Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

25 декабря 2023 года Дело № А56-74472/2023

Резолютивная часть решения объявлена 22 декабря 2023 года. Полный текст решения изготовлен 25 декабря 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Сундеевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Дидык А.О.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: финансовый управляющий ФИО1

Заинтересованное лицо: Судебный пристав-исполнитель Василеостровского РОСП ГУ ФССП по г. Санкт-Петербургу ФИО2

третье лицо:1. ФИО3; 2. Главное управление Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу

О признании незаконными бездействий в рамках исполнительного производства № 217050/23/78001-ИП от 19.06.2023

при участии

от заявителя – не явился, извещен.

от заинтересованного лица – Судебный пристав-исполнитель ФИО2

от третьих лиц – не явились.

установил:

заявитель - финансовый управляющий ФИО1 обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к заинтересованному лицу - Судебный пристав-исполнитель Василеостровского РОСП ГУ ФССП по г. Санкт-Петербургу ФИО2 о признании незаконными бездействий в рамках исполнительного производства № 217050/23/78001-ИП от 19.06.2023, выраженного в непринятии мер по исполнению исполнительного документа, по не направлению в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства, об обязании принять меры по исполнению исполнительного документа, направить в адрес взыскателя постановление о возбуждении исполнительного производства.

Определением от 27.09.2023 заявление принято к производству, назначено судебное заседание.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица заявил ходатайство о приобщении к материалам копий материалов исполнительного производства № 217050/23/78001-ИП.

Также, судебный пристав-исполнитель ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела заявитель своих представителей в судебное заседание не направил. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей заявителя.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.06.2020 г. по делу № А56-91133/2019 в отношении гражданина ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения - г. Санкт-Петербург, ИНН <***>. адрес: 193233, Санкт-Петербург, пр. Большевиков, д. 21. кв. 360; 191187, Санкт-Петербург, ул. Шпалерная, д. 9. кв. 3: 196601, Санкт-Петербург, <...>) введена процедура реализации имущества. Финансовым управляющим утвержден ФИО1.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.04.2023 г. по делу № А56-91133/2019 суд обязал ФИО5 передать финансовому управляющему имуществом гражданина ФИО4 ФИО1 транспортное средство МЕРСЕДЕС-БЕНЦ Е200, идентификационный номер VIN <***>, 2013 года выпуска, комплект ключей от него и правоустанавливающие документы на указанное транспортное средство (свидетельство о государственной регистрации на автомобиль и паспорт транспортного средства).

По вступлению в законную силу определения суда суд выдал исполнительный лист ФС № 037627044 от 18.05.2023г., на основании которого судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 217050/23/78001 -ИП от 19.06.2023 г.

Как указывает заявитель, судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя не было направлено постановление о возбуждении исполнительною производства.

На момент подачи заявления в суд исполнительный документ не исполнен, судебным приставом-исполнителем не вынесено постановление об аресте автотранспортного средства и запрею должником управлять автомашиной, а также не осуществлён выход па место жительства должника и не вручено требование об исполнении исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель незаконно бездействует.

Указанные обстоятельства послужили заявителю основанием для обращения с настоящим заявлением в суд.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 198 и частью 2 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия оспариваемого акта и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения данным актом и действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как разъяснено в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01.07.1996, основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Из приведенного следует, что ненормативный правовой акт или действие (бездействие) государственных органов могут быть признаны арбитражным судом незаконными при наличии в совокупности следующих условий: несоответствия такого действия (бездействия) или акта требованиям действующего законодательства и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При отсутствии одного из условий, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Из положений статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон N 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 12 Закона N 229-ФЗ установлена обязанность судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом- исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства № 217050/23/78001-ИП было направлено через электронную систему АИС ФССП России ФИО1 19.06.2023 в 11 час 53 мин, дата прочтения – 30.06.2023 в 10 час 28 мин.

Как установлено частью 2.1 статьи 14 Закона №229-ФЗ, постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

В соответствии с пунктом 3 «Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 №606, извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.

Таким образом, довод заявителя о ненаправлении в его адрес постановления о возбуждении исполнительного производства отклоняется судом как необоснованный.

09.08.2023 СПИ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника в размере 5 000 руб.

10.11.2023 был совершен выход в адрес должника, дверь никто не открывает.

13.12.2023 СПИ вынесено постановление о временном ограничении на выезд из России.

22.12.2023 СПИ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника.

Исследовав копии материалов исполнительного производства, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем были предприняты все исполнительные действия, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Учитывая изложенное, и

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Сундеева М.В.