ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
10 июня 2025 года Дело № А26-5639/2024 Резолютивная часть постановления объявлена 29 мая 2025 года
Постановление изготовлено в полном объеме 10 июня 2025 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе: председательствующего Протас Н.И. судей Зотеевой Л.В., Фуркало О.В. при ведении протокола судебного заседания: ФИО1 при участии:
от истца (заявителя): ФИО2 по доверенности от 01.08.2022 (онлайн) не подключилась надлежащим образом (до перерыва); ФИО2 по доверенности от 01.08.2022 (после перерыва), ФИО3 по доверенности от 01.02.2024 (онлайн) (после перерыва)
от ответчика (должника): 1)ФИО4 по доверенности 17.12.2024 (онлайн) (до и после перерыва) 2) ФИО4 по доверенности 10.02.2025 (онлайн) (до и после перерыва)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-7059/2025) ООО "Стоматорг" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 11.02.2025 по делу № А26-5639/2024, принятое
по заявлению 1)ООО "Стоматорг"
к 1) Северо-Западному таможенному управлению ФТС России; 2) Карельская таможня
о признании недействительным решения,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «СТОМАТОРГ» (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании недействительными решений Карельской таможни (далее - ответчик, Таможня) от 11.01.2024 №№ РКТ-10227000-24/000009, РКТ-10227000-24/0000010, РКТ-10227000-24/000011, РКТ-10227000-24/000012, РКТ-10227000-
24/000013, РКТ-10227000-24/000014, РКТ-10227000-24/000015, РКТ-10227000-24/000016, РКТ-10227000-24/0000017, РКТ-10227000-24/000018, РКТ-10227000-24/000019, РКТ-10227000-24/000020, РКТ-10227000-24/000021, РКТ-10227000-24/000022, РКТ-10227000-24/000023, РКТ-10227000-24/0000024, РКТ-10227000-24/000025, РКТ-10227000-24/000026, РКТ-10227000-24/000027; о признании недействительными решений Северо-Западного таможенного управления (далее - второй ответчик, Управление, СЗТУ) от 13.06.2024 №№ 09-02-21/57, 09-02-21/58, № 09-02-21/59, 09-02-21/60, 09-02-21/61, 09-02-21/62, 09-02-21/63, 09-02-21/64, 09-02-21/65, 09-02-21/66, 09-02-21/67, 09-02-21/68, 09-02-21/69, 09-02-21/70, 09-02-21/71, 09-02-21/72, 09-02-21/73, 09-02-21/74, 09-02-21/75.
Решением суда от 11.02.2025 в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе Общество просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, оспариваемые решения таможенных органов являются неправомерными, в связи с чем у суда отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявленных Обществом требований.
В связи с заменой состава суда в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение жалобы начато сначала.
В судебном заседании, проведенном в формате «онлайн-заседания», представители Общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представители таможенных органов просили оставить жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзывах на жалобу.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, Карельской таможней в период с 17.05.2023 по 27.11.2023 в соответствии со статьей 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) проведен таможенный контроль после выпуска товаров в форме камеральной таможенной проверки в отношении ООО «СТОМАТОРГ» по вопросу достоверности сведений, заявленных в декларациях на товары и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в проверяемых декларациях на товары, в том числе следующих деклараций: № 10005030/080822/3212151 (т. № 1), 10005030/210423/3103926 (т. № 1), 10005030/211222/3352557 (т. № 1), 10005030/190123/3013304 (т. № 1), №№ 10013160/050821/0478714 (т. № 2), 10013160/071021/0619826 (т. № 3), 10013160/110521/0274851 (т. № 2), 10013160/120221/0070722 (т. № 3), 10013160/120721 /0422504 (т. № 2), 10013160/180321/0150199 (т. № 3), 10013160/261121/0745498(т. № 3), 10013160/040222/3064719 (т. № 3), 10013160/040722/3331371 (т. № 3),. 10013160/051222/3590950 (т. № 3), 10013160/140322/3152569 (т. № 3), 10013160/150822/3400277 (т. № 3), 10013160/271222/3631562 (т. № 3), 10013160/290922/3470632 (т. № 3), 10013160/100223/3061437 (т. № 3), 10013160/120523/3215855 (т. № 3), 10013160/200323/3125773 (т. № 4), 10013160/010723/5003330 (т. № 3), 10013160/070823/3349943 (т. № 3) .
В ходе камеральной таможенной проверки установлено, что ООО «СТОМАТОРГ» (Россия) в рамках заключенного с компанией «О.М.Е.С. s.n.c. di CARNEVALE RENATO & С.» внешнеэкономического контракта от 03.08.2020 № 03-08-2020/OS (далее - Контракт) осуществило ввоз на таможенную территорию ЕАЭС товаров «Устройства для разрезания зуботехнических изделий (артикулы: SD.84.D.00, TR.87.00)» поместив их под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. В указанных выше ДТ товарам присвоен код 8464 10 000
0 ТН ВЭД ЕАЭС «Станки для обработки камня, керамики, бетона, асбоцемента или аналогичных минеральных материалов или для холодной обработки стекла: - станки пильные».
По результатам камеральной таможенной проверки выявлено неверное заявление ООО «СТОМАТОРГ» классификационного кода указанных выше товаров.
На основании акта камеральной таможенной проверки от 27.11.2023 № 10227000/210/271123/А000042 (т. 2 л.д. 61-75) Карельской таможней приняты решения от 11.01.2024 №№ РКТ-10227000-24/000009, РКТ-10227000-24/0000010, РКТ-10227000-24/000011, РКТ-10227000-24/000012, РКТ-10227000-24/000013, РКТ-10227000-24/000014, РКТ-10227000-24/000015, РКТ-10227000-24/000016, РКТ-10227000-24/0000017, РКТ-10227000-24/000018, РКТ-10227000-24/000019, РКТ-10227000-24/000020, РКТ-10227000-24/000021, РКТ-10227000-24/000022, РКТ-10227000-24/000023, РКТ-10227000-24/0000024, РКТ-10227000-24/000025, РКТ-10227000-24/000026, РКТ-10227000-24/000027 о классификации товаров в соответствии с ТНВЭД ЕАЭС. Товарам присвоен код 9018 49 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Решениями Северо-Западного таможенного управления от 13.06.2024 №№ 09-02-21/57, 09-02-21/58, 09-02-21/59, 09-02-21/60, 09-02-21/61, 09-02-21/62, 09-02-21/63, 09-02-21/64, 09-02-21/65, 09-02-21/66, 09-02-21/67, 09-02-21/68, 09-02-21/69, 09-02-21/70, 09-02-21/71, 09-02-21/72, 09-02-21/73, 09-02-21/74, 09-02-21/75 решения Карельской таможни признаны правомерными, в удовлетворении жалоб общества с ограниченной ответственностью «СТОМАТОРГ» отказано.
Не согласившись с указанными решениями таможенных органов Общество оспорило их в арбитражном суде.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, правомерно исходил из следующего.
Согласно положениям первого абзаца пункта 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.
Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы (абз. 3 п. 1 ст. 20 ТК ЕАЭС ).
В случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании таможенный орган осуществляет классификацию товаров и принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (пп 1 п. 2 ст. 20 ТК ЕАЭС).
В соответствии со статьей 19 ТК ЕАЭС товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается Комиссией.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии» (далее - Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80) и Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры
внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза» (действовавшим на дату декларирования по части ДТ) (далее - Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54) утверждена единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, неотъемлемой частью которой являются Основные правила интерпретации ТН ВЭД.
Классификация товаров осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД), применяемыми последовательно, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки.
Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 (далее - Положение), определено, что ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодируемой на определенном уровне.
ОПИ ТН ВЭД применяются единообразно и последовательно при классификации любых товаров. ОПИ ТН ВЭД № 1 применяется в первую очередь.
Согласно ОПИ ТН ВЭД № 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с ОПИ ТН ВЭД №№ 2-6.
Также рекомендациями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» государствам-членам ЕАЭС рекомендовано применять Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС (далее - Пояснения), в качестве одного из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС. Пояснения содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определённой позиции ТН ВЭД ЕАЭС.
В рассматриваемом случае декларантом товары отнесены к товарной позиции 8464 ТН ВЭД ЕАЭС.
В соответствии с Пояснениями к группе 84 (раздел (Б) «Общее построение группы») ...(3) в товарные позиции 8425-8478 включаются машины и устройства, которые за некоторыми исключениями классифицируются по отрасли промышленности, в которой они применяются, независимо от их конкретных функций в этой отрасли.
В соответствии с Примечанием 1 (м) к разделу XVI «Машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности» в данный раздел не включаются изделия группы 90.
В соответствии с разделом (I) «Общее содержание и построение группы» Общих положений к группе 90 в данную группу входит широкий диапазон инструментов и аппаратов, которые характеризуются, как правило, самой высокой
чистотой обработки и высокой точностью. Большая часть их используется главным образом для научных целей (лабораторные и исследовательские работы, анализ, астрономия и т.д.), для специализированных технических или промышленных целей (измерение или контроль, наблюдение и т.д.) или для медицинских целей.
В данную группу включаются в частности:
... (В) Инструменты и аппаратура для медицинских, хирургических, стоматологических или ветеринарных целей или для связанных с ними применений (радиология, механотерапия, кислородная терапия, ортопедия, протезирование и т.д.).
Согласно тексту товарной позиции 9018, в нее включаются приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратура электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения.
Согласно Пояснениям к товарной позиции 9018 «Приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратура электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения (+)» в данную товарную позицию включается очень широкий диапазон приборов и устройств, которые в большинстве случаев используются только в профессиональной практике (например, врачами, хирургами, стоматологами, ветеринарными хирургами, акушерками) либо для постановки диагноза, профилактики или лечения болезни, либо для оперирования и т.д. Приборы и устройства для анатомической работы или для вскрытия трупов, анатомирования и т.д. также включаются, как включаются при определенных условиях приборы и устройства для стоматологических лабораторий.
В разделе (II) «Стоматологические приборы и устройства» Пояснений к товарной позиции 9018 «Приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратура электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения (+)» указано, что в данную товарную позицию включаются также ... машины для обрезки моделей зубных протезов.
Из документов, представленных при декларировании спорных товаров, а также в ходе камеральной таможенной проверки установлено следующее:
Согласно положениям контракта от 03.08.2020 № 03-08-2020/OS ООО «СТОМАТОРГ» покупает стоматологические товары.
В инвойсе на товары указаны медицинские изделия - устройства для разрезания зуботехнических изделий.
В соответствии с техническим описанием, приложенным к ДТ, товары являются устройствами для разрезания зуботехнических моделей.
На данные товары выдано регистрационное удостоверение на медицинское изделие от 06.08.2008 № ФСЗ 2008/02448.
На сайте https://stomatorg.ru данные товары представлены в разделе «Зуботехническое оборудование».
В ходе камеральной таможенной проверки ООО «СТОМАТОРГ» письмом от 29.06.2023 № 54 представлены пояснения, что товар «УСТРОЙСТВО ДЛЯ РАЗРЕЗАНИЯ» применяется для подготовки и обработки гипсовых моделей для последующего производства ортопедических конструкций и предназначено для обработки зуботехнических изделий.
Функциональное назначение товара - обработка зуботехнических изделий, выполненных из гипса.
Из содержания Технического паспорта на устройство для разрезания зуботехнических изделий TR.87.00 следует, что циркулярная пила предназначена только для обработки материалов, предназначенных для зуботехнических работ.
В письме от 30.10.2023 № 131 ООО «СТОМАТОРГ» пояснило, что устройство для обрезки предназначено для обработки зуботехнических изделий, выполненных из гипса.
В Техническом паспорте на устройство для разрезания зуботехнических изделий исполнения SD.84.D.00 указано, что аппарат должен использоваться только для полировки и шлифовки стоматологических гипсовых моделей. В разделе «Предупреждения» отмечено, что фирма не несет ответственности за неправильное использование.
Судом первой инстанции обоснованно установлено, что товары «Устройства для разрезания зуботехнических изделий (артикулы; SD.84.D.00, TR.87.00)» приобретались Обществом в качестве товаров применяемых в стоматологии и, согласно технической документации производителя, они предназначены для использования в стоматологии, без указания на иные возможные сферы применения.
Судом правомерно отклонен довод Общества о том, что область применения товара не является классификационным признаком в силу следующего.
Пунктом (3) раздела Б «Общее построение группы» Пояснений к группе 84 в товарные позиции 8425-8478 включаются машины и устройства, которые за некоторыми исключениями классифицируются по отрасли промышленности, в которой они применяются, независимо от их конкретных функций в этой отрасли.
Согласно наименованию товарной позиции 9018 «Приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратура электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения (+)» критерием отнесения товаров в данную позицию является их область использования.
По мнению суда, назначение товаров находится в компетенции производителя данных товаров. Учитывая представленную декларантом документацию на товар, областью применения и использования товара является исключительно профессиональная сфера деятельности - стоматология, то есть он не является изделием общегражданского назначения. Данный вывод также подтверждается регистрационным удостоверением на медицинское изделие, которое подтверждает область использования данных товаров.
Регистрационное удостоверение на медицинское изделие от 06.08.2008 № ФСЗ 2008/02448 также подтверждает, что данное изделие применяется в медицине. Само по себе наличие данного удостоверения не является основанием для изменения кода.
На основании изложенного следует согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что товары следует классифицировать в подсубпозиции 9018 49 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратура электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения: - приборы и устройства стоматологические, прочие: - прочие: - прочие».
На официальном сайте Европейского союза (https://www.ec.europa.eu/) «аппарат, предназначенный для изготовления стоматологических изделий», предназначенный для выполнения операций (фрезерование, шлифование, механообработка) при изготовлении зубных протезов из различных материалов (оксид циркония, хром-кобальт и др.), отнесен к субпозиции 9018 49
Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (решение от 14.10.2021 № FRBTIFR-BTI-2021 -06291).
С учетом вышеизложенного суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что обжалуемые решения Карельском таможни о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД соответствуют международным договорам и актам, составляющим право ЕЛЭС, а также законодательству Российской Федерации в области таможенного регулирования.
Обществом также заявлено требование о признании недействительными решений Северо-Западного таможенного управления от 13.06.2024 №№ 09-02-21/57, 09-02-21/58, № 09-02-21/59, 09-02-21/60, 09-02-21/61, 09-02-21/62, 09-02-21/63, 09-02-21/64, 09-02-21/65, 09-02-21/66, 09-02-21/67, 09-02-21/68, 09-02-21/69, 09-02-21/70, 09-02-21/71, 09-02-21/72, 09-02-21/73, 09-02-21/74, 09-02-21/75.
Между тем, как обоснованно установлено судом первой инстанции, Обществом не доказан факт нарушений его прав и законных интересов обжалуемыми решениями Северо-Западного таможенного управления, вынесенными по жалобам Общества на решения Карельской таможни.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции законно и обоснованно отказал в удовлетворении заявленных Обществом требований.
Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции.
Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не является процессуальным основанием отмены судебного акта, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.
Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 11 февраля 2025 года по делу № А26-5639/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Стоматорг» - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий Н.И. Протас
Судьи Л.В. Зотеева
О.В. Фуркало