АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Тюмень
Дело №
А70-9208/2023
05 июля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2023 года
Решение в полном объеме изготовлено 05 июля 2023 года
Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Сидоровой О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лантух Д.В., рассмотрев в у судебном заседании дело по заявлению
Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Тюменской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
к Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
об оспаривании действий по внесению в ЕГРЮЛ записи № 2227200725365 от 23.12.2022 об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Мегатрансойл»;
при участии представителей:
от заявителя – не явились, извещены;
от ответчика – ФИО1 по доверенности от 23.12.2022;
установил:
Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Тюменской области (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области (далее – ответчик, Инспекция) об оспаривании действий по внесению в ЕГРЮЛ записи № 2227200725365 от 23.12.2022 об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Мегатрансойл».
В судебное заседание представитель заявителя не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
23.12.2022 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 14 по Тюменской области за государственным регистрационным номером № 2227200725365 из Единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи исключено ООО «Мегатрансойл».
Исключение ООО «Мегатрансойл» из ЕГРЮЛ обусловлено наличием в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности.
Управление не согласно с действиями по внесению в ЕГРЮЛ записи № 2227200725365 от 23.12.2022 об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Мегатрансойл».
Заявленные требования мотивированы доводами о том, что ООО «Мегатрансойл» имеет перед бюджетом непогашенную задолженность по оплате административного штрафа, назначенного мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Тюмени.
Управление узнало об исключении ООО «Мегатрансойл» из ЕГРЮЛ из постановления судебного пристава - исполнителя ОСП по взысканию задолженности с юридических лиц по г. Тюмени и Тюменскому району от 28.12.2022 о прекращении исполнительного производства в связи с внесением записи об исключении должника-организации из ЕГРЮЛ.
Ответчик возражает против удовлетворения заявления, считает, что исключение юридического лица из ЕГРЮЛ законным и обоснованным, указывает на соблюдение порядка исключения ООО «Мегатрансойл» из ЕГРЮЛ.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ).
В соответствии с пп. «б» п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется также в случаях: наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.
Таким образом, в случае установления в отношении юридического лица недостоверных сведений, порядок исключения из ЕГРЮЛ такого юридического лица соответствует порядку, установленномуст.21.1 Закона № 129-ФЗ для исключения из ЕГРЮЛ недействующих юридических лиц.
Пунктом 3 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицам, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
Согласно п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается.
В соответствии с п. 7 ст. 22 Закона № 129-ФЗ если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.
17.02.2022 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о недостоверности сведений об адресе ООО «Мегатрансойл» (ГРН 2227200051934 5).
29.08.2022 Инспекцией было принято решение №1350 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности), о чем в ЕГРЮЛ 31.08.2022 внесена запись 2227200304010.
Во исполнение п. 3 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, принятое решение опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 34 (904) от 31.08.2022 года (номер публикации 2917).
В дальнейшем Инспекцией в ЕГРЮЛ была внесена запись № 2227200725365 от 23.12.2022 об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Мегатрансойл»;
ООО «Мегатрансойл» исключено из ЕГРЮЛ в связи наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.
Согласно позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.05.2015 № 10-П, нормативные положения, позволяющие исключать юридическое лицо из ЕГРЮЛ в упрощенном - внесудебном порядке (по решению уполномоченного органа исполнительной власти), были введены в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Федеральным законом от 02.07.2005 № 83-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и в статью 49 Гражданского кодекса Российской Федерации» с целью актуализации данных Единого государственного реестра юридических лиц (его очистки от сведений о значительном числе юридических лиц, фактически прекративших свою деятельность).
Как следует из материалов дела, 04.10.2021 мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Тюмени по делу об административном правонарушении № 5-831/2021/1м вынесено постановление о признании ООО «Мегатрансойл» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб. в доход государства. Постановление вступило законную силу 23.11.2021.
Судебный акт вступил в законную силу 23.11.2021 и в силу положений ст. 31.9 КоАП РФ подлежит исполнению в течение двух лет до 23.11.2023.
В силу ч. 5 ст.3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В тексте вышеуказанного постановления указаны реквизиты для уплаты штрафа, из которых усматривается, что администратором данных поступлений в бюджет является Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Тюменской области.
На основании вышеуказанного постановления в ОСП по ВЗЮЛ по г.Тюмени и Тюменскому району 07.02.2022 возбуждено исполнительное производство № 19853/22/72032-ИП.
Как указывалось выше, 23.12.2022 Инспекцией была внесена в ЕГРЮЛ запись № 2227200725365 об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица ООО «Мегатрансойл» на основании ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, как лица, не устранившего недостоверные сведения об адресе места нахождения ООО «Мегатрансойл.
В этой связи 28.12.2022 вышеуказанное исполнительное производство прекращено судебным приставом-исполнителем на основании п. 7 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с внесением в ЕГРЮЛ записи об исключении должника-организации из ЕГРЮЛ.
При этом присужденный административный штраф с Общества не взыскан, добровольно так же не уплачен.
Таким образом, в настоящее время ООО «Мегатрансойл» имеет задолженность перед бюджетом по уплате административного штрафа.
При этом суд не принимает доводы Инспекции о том, что оспариваемым действием не нарушены права и законные интересы Управления, а также что Управление не воспользовалось своим правом на подачу возражений в регистрирующий орган и должно вследствие этого претерпевать неблагоприятные последствия в виде невозможности взыскать задолженность.
Управление является администратором бюджетных средств, поступающих в виде административных штрафов, наложенных мировыми судьями. В этой связи у Управления имеется заинтересованность в сохранении правоспособности ООО «Мегатрансойл»
Управление узнало об исключении ООО «Мегатрансойл» из постановления судебного пристава - исполнителя ОСП по взысканию задолженности с юридических лиц по г. Тюмени и Тюменскому району от 28.12.2022 о прекращении исполнительного производства в связи с внесением записи об исключении должника-организации из ЕГРЮЛ.
С учетом выше изложенного, а именно, наличия у ООО «Мегатрансойл» неисполненных обязательств перед государством по уплате административного штрафа и не истечения срока давности исполнения наказания, внесение в ЕГРЮЛ записи об исключении его из ЕГРЮЛ является необоснованным.
Исследовав материалы дела, суд признает незаконными действия Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области по внесению в ЕГРЮЛ записи № 2227200725365 от 23.12.2022 об исключении из ЕГРЮЛ Общества с ограниченной ответственностью «Мегатрансойл» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).
В порядке восстановления нарушенного права арбитражный суд считает необходимым обязать ответчика после вступления решения суда в законную силу в течение пяти рабочих дней восстановить в ЕГРЮЛ сведения об Обществе с ограниченной ответственностью «Мегатрансойл» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) как о действующем юридическом лице.
Учитывая, что стороны освобождены от уплаты государственной пошлины, вопрос о распределении расходов по оплате государственной пошлины судом не разрешается.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ арбитражный суд
РЕШИЛ :
Заявленные требования удовлетворить.
Признать незаконными действия Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области по внесению в ЕГРЮЛ записи № 2227200725365 от 23.12.2022 об исключении из ЕГРЮЛ Общества с ограниченной ответственностью «Мегатрансойл» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).
Обязать Межрайонную ИФНС России № 14 по Тюменской области после вступления решения суда в законную силу в течение пяти рабочих дней восстановить в ЕГРЮЛ сведения об Обществе с ограниченной ответственностью «Мегатрансойл» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) как о действующем юридическом лице.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.
Судья Сидорова О.В.