125/2023-196612(1)
Арбитражный суд Хабаровского края
г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Хабаровск дело № А73-13257/2023 09 октября 2023 года Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 04.10.2023.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Варлахановой О.О., при ведении протокола секретарем судебного заседания Олейниковой Л.В.
рассмотрел в заседании суда дело по исковому заявлению Центральной акцизной таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 109028, <...>)
к Обществу с ограниченной ответственностью «Акорд ДВ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680031, <...>, помещ. 3)
о взыскании утилизационного сбора в размере 1 035 000 руб., пени в размере 45 695,25 руб., всего 1 080 695,25 руб., а также пени до момента фактического исполнения денежного обязательства.
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
УСТАНОВИЛ:
Центральная акцизная таможня (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Акорд ДВ» (далее – ответчик, ООО «Акорд ДВ») о взыскании утилизационного сбора в размере 1 035 000 руб., пени в размере 45 695,25 руб., всего 1 080 695,25 руб., а также сумму пеней, подлежащих уплате за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате утилизационного сбора до момента фактического исполнения денежного обязательства.
Определением суда от 17.08.2023 заявление принято к производству.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, их представители в судебное заседание не явились. Таможней заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя таможенного органа.
Отзыв обществом не представлен.
Применительно к положениям части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявление рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле.
В ходе судебного разбирательства по материалам дела судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.
ООО «Акорд ДВ» на Акцизном специализированном таможенном посту (Центр электронного декларирования) Центральной акцизной таможни в январе 2023 года подана декларация на товары (далее – ДТ), по которой задекларирована самоходная техника (вилочный погрузчик) № 10009100/260123/3010788.
В ходе проверки Центральной акцизной таможней установлено, что в установленный пятнадцатидневный срок ООО «Акорд ДВ» не представило документы, подтверждающие уплату утилизационного сбора за ввезенную самоходную технику.
Таможенный орган письмом от 05.04.2023 № 13-12/07547 «О задолженности по уплате утилизационного сбора» информировал плательщика о необходимости уплаты
утилизационного сбора в отношении ввезенной самоходной машины и пеней, за просрочку уплаты утилизационного сбора.
Поскольку утилизационный сбор в размере 1 035 000 руб. уплачен не был, Центральная акцизная таможня 15.08.2023 обратилась с настоящим исковым заявлением в арбитражным суд, одновременно заявив о необходимости взыскания пени в общей сумме 45 695,25 руб., исчисленных по состоянию на 04.08.2023, а также пени до момента фактического исполнения денежного обязательства.
Рассмотрев доводы Центральной акцизной таможни, исследовав материалы дела и оценив их в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
Согласно требованиям статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
Пунктом 6 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ определено, что утилизационный сбор не уплачивается в отношении транспортных средств:
- ввоз которых в Российскую Федерацию осуществляется в качестве личного имущества физическими лицами, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, либо признанными в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами;
- которые ввозятся в Российскую Федерацию и принадлежат дипломатическим представительствам или консульским учреждениям, международным организациям, пользующимся привилегиями и иммунитетами в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, а также сотрудникам таких представительств, учреждений, организаций и членам их семей;
- с года выпуска которых прошло тридцать и более лет, которые не предназначены для коммерческих перевозок пассажиров и грузов, имеют оригинальный двигатель, кузов и (при наличии) раму, сохранены или отреставрированы до оригинального состояния, виды и категории которых определяются Правительством Российской Федерации.
Иных исключений по уплате утилизационного сбора законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.
В развитие вышеуказанных положений, Правительством Российской Федерации издано постановление от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении
самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Постановление № 81).
Постановлением Правительства Российской Федерации № 81 утверждены:
- правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее – Правила);
- перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее – Перечень).
Согласно положениям пункта 3 Правил взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», осуществляет Федеральная таможенная служба.
Разделом II Правил определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.
В соответствии с пунктом 11 указанного раздела для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона, или их уполномоченные представители представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование самоходной машины и (или) прицепа в связи с их ввозом в Российскую Федерацию, либо в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование самоходной машины и (или) прицепа не осуществляется), следующие документы:
а) расчет суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона, по форме, приведенной в приложении № 1;
б) копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии самоходной машины и (или) прицепа, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии);
в) копии платежных документов об уплате утилизационного сбора;
г) решение о зачете излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним в счет его предстоящей уплаты по форме, приведенной в приложении № 2, выданное таможенным органом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в случае уплаты утилизационного сбора за счет излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора, по которому принято решение о зачете утилизационного сбора в счет его предстоящей уплаты, и его копия;
д) копия документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени плательщика, в случае если подтверждение правильности исчисления утилизационного сбора осуществляется уполномоченным представителем плательщика.
Документы, предусмотренные пунктом 11 Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней со дня:
- выпуска самоходных машин и (или) прицепов в соответствии с заявленной таможенной процедурой (при осуществлении таможенного декларирования);
- фактического пересечения самоходными машинами и (или) прицепами Государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права
(в случае если декларирование самоходных машин и (или) прицепов при ввозе в Российскую Федерацию не осуществляется).
Однако, как подтверждается материалами дела, в установленный пятнадцатидневный срок ООО «Акорд ДВ» не представило документы, предусмотренные
пунктом 11 Правил, и не произвело уплату утилизационного сбора за ввезенную самоходную технику.
Коэффициенты для расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, также размеров утилизационного сбора, утверждены Постановлением № 81.
В соответствии со сноской «4» к Перечню размер утилизационного сбора на категории (видов) самоходных машин и прицепов к ним равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.
Базовая ставка для расчета утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним равна 172 500 руб.
Обществом задекларирован вилочный погрузчик классифицируемый по коду ТН ВЭД ЕАЭС 8427 20 110 0 (1 штука).
Вышеуказанная техника входит в Раздел VI. Погрузчики фронтальные и вилочные (классифицируемые по кодам 8427 10, 8427 20, 8429 51) перечня.
Коэффициенты для расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходной машины, ввезенной обществом, установлены разделами Перечня в зависимости от кода ТН ВЭД ЕАЭС и мощности силовой установки, а также года выпуска.
Код ТН ВЭД ЕАЭС указан в графе 33 ДТ, мощность двигателя указана в графе 31 рассматриваемых ДТ. В соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Как следует из доводов таможни, до настоящего времени утилизационный сбор за вышеуказанную самоходную технику ООО «Акорд ДВ» не уплачен. Документов, позволяющих отнести ввезенную самоходную технику к транспортным средствам, в отношении которых утилизационный сбор не уплачивается, обществом не представлено.
Сумма подлежащего уплате утилизационного сбора в отношении рассматриваемой самоходной машины составляет 1 035 000 руб. Расчет утилизационного сбора с указанием коэффициента, базовой ставки, раздела Перечня содержится в Приложении № 4 к данному иску.
Данный расчет судом проверен, признается арифметически верным.
В соответствии с положениями пункта 11.1 раздела II Правил пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.
Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются в соответствии с правилами, установленными для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.
Согласно пункту 17 Правил в случае, если в течение 3 лет после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением. В случае неуплаты утилизационного сбора плательщиком в срок не более 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.
Центральной акцизной таможней заявлено к взысканию 45 695,25 руб. пени, исчисленных по 04.08.2023 включительно.
Расчет пени судом проверен, признается арифметически верным.
Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в размере неуплаченного утилизационного сбора в размере 1 035 000 руб., пени в размере 45 695,25 руб.
При таких обстоятельствах, требование Центральной акцизной таможни о взыскании с ООО «Акорд ДВ» пени, начисляемых на сумму долга 1 035 000 руб., начиная с 05.08.2023 по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно, в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора, за каждый календарный день просрочки, также подлежит удовлетворению.
Общество в установленном частью 3.1 статьи 70 АПК РФ порядке доводы таможни не опровергло и в установленном частью 1 статьи 65 АПК РФ порядке доказательства об уплате утилизационного сбора и пени в суд не представило.
Таким образом, заявленное Центральной акцизной таможней требование следует удовлетворить в полном объеме.
Поскольку требование удовлетворено, государственная пошлина в сумме
23 807 руб. за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит взысканию с ООО «Акорд ДВ» в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявленный Центральной акцизной таможней исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Обществу с ограниченной ответственностью «Акорд ДВ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Центральной акцизной таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>) неуплаченный утилизационный сбор в размере
1 035 000 руб., пени в размере 45 695,25 руб., а также пени, начисляемые на сумму долга 1 035 000 руб., начиная с 05.08.2023 по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно, в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора, за каждый календарный день просрочки.
Взыскать с Обществу с ограниченной ответственностью «Акорд ДВ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 23 807 руб.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья О.О. Варлаханова