АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
г. Краснодар Дело № А15-7643/2023 28 января 2025 года
Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2025 года. Постановление в полном объеме изготовлено 28 января 2025 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Рассказова О.Л., судей Денека И.М. и Ташу А.Х., в отсутствие в судебном заседании истца – индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), ответчика – публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» в лице филиала «Дагэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>), извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» в лице филиала «Дагэнерго» на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 09.04.2024 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2024 по делу № А15-7643/2023, установил следующее.
Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – предприниматель) обратился в арбитражный суд с иском к ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице филиала «Дагэнерго» (далее – общество) о возложении обязанности исключить из взаиморасчетов задолженность, рассчитанную на основании акта о безучетном потреблении электрической энергии от 04.07.2023 № ДэФ 003099 (измененные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс).
Решением суда от 09.04.2024, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 09.09.2024, иск удовлетворен. Судебные акты мотивированы недоказанностью безучетного потребления электрической энергии.
В кассационной жалобе общество просит отменить обжалуемые судебные акты. По мнению заявителя, осуществление предпринимателем безучетного потребления энергии подтверждено представленным в материалы дела доказательствами.
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать.
Из материалов дела видно, что 13.10.2021 общество (гарантирующий поставщик) и предприниматель (потребитель) заключили договор энергоснабжения № 0501291000405, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять в точках поставки, указанных в приложении № 3 к договору продажу электрической энергии (мощности) на условиях, предусмотренных договором, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергии (мощность) и оказанные услуги.
15 марта 2023 года общество провело проверку средств учета электроэнергии на объекте, расположенном по адресу: Республика Дагестан, п. Шамхал Термен, с составлением соответствующего акта, согласно которому замечаний не установлено.
04 июля 2023 года общество провело внеплановую проверку прибора учета электрической энергии СЕ-303 с заводским номером 009217164220233 на объекте, расположенном по адресу: Республика Дагестан, п. Шамхал Термен, по результатам которой составлен акт № ДэФ № 003099 о безучетном потреблении электрической энергии. В названном акте отражено установление искажения достоверных показаний узла учета путем вмешательства с установкой затрагивающих вторичные цепи перемычек на трансформаторах тока. Акт составлен с участием свидетелей ФИО2 и ФИО3
Общество произвело расчет объема безучетного потребления электроэнергии с даты предыдущей проверки технического состояния узла учета, состоявшейся 15.03.2023, согласно которому объем неучтенно потребленной электроэнергии составил 1 332 000 кВт*ч. По расчету объем безучетного потребления электрической энергии осуществлен на сумму 9 088 358 рублей 54 копейки.
Предприниматель, полагая незаконным начисление задолженности по акту о безучетном потреблении электрической энергии за июль 2023 года, обратился в арбитражный суд.
Суды, руководствуясь статьями 539, 543, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), оценили представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Кодекса и пришли к
выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных предпринимателем требований. Суды исходили из недоказанности факта безучетного потребления электроэнергии, признав процедуру проведения проверки и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 04.07.2023 не соответствующей требованиям Основных положений № 442.
В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основных положений № 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности)
Согласно пункту 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
В силу пункта 177 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 178 Основных положений № 442, а именно: в акте должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета – в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен
присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
Суды установили, что доказательств направления в адрес потребителя уведомления о дате и времени проведения проверки в материалы дела не представлено, равно как и доказательств присутствия полномочного представителя потребителя при составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии. Указанные в спорном акте в качестве свидетелей, принимавших участие в проведении проверки, ФИО2 и ФИО3, а также сотрудник общества ФИО4, в ходе судебного разбирательства пояснили, что подпись на акте о безучетном потреблении электрической энергии № ДэФ 003099 выполнена ими, но при проведении проверки они не участвовали. Представленную в материалы дела видеозапись суды признали ненадлежащим доказательством по делу, поскольку из материалов видеофиксации невозможно установить ни время и дату, ни место проводимой проверки, отсутствует фиксация вида прибора учета, невозможно установить лиц, участвующих в проверке.
Установление законодательством расчетного способа исчисления объема потребленной электроэнергии в случаях ее безучетного потребления направлено на предотвращение хищений электроэнергии. В рассматриваемом случае признаков вмешательства потребителя в работу прибора учета, нарушения его целостности и сохранности, в том числе нарушения (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, а также совершение потребителем конкретных иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электроэнергии (мощности) суды не установили и общество не доказало.
С учетом изложенного, суды пришли к обоснованному выводу о недоказанности
факта безучетного потребления энергии со стороны предпринимателя и, как следствие, отсутствию оснований для начисления задолженности на основании акта № ДэФ 003099.
Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, поскольку они не указывают на допущенные судами нарушения норм материального права, не опровергают сделанные судами выводы, а свидетельствуют о несогласии с исходом судебного разбирательства.
Нарушения процессуальных норм (часть 4 статьи 288 Кодекса) не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 284 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 09.04.2024 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2024 по делу № А15-7643/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий О.Л. Рассказов Судьи И.М. Денека
А.Х. Ташу