Решение по делу № А05-10285/2023 от 24.10.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

24 октября 2023 года

г. Архангельск

Дело № А05-10285/2023

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Попова Ю.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 163000, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Электростроймаркет» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 164507, г. Северодвинск, Архангельская область, пр. Ленина, д. 45А, кв. 21)

о взыскании 4 500 руб.,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – заявитель, Отделение) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Электростроймаркет» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 4 500 руб. финансовых санкций, предусмотренных частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в том числе:

- 500 руб. за непредставление в установленный законом срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за июль 2022 года;

- 4 000 руб. за непредставление в установленный законом срок сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за 2021 год.

Определением от 08.09.2023 заявление принято к производству в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Стороны о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом.

Ответчик отзыв на заявление не представил.

Как следует из материалов дела и никем не оспаривается, на основании статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, регистрационный номер 039-006-106083.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, а также для назначения (перерасчёта) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) (здесь и далее - в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений), сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Обществом были представлены сведения по форме СЗВ-М за январь - декабрь 2021 года в отношении 8 застрахованных лиц.

В ходе проверки представленной отчетности Отделением установлено, что ответчиком не представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в целом по организации в отношении 8 застрахованных лиц.

Уведомлением от 26.10.2022 № 05-03/33869/14/444 страхователю в течение 5 рабочих дней было предложено представить необходимые сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год. Уведомление было направлено по телекоммуникационным каналам связи, получено Обществом 13.11.2023.

Страхователем вышеуказанные сведения представлены не были.

Кроме того, 17.08.2022 Обществом были представлены сведения по форме СЗВ-М (исходные) за июль 2022 года.

По итогам проверки Отделение пришло к выводу, что Обществом были допущены нарушения, выразившиеся в непредставление в установленный законом срок сведений по форме СЗВ-М за июль 2022 года и сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год.

Результаты проверки были оформлены актами о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 039S18220005395 от 06.09.2022, № 039S18220007061 от 12.12.2022. Время и место рассмотрения материалов проверки были указаны в актах.

Акт № 039S18220005395 был направлен в адрес страхователя по телекоммуникационным каналам связи 07.09.2022, акт № 039S18220007061 был направлен регистрируемым почтовым отправлением 13.12.2022.

В отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом, были вынесены решение № 039S19220006114 от 12.10.2022 о привлечении Общества к ответственности за непредставление в установленный законом срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, за июль 2022 года и решение № 039S19230000152 от 19.01.2023 о привлечении к ответственности за непредставление в установленный законом срок сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, за 2021 год.

Решение № 039S19220006114 было направлено в адрес Общества по телекоммуникационным каналам связи 14.10.2022, решение № 039S19230000152 направлено регистрируемым почтовым отправлением 26.01.2023.

На основании указанных решений Обществу были выставлены требования № 039S01220007004 от 15.11.2022 об уплате финансовых санкций в срок до 05.12.2022, № 039S01230000754 от 27.02.2023 об уплате финансовых санкций в срок до 03.04.2023.

Требования № 039S01220007004, № 039S01230000754 были направлены в адрес Общества регистрируемыми почтовыми отправлениями 21.11.2022 и 03.03.2023 соответственно.

Поскольку финансовые санкции Обществом не были уплачены, Отделение обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключённые с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счёта; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Такие сведения предоставлялись по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15.04.2021 № 103п.

В указанной форме в поле «Тип сведений формы (код)» указывается один из типов представляемой формы: исходная, дополняющая или отменяющая.

Форма СЗВ-М с типом «Исходная» представляется страхователем на застрахованных лиц впервые за данный отчетный период.

Форма СЗВ-М с типом «Дополняющая» представляется страхователем с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период.

Форма СЗВ-М с типом «Отменяющая» представляется страхователем с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Указанные сведения представлялись по форме, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 № 507п.

Следовательно, сведения по форме СЗВ-М за июль 2022 года должны быть представлены страхователями не позднее 15.08.2022, сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год - не позднее 01.03.2022.

Материалами дела подтверждается, что сведения по форме СЗВ-М за июль 2022 года представлены Обществом 17.08.2022, то есть с нарушением установленного срока.

Кроме того, ответчиком не представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год, при этом, уведомление Отделения от 26.10.2022 № 05-03/33869/14/444 об устранении выявленных расхождений в отчетности оставлено без ответа.

С учетом изложенного, Отделение пришло к верному выводу о том, что Обществом не были представлены в установленный законом срок сведения по форме СЗВ-М за июль 2022 и по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год, в связи с чем страхователь должен нести ответственность в по статье 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Размер финансовой санкции исчислен по количеству застрахованных лиц, в отношении которых не были представлены в установленный законом срок сведения (500 руб.*9 застрахованных лиц).

Размер финансовой санкции определен заявителем правильно. Нарушения процедуры привлечения к ответственности судом не установлено.

Исследовав материалы дела, суд не находит обстоятельств, которые могут быть признаны исключающими вину Общества.

В соответствии с представленной в материалы дела выпиской из реестра учета платежей ответчика взыскиваемая сумма штрафа уплачена не была.

На основании изложенного, суд удовлетворяет требование Отделения в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 216, 226-229 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭлектроСтройМаркет» (ОГРН <***>) в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 4500 рублей финансовых санкций, предусмотренных частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в том числе:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭлектроСтройМаркет» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья

Ю.А. Попов