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Клементьевым А.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
общества с ограниченной ответственностью «УНР-524 ПОЛИМЕРТЕПЛО»
к Государственному унитарному предприятию «Водоканал Санкт-Петербурга»
третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Индустрия инженерных сетей»
о признании незаконным протокола рассмотрения, оценки и сопоставления заявок от 04.05.2023 № 32212011592 при проведении торгов ГУП «Водоканал Санкт–Петербурга» (Извещение № 32212011592 от 30.12.2022 г.), о признании недействительными торгов, проведенных ГУП «Водоканал Санкт–Петербурга» в форме открытого конкурса (Извещение № 32212011592 от 30.12.2022 г.) на право выполнения работ: «Выполнение строительно–монтажных работ по строительству системы подачи воды в Западную часть ВО. Водовод от ГВС до ТЭЦ–7 и Морской наб. Васильевского острова (1 очередь: 4 пусковой комплекс 4–10 этап)», о признании недействительным Договора № 204/23Д от 24.05.2023 г. на «Выполнение строительно–монтажных работ по строительству системы подачи воды в Западную часть ВО. Водовод от ГВС до ТЭЦ–7 и Морской наб. Васильевского острова (1 очередь: 4 пусковой комплекс 4–10 этап)», заключенного по итогам проведения конкурса (Извещение № 32212011592 от 30.12.2022 г.)
при участии:
от заявителя – ФИО1 по доверенности от 10.10.2022
от заинтересованного лица – ФИО2 по доверенности от 17.10.2022
от третьего лица – ФИО3 по доверенности от 01.12.2022
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «УНР-524 ПОЛИМЕРТЕПЛО» (далее – ООО «УНР-524 ПОЛИМЕРТЕПЛО») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным незаконным протокола рассмотрения, оценки и сопоставления заявок от 04.05.2023 № 32212011592 при проведении торгов ГУП «Водоканал Санкт–Петербурга» (далее – ГУП «Водоканал Санкт–Петербурга») (Извещение № 32212011592 от 30.12.2022 г.), о признании недействительными торгов, проведенных ГУП «Водоканал Санкт–Петербурга» в форме открытого конкурса (Извещение № 32212011592 от 30.12.2022 г.) на право выполнения работ: «Выполнение строительно–монтажных работ по строительству системы подачи воды в Западную часть ВО. Водовод от ГВС до ТЭЦ–7 и Морской наб. Васильевского острова (1 очередь: 4 пусковой комплекс 4–10 этап)», о признании недействительным Договора № 204/23Д от 24.05.2023 г. на «Выполнение строительно–монтажных работ по строительству системы подачи воды в Западную часть ВО. Водовод от ГВС до ТЭЦ–7 и Морской наб. Васильевского острова (1 очередь: 4 пусковой комплекс 4–10 этап)», заключенного по итогам проведения конкурса (Извещение № 32212011592 от 30.12.2022 г.).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Индустрия инженерных сетей» (далее – ООО «ИИС»).
В судебном заседании представитель ООО «УНР-524 ПОЛИМЕРТЕПЛО» поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении, а представители ГУП «Водоканал Санкт–Петербурга» и ООО «ИИС» возражали против их удовлетворения по мотивам, представленным в соответствующих отзывах.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в сфере закупок www.zakupki.gov.ru 30.12.2022 было размещено извещение о проведении электронного конкурса на выполнение строительно-монтажных работ по строительству системы подачи воды в Западную часть Васильевского острова. Водопровод от ГВС до ТЭЦ-7 и Морской наб. Васильевского острова для нужд ГУП «Водоканал Санкт–Петербурга».
В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 04.05.2023 № 43-04-285/23-0-0 победителем закупки было признано ООО «ИИС».
ООО «УНР-524 ПОЛИМЕРТЕПЛО», не согласившись с указанным решением закупочной комиссии, обратилось с соответствующей жалобой в арбитражный суд.
Из материалов дела следует, что закупочной комиссией признаны соответствующими требованиям документации обе заявки, вместе с тем заявка ООО «ИИС» получила 100 баллов, заявка ООО «УНР-524 ПОЛИМЕРТЕПЛО» – 99,98 баллов.
Из протокола подведение итогов следует, что разрыв в баллах обусловлен тем, что ООО «ИИС» сделало ценовое предложение ниже ООО «УНР-524 ПОЛИМЕРТЕПЛО» на 1 337 827,60 руб.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что закупочной комиссией ГУП «Водоканал Санкт–Петербурга» не допущено ошибок в определении присвоенных заявкам баллов, а ООО «ИИС» признано победителем обоснованно.
В заявлении ООО «УНР-524 ПОЛИМЕРТЕПЛО» указывает, что из анализа закупочной документации следует обязанность закупочной комиссии ГУП «Водоканал Санкт–Петербурга» провести переторжку.
Суд с указанной позицией заявителя не соглашается. Напротив, из анализа п. 8. извещение о проведении конкурса, а также п. 12.2. раздела 12 тома 2 конкурсной документации следует о наличии возможности, а не обязанности проведения переторжки.
При таких обстоятельствах указанный довод ООО «УНР-524 ПОЛИМЕРТЕПЛО» судом отклоняется, как построенный на ошибочном толковании положений закупочной документации.
Поскольку суд не находит каких-либо нарушений в процедуре выбора победителя, оснований для о признании недействительными торгов и заключенного контракта судом также не усматривается.
На основании изложенного, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае доказательств несоответствия оспариваемого протокола, торгов и заключенного контракта требованиям действующего законодательства, не представлено, в связи с чем, основания для удовлетворения заявленных требований у суда отсутствуют.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.
Судья Гуляев С.Б.