Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Псков

Дело № А52-3339/2023

12 октября 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 05 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 12 октября 2023 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Будариной Ж.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коваленко О.Г., рассмотрел в судебном заседании дело по иску Администрации Себежского района (адрес: 182250, Псковская обл., Себежский р-он, г. Себеж, ул.7 ноября, 2, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Глобал девелопмент» (адрес:432005, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

третье лицо: Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области (адрес: 180007, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 589228 руб. 68 коп.

при участии в заседании:

от истца, ответчика, третьего лица: не явились, извещены;

установил:

Администрация Себежского района (далее – истец, Администрация) обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Глобал девелопмент» (далее - ответчик, Общество) о взыскании 589228 руб. 68 коп. задолженности по договору аренды от 16.10.2018 №2-СЕБ/СХ.

Определением суда от 19.06.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в срок не позднее не позднее 09.08.2023.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области (далее – Комитет).

Определением суда от 09.08.2023 суд перешел к рассмотрению спора по общим правилам искового производства.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, каких-либо заявлений, ходатайств не поступило, в том числе от ответчика отзыва на иск. От истца поступила письменная позиция по спору с ходатайством о рассмотрении спора в отсутствие представителя.

Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в связи с надлежащим извещением.

Рассмотрев материалы дела, суд становил следующее.

Законом Псковской области от 26.12.2014 № 1469-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Псковской области и органами государственной власти Псковской области» (принят Псковским областным Собранием депутатов 25.12.2014) к полномочиям Администрации области и (или) уполномоченного ею органа исполнительной власти области в области имущественных отношений и использования земельных ресурсов относятся полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений в том числе по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на приграничных территориях. Постановлением Администрации Псковской области от 08.10.2015 № 450 утверждено Положение о порядке осуществления полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в городском округе, являющемся административным центром Псковской области, и на приграничных территориях, согласно пункту 4 которого полномочия по распоряжению земельными участками осуществляются Государственным комитетом Псковской области по имущественным отношениям.

Указом Губернатора Псковской области от 26.10.2018 № 62-УГ «О структуре органов исполнительной власти Псковской области и структуре Аппарата Администрации Псковской области» Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям переименован в Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области.

Между Обществом и Комитетом 16.10.2018 заключен договор №2-СЕБ/СХ аренды земельного участка (далее – договор), по которому Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям (Комитет до переименования указом губернатора Псковской области от 26.10.2018 №62-УГ, арендодатель) сдал, а Общество (арендатор) принял в пользование на условиях аренды сроком на 10 лет до 16.10.2028 земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 64147 кв.м., с кадастровым номером 60:22:0000000:678 с видом разрешенного использования «связь» (для размещения подземной оптоволоконной линии связи).

Договор является актом приема-передачи участка (пункт 1.2 договора).

Годовой размер арендной платы за право пользования участком составляет 294614 руб. 34 коп. (пункт 2.1 договора).

В соответствии с пунктом 2.4 договора арендная плата вносится равными долями ежемесячно до истечения 15-го числа месяца, следующего за отчетным, а за декабрь – не позднее 1 декабря текущего года.

Между Комитетом и Администрацией 28.10.2022 заключено соглашение о взаимодействии в сфере администрирования неналоговых доходов. В соответствии с пунктом 2.2.4 соглашения Администрация осуществляет ведение претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению арендной платы по договорам аренды земельных участков, платы за разрешение на использование земель или земельного участка государственная собственность на которые не разграничена и расположенных в границах муниципального образования «Себежский район».

Обязательства ответчика по оплате арендной платы период с 01.01.2022 по 31.01.2022 не исполнены, в связи с чем, у Общества образовалась задолженность в сумме 589228 руб. 68 коп.

В адрес Общества Администрацией была направлена претензия, которая оставлена без ответа и удовлетворения.

Суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно части 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Использование земли в Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации является платным. Арендная плата одна из форм платы за использование земли, порядок, условия и сроки внесения которой устанавливаются сторонами в договоре.

В данном случае из материалов дела следует, что между сторонами заключен договор аренды, порядок, условия и сроки внесения арендной платы определены, объект аренды передан ответчику. Договор не признан недействительным.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (далее – Постановление №73) при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (пункт 19 Постановления N 73).

В связи с тем, что спорный договор аренды заключен после введения в действие ЗК РФ, в отношении земельного участка размер арендной платы определен не по результатам торгов, следовательно, в соответствии с вышеуказанными нормами и разъяснениями арендная плата по настоящему договору является регулируемой.

В данном случае, расчет произведён на основании решения Собрания депутатов Себежского района от 28.02.2012 №84 «О порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Себежского района, и земельных участков, государственная собственность на которые разграничена, на территории Себежского района и установлении значения коэффициента для определения размера арендной платы» и постановления Администрации Псковской области от 22.11.2016 № 377 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости и удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населённых пунктов, расположенных на территории Псковской области.

Годовой размер арендной платы за использование земельного участка КН 60:22:0000000:678, площадью 64147 кв.м, местоположение: Псковская область, Себежский р-н, предоставленного по договору аренды земельного участка от 16.10.2018 № 2-СНБ/СХ в аренду Обществу, рассчитан в соответствии с Законом Псковской области от 8 апреля 2008 года № 756-03 «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Псковской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Псковской области», по формуле:Аг = КСзу х К (%), где:Аг - размер арендной платы в год за земельный участок;КСзу - кадастровая стоимость земельного участка. (14 730 717,08 руб.), К (%) - коэффициент, установленный решением Собрания депутатов Себежского района от 28.02.2012 № 84 «О порядке, условиях и сроках внесенияарендной платы за использование земельных участков, находящихся вмуниципальной собственности Себежского района, и земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена, на территорииСебежского района и установлении значения коэффициента для определенияразмера арендной платы» (ред. 27.12.2019) (4%).

Аг - 14 730 717,08 х 4% = 589 228 ,68 руб.

Письмом от 07.02.2020 №293 Администрация уведомила Общество об изменении размера арендной платы по договору.

Между Администрацией и КУГИ заключено соответствующее соглашение, что наделяет Администрацию правом на иск.

В соответствии с договором аренды земельного участка, заявленным в качестве основания для взыскания задолженности по иску, КУГИ является арендодателем. Администрация является получателем денежных средств по договору аренды земельных участков. В соответствии с положениями абзаца 10 статьи 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации соответствующие доходы поступают в бюджет муниципального образования.

Спора между Администрацией и КУГИ по вопросу надлежащего уполномоченного лица на получение денежных средств по упомянутому договору аренды, не имеется.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчиком суду документы, подтверждающие оплату задолженности, в том числе Комитету, не представлены. Наличие задолженности подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

Таким образом, с Общества в пользу Администрации следует взыскать задолженность по арендной плате за период с 01.01.2022 по 31.01.2022 в размере 589228 руб. 68 коп.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины при обращении в суд, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, госпошлина в сумме 14785 руб. подлежит взысканию с Общества в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Глобал Девелопмент» в пользу Администрации Себежского района 589228 руб. 68 коп. задолженности. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Глобал Девелопмент» в доход федерального бюджета 14785 руб. в возмещение судебных расходов по оплате госпошлины. На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

Судья Ж.В. Бударина