Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
17 ноября 2023 годаДело № А56-67054/2023
Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2023 года.
Полный текст решения изготовлен 17 ноября 2023 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе: судьи Синицына Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Роговской П.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АРКТИКА"
заинтересованное лицо КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
об оспаривании распоряжения №1741 от 22.06.2023, № 1742 от 22.06.2023
при участии
от заявителя - не яв., изв.
от заинтересованного лица – не яв., изв.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Арктика" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривания распоряжения Комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области (далее – Комитет) №1741 от 22.06.2023, № 1742 от 22.06.2023.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее,
ООО «Арктика» были направлены заявления о внесении изменений в реестр лицензий Ленинградской области в Комитет государственного- жилищного надзора и контроля Ленинградской области. Заявление исх. 120 от 05.06.2023 г. (Воронцовский бульвар, д. И, корп. 1) и заявление исх. 119 от 05.06.2023 г. (Воронцовский бульвар, д. 11,6).
По результатам рассмотрения заявлений от 08.06.2023 и документов, предоставленных лицензиатом ООО «Арктика» 22.06.2023 Комитетом приняты решения об отказе во внесении изменений в реестр многоквартирных домов (реестр лицензий) Ленинградской области, деятельности по управлению которыми осуществляет лицензиат ООО «Арктика», в соответствии с пн. «а» п. 9 Порядка в связи с несоответствием заявления и документов требованиям, установленным пн. «а» п. 5 Порядка, а именно в связи с невыполнением требования о размещении информации, указанной в заявлении, на официальном сайте для раскрытия информации в соответствии с ч. 2 ст. 198 ЖК РФ.
Не согласившись с указанным распоряжениями, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации утверждены приказом Минстроя России от 25.12.2015 №938/пр.
Проведение проверки заявления и документов осуществляется в рамках рассмотрения заявления о внесении изменений в реестр в соответствии с Порядком в рамках предоставления государственной услуги по внесению изменений в реестре лицензий (ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», п. 3.1.5 приказа Комитета от 25.05.2022 № 3 «Об утверждении Административного регламента предоставления комитетом государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской областигосударственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»).
Рассмотрение заявления и документов и принятие одного из решений, указанных в п. 7 Порядка, осуществляется органом государственного жилищного надзора и не может превышать десяти рабочих дней с даты поступления заявления и документов (п. 4 Порядка).
В соответствии с ч. 3 ст. 198 ЖК РФ, пп. «б» п. 7 Порядка, по результатам рассмотрения заявлений от 08.06.2023 и документов, предоставленных лицензиатом ООО «Арктика» 22.06.2023 Комитетом приняты решения об отказе во внесении изменений в реестр многоквартирных домов (реестр лицензий) Ленинградской области, деятельности по управлению которыми осуществляет лицензиат ООО «Арктика», в соответствии с пн. «а» п. 9 Порядка в связи с несоответствием заявления и документов требованиям, установленным пн. «а» п. 5 Порядка, а именно в связи с невыполнением требования о размещении информации, указанной в заявлении, на официальном сайте для раскрытия информации в соответствии с ч. 2 ст. 198 ЖК РФ.
ООО «Арктика» не выполнено требование о размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального xoзяйства (пп. «г» п. 5 Порядка) (подтверждается распечаткой с сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства).
Согласно ч. 2 ст. 198 ЖК РФ в случае изменения перечня многоквартирных домой, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключение, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжением указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.
В соответствии с порядком направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 января 2019 г. N 44/пр, направление подлинников решений, протоколов должно осуществляться способами, позволяющими подтвердить факт и дату их получений oрганом государственного жилищного надзора, а также путем размещения в открытом доступе в государственной информационной системе жилищно-коммунального (хозяйств, предусмотренной Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» скан-образов решений, протоколов не позднее пяти рабочих дней со дня направления подлинников решений, протоколов в орган государственного жилищного надзора.
С учетом изложенного, действующим законодательством предусмотрена обязанность управляющих организаций по размещению сведений о многоквартирных домах в системе ГИС ЖКХ.
Согласно разделу 10 Приказу Минстроя России от 29.02.2016 № 74/114/пр определяющему состав сведений, подлежащих размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на оснований договора управления, подлежит размещению информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, в том числе:
- Информация о сообщении о проведении общего собрания;
- Информация об итогах голосования общих собраний;
- Протокол, которым утверждено решение общего собрания собственников
помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ, общего собрания членов кооператива;
- Информация о решении собственника помещения в многоквартирном доме
по вопросам, поставленным на голосование;
-Информация о собственнике помещения в многоквартирном доме, участвующем в голосовании.
Вместе с тем, протоколы общих собраний от 31.08.2022, 09.02.2023, электронный образы договоров управления многоквартирными домами, заключенные на основании протоколов общих собраний от 31.08.2022, 09.02.2023, и электронные образы решений собственников помещений в многоквартирном доме, а также другие приложения к протоколам общих собраний от 31.08.2022, 09.02.2023 не размещены в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Таким образом, ООО «Арктика» не выполнены требования, установленного частью 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, о размещении указанной в заявлении информации в системе.
В соответствии с пи. «а» и. 9 Порядка несоответствие заявления и документов требованиям, установленным пп. «г» п. 5 Порядка является основанием для отказа во внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов заявителю. Принятие решения о внесении изменений в реестр лицензий в отсутствие соблюдения требования о размещении указанной в заявлении информации в системе положениями Порядка не предусмотрено и противоречит действующему законодательству.
Таким образом, решения об отказе ООО «Арктика» во внесении изменений в реестр лицензий содержит мотивированное обоснование принятия такого решения в соответствий с п. 9 Порядка, порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий Ленинградской области Комитетом соблюдены.
При выше указанных обстоятельствах, требования заявителя удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Арктика» из федерального бюджета 6 000 руб. госпошлины, как излишне уплаченной.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.
Судья Синицына Е.В.