ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва

17.10.2023 Дело № А40-199735/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 12.10.2023

Полный текст постановления изготовлен 17.10.2023

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Анисимовой О.В., Петропавловской Ю.С.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу – акционерного общества Научно-технический центр «Специальные системы» – извещено, представитель не явился,

от Федеральной антимонопольной службы – ФИО1 (представителя по доверенности от 16.12.2022), ФИО2 (представителя по доверенности от 16.12.2022),

рассмотрев 12.10.2023 в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества Научно-технического центра «Специальные системы»

на решение от 06.04.2023

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 27.06.2023

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу № А40-199735/2021

по заявлению акционерного общества Научно-технического центра «Специальные системы»

к Федеральной антимонопольной службе

об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество Научно-технический центр «Специальные системы» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Федеральной антимонопольной службе (далее – служба) о признании незаконным постановления от 23.06.2021 по делу об административном правонарушении № 22/04/14.32-95/2020 о наложении штрафа по части 1 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 06.04.2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2023, в части требования общества о прекращении производства по делу об административном правонарушении производство по делу прекращено, в удовлетворении требования общества о признании незаконным оспариваемого постановления службы отказано.

В кассационной жалобе общество просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие обстоятельствам выводов судов.

В судебном заседании представители службы возражали против удовлетворения жалобы по доводам, изложенным в отзыве на нее.

Общество, извещенное о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своего представителя не направило.

Изучив материалы дела, выслушав представителей службы, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как установили арбитражные суды, постановлением службы от 23.06.2021 № 22/04/14.32-95/2020 общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.32 КоАП РФ в виде 8 095 400 рублей штрафа за нарушение пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившееся в заключении и участии в антиконкурентном соглашении хозяйствующих субъектов - конкурентов, которое привело к поддержанию цен на торгах.

Не согласившись, общество оспорило постановление службы в судебном порядке.

Признавая заявление не подлежащим удовлетворению, суды первой и апелляционной инстанций, оценив представленные доказательства, доводы сторон спора, приняв во внимание судебные акты по делу № А40-172297/2020, установленные по данному делу обстоятельства, руководствуясь положениями статьи 69 АПК РФ, КоАП РФ, Закона о защите конкуренции, пришли к выводу о доказанности в действиях общества события и состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.32 КоАП РФ.

Проверив требования КоАП РФ к порядку и сроку давности привлечения общества к административной ответственности, суды признали их соблюденными в рассматриваемом случае, оснований для освобождения общества от административной ответственности не выявили.

При этом суды с учетом обстоятельств дела признали назначенный службой размер штрафа правомерным и исчисленным в соответствии с требованиями закона.

Суды, прекращая производство по делу в части требования общества о прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, указали, что действующим арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрены полномочия арбитражного суда по прекращению производства по делу об административном правонарушении, требования пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ к решению арбитражного суда не применяются.

Вопреки доводам кассационной жалобы общества, выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, отвечают требованиям АПК РФ к доказыванию и оценке доказательств, и основаны на правильном применении норм материального права.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Государственная пошлина, перечисленная в бюджет платежным поручением от 23.08.2023 № 41 за рассмотрение кассационной жалобы в размере 1500 рублей, подлежит возвращению из федерального бюджета, поскольку, как следует из части 4 статьи 208 АПК РФ и пункта 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», жалобы на решения арбитражного суда по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагаются.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 06.04.2023 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2023 по делу № А40-199735/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить акционерному обществу Научно-технический центр «Специальные системы» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1500 рублей, перечисленную платежным поручением от 23.08.2023 № 41.

Председательствующий судья Е.Е. Шевченко

Судьи О.В. Анисимова

Ю.С. Петропавловская