АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Краснодар Дело № А32-24213/2023

04 декабря 2023 год

Резолютивная часть решения объявлена 05.10.2023.

Полный текст решения изготовлен 04.12.2023.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Григорьевой Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Посуховым А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «Краснодаргоргаз» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ПКГ «АВТОМОБИЛИСТ-ГАЗ» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании выдать согласие

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился,

от ответчика – не явился,

от третьего лица – не явился,

УСТАНОВИЛ:

АО «Краснодаргоргаз» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ПКГ «АВТОМОБИЛИСТ-ГАЗ» об обязании ПГК «АВТОМОБИЛСТ-ГАЗ» не чинить препятствий АО «Краснодаргоргаз» по подключению объекта капитального строительства, расположенного по адресу г. Краснодар, с/т «Автомобилист-2», ул. Алычевая, 58 к подземному полиэтиленовому газопроводу низкого давления наружным диаметром 110 мм, принадлежащему ПКГ «АВТОМОБИЛИТ-ГАЗ» и проходящему по границе данного земельного участка, путем выдачи АО «Краснодаргоргаз» согласия на подключение (технологическое присоединение) указанного объекта капитального строительства, а также о взыскании расходов по оплате госпошлины в размере 6 000 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, направил ходатайство от 28.09.2023 об оставлении искового заявления без рассмотрения.

Суд, рассмотрев ходатайство истца об оставлении искового заявления без рассмотрения, считает его неподлежащим удовлетворению.

В ходатайстве истец указал на возможность мирного урегулирования спорных требований, в связи с чем, просит оставить исковое заявление без рассмотрения. Указанное основание в соответствии со статьей 148 АПК РФ не является допустимым для оставления заявления без рассмотрения.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствии лиц уведомленных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что в адрес АО «Краснодаргоргаз» (далее – Общество, истец) от гражданина ФИО1 поступила заявка № 147337 о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства, расположенного по адресу: г. Краснодар с/т «Автомобилист-2», ул. Алычевая, 58 (далее – Объект) к сети газораспределения.

На основании заявки ФИО1 № 147337 о технологическом присоединении Объекта к сети газораспределения, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 «Об утверждении (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее – Правила подключения) выданы технические условия № ТУ(Д)/1002-09/2022/5086 от 16.12.2022 и заключен договор о подключении (технологическом присоединении) № 147337-Т.П (т) от 16.12.2022 объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Точкой подключения определен подземный полиэтиленовый газопровод низкого давления наружным диаметром 110 мм, проходящий на границе земельного участка по адресу г. Краснодар, с/т «Автомобилист-2», ул. Алычевая, 58.

Собственником газопровода, к которому планируется подключение Объекта, является ПКГ «АВТОМОБИЛИСТ-ГАЗ» - основной абонент.

В соответствии с абзацем 2, пункта 48 Правил подключения Общество направило запрос от 24.11.2022 № ТУ-ОТ/1002-10/2022/3230 в адрес ПГК «АВТОМОБИЛИСТ-ГАЗ», в целях получения согласия на осуществление подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства по адресу г. Краснодар, с/т «Автомобилист-2», ул. Алычевая, 58, принадлежащего третьему лицу.

Истец указал, что ПГК «АВТОМОБИЛИСТ-ГАЗ» согласие на подключение объекта заявителя не предоставило. Ввиду чего истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

Согласно Посланию Федерального собрания 21.04.2021 Президентом Российской Федерации поручено осуществить догазификацию населенных пунктов Российской Федерации до 2023 года без привлечения денежных средств граждан.

В соответствии с пунктом 8 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 05.02.2021 Пр-753, Правительству Российской Федерации необходимо совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, публичным акционерным обществом «Газпром» и иными газораспределительными организациями обеспечить до 2023 года в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения подводку газа до границ не газифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов, в случае наличия соответствующей заявки, определив критерии и условия такого подключения (технологического присоединения).

Согласно статье 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон № 69), газификация - это деятельность по реализации научно-технических и проектных решений, осуществлению строительно-монтажных работ и организационных мер, направленных на использование газа в качестве топливного и энергетического ресурса на объектах жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных объектах; газораспределительная система – это имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

В соответствии со статьей 27 Закона № 69 юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

В соответствии с пунктом 48 Правил подключения, ответчик (основной абонент) обязан в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направить согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем. Ответчик не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Под доступом понимается право организации на получение услуги по транспортировке газа по местным газораспределительным сетям (пункт 3 Положения об обеспечении доступа организаций к местным распределительным сетям, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1370 (далее – Положение № 1370)).

Согласно пункту 11 Положения № 1370, поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках.

Местной газораспределительной сетью является система газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения покупателей газа в пределах одного территориального образования (субъекта Российской Федерации, города, района и т. д.) (пункт 3 Положения № 1370).

При этом соответствующее правовое регулирование основано на технологической специфике газоснабжения, а также технической и экономической нецелесообразности устройства самостоятельных газопроводов для каждого частного лица, непосредственно подсоединенных к сетям газоснабжающей организации.

Сторонами не оспаривается, что газопровод ответчика обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа, с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей газа.

В ходе судебного разбирательства 17.07.2023 ответчик заявил, что не создает препятствий для подключения домовладения, расположенного на земельном участке, приобщил в материалы дела соответствующее Согласие (без даты) на подключение объекта капитального строительства, расположенного по адресу г. Краснодар, с/т «Автомобилист-2», ул. Алычевая, 58 к подземному полиэтиленовому газопроводу низкого давления наружным диаметром 110 мм, принадлежащему ПКГ «АВТОМОБИЛИТ-ГАЗ».

Однако доказательств направления согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением истцу до даты принятия иска к производству, ответчик не представил.

Поскольку фактически требования истца в полном объеме о выдачи согласия на подключение (технологическое присоединение) спорного объекта капитального строительства ответчик выполнил, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, ввиду отсутствия предмета спора и нарушения права истца, подлежащего судебной защите.

При обращении с настоящим иском истец согласно платежному поручению от 04.05.2023 № 7151 оплатил государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Поскольку требования истца ответчик удовлетворил после предъявления истцом искового заявления в суд, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ

Ходатайство истца об оставлении дела без рассмотрения – отклонить.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с ПКГ «АВТОМОБИЛИСТ-ГАЗ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Краснодаргоргаз», г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. (шесть тысяч рублей).

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья Ю.С. Григорьева