АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ
г. Ростов-на-Дону
06 мая 2025 г. Дело № А53-16636/24
Резолютивная часть дополнительного решения объявлена 23 апреля 2025 г.
Полный текст дополнительного решения изготовлен 6 мая 2025 г.
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Палий Ю.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Власенко А.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос о вынесении дополнительного решения по требованиям встречного искового заявления дачному некоммерческому партнерству "Агро-клуб Усадьба" в рамках дела по исковому заявлению Администрации Ольгинского сельского поселения ИНН <***> ОГРН <***> к дачному некоммерческому партнерству "Агро-клуб Усадьба" ИНН <***> ОГРН <***> об обязании демонтировать конструкции;
встречному заявлению дачного некоммерческого партнёрства «Агро-клуб Усадьба» ИНН <***> ОГРН <***> к Администрации Аксайского района ИНН <***>, ОГРН <***> о признании незаконным отказа,
третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, - ФИО1, ФИО2, ФИО3
третье лицо, заявляющее самостоятельное требование о признании права собственности отсутствующим, - ФИО4,
при участии:
от истца: не явился, извещен,
от ответчика: не явился, извещен,
от третьих лиц: не явились, извещены,
от ФИО4: не явился, извещён ,
установил:
Администрации Ольгинского сельского поселения (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к дачному некоммерческому партнерству "Агро-клуб Усадьба" (далее – ДНП "Агро-клуб Усадьба") об обязании в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать конструкции: 3 шлагбаума; полоса-разделяющие конструкции; 2 искусственные неровности; дорожные знаки 5.20; металлическую конструкцию в виде арки, расположенные на сооружении - щебеночно-тырсовая дорога, начало и конец объекта от х. ФИО5, через р. Черкасскую в северо-восточном направлении до р. Дон. протяженностью 2400 м, с кадастровым номером 61:02:0600015:2880.
по встречному иску дачного некоммерческого партнерства «Агро-клуб Усадьба» о признании фактически отсутствующим сооружение с кадастровым номером 61:02:0600015:2880, с наименованием: Щебеночно-тырсовая дорога, начало и конец регистрируемого объекта - от х.ФИО5, через р. Черкасскую в северо-восточном направлении до р. Дон, назначение: нежилое, протяженность 2400 м., инвентарный номер: Д 2169/303, литер Д. Местоположение: Ростовская область, р-н Аксайский, от х.ФИО5, через р.Черкасскую в северо-восточном направлении до р. Дон; о признании отсутствующим зарегистрированное право собственности муниципального образования Аксайский район Ростовской области на сооружение с кадастровым номером 61:02:0600015:2880; об обязании исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись № 61:02:06:00015:2880-61/003/2017-2 от 22.05.2017о государственной регистрации права собственности муниципального образования Аксайский район Ростовской области на сооружение с кадастровым номером 61:02:0600015:2880; об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о сооружении с кадастровым номером 61:02:0600015:2880; о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка для транспортной инфраструктуры ДНП «Агро-клуб Усадьба» и об обязании предоставить земельный участок для транспортной инфраструктуры согласно схемы транспортной инфраструктуры ДНП «Агро-клуб Усадьба» в составе проекта организации и застройки территории ДНП «Агро-клуб Усадьба», утверждённого Постановлением Администрации Ольгинского сельского поселения № 839 от 15.10.2012.
Третье лицо, заявляющее самостоятельное требование о признании права собственности отсутствующим, - ФИО4.
Решением суда от 21 марта 2025 года первоначальные требования удовлетворены частично, самостоятельное требование о признании права собственности отсутствующим ФИО4 в удовлетворении требований отказано.
Решением суда от 21.03.2025 первоначальные требования удовлетворено частично, обязав дачное некоммерческое партнерство "Агро-клуб Усадьба" ИНН <***> ОГРН <***> в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать конструкции, расположенные на дороге с кадастровым номером 61:02:0600015:2880, а именно три шлагбаума, полосо-разделяющие конструкции, дорожные знаки, в остальной в удовлетворении отказано.
Самостоятельное требование о признании права собственности отсутствующим ФИО4 судом отказано.
Между тем судом при вынесении решения по настоящему делу судом не рассмотрены требования по встречному иску дачного некоммерческого партнёрства «Агро-клуб Усадьба» о признании фактически отсутствующим сооружение с кадастровым номером 61:02:0600015:2880, с наименованием: Щебеночно-тырсовая дорога, начало и конец регистрируемого объекта - от х. ФИО5, через р. Черкасскую в северо-восточном направлении до р. Дон, назначение: нежилое, протяженность 2400 м., инвентарный номер: Д 2169/303, литер Д. Местоположение: Ростовская область, р-н Аксайский, от х. ФИО5, через р. Черкасскую в северо-восточном направлении до р. Дон; о признании отсутствующим зарегистрированное право собственности муниципального образования Аксайский район Ростовской области на сооружение с кадастровым номером 61:02:0600015:2880; об обязании исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись № 61:02:06:00015:2880-61/003/2017-2 от 22.05.2017о государственной регистрации права собственности муниципального образования Аксайский район Ростовской области на сооружение с кадастровым номером 61:02:0600015:2880; об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о сооружении с кадастровым номером 61:02:0600015:2880.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе посредством размещения соответствующей информации в сети Интернет на официальном сайте суда и в картотеке арбитражных дел, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в соответствии с частями 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также разъяснениям, изложенным в пункте 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» не является препятствием для проведения судебного заседания в их отсутствие. При этом судом учтено, что стороны принимали участия в судебных заседаниях, состоявшихся по делу, в том числе и при принятии судом решения.
В соответствии с частью 1 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если: по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение; суд, разрешив вопрос о праве, не указал в решении размер присужденной денежной суммы, подлежащее передаче имущество или не указал действия, которые обязан совершить ответчик; судом не разрешен вопрос о судебных расходах.
Согласно части 2 статьи 178 АПК РФ вопрос о принятии арбитражным судом дополнительного решения разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенных лиц не препятствует рассмотрению вопроса о принятии дополнительного решения.
С учетом положений статьи 178 АПК РФ, Арбитражный суд Ростовской области определением от 17.12.2024 по собственной инициативе назначил судебное заседание по рассмотрению вопроса о принятии дополнительного постановления.
Исследовав материалы дела, суд считает необходимым отказать дачному некоммерческому партнерству "Агро-клуб Усадьба" в удовлетворении требований ввиду следующего.
В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
В пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" также разъяснено, что ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.
Таким образом, признание зарегистрированного права отсутствующим является самостоятельным способом защиты, обеспечивающим восстановление прав истца посредством исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности ответчика на объект.
Иск об отсутствии права имеет узкую сферу применения и не может заменять собой виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами (определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.03.2016 N 19-КГ15-47).
В определении Верховного Суда РФ от РФ от 31.07.2015 N 304-ЭС15-9930 по делу N А27-13372/2012 изложена позиция, согласно которой, право на предъявление иска о признании права или обременения отсутствующим имеет лицо, владеющее этим имуществом и обладающее на него зарегистрированным правом
Согласно позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 13.09.2017 N 306-ЭС17-12659 от 13.09.2017 по делу N А57-27197/2015 для оспаривания зарегистрированного права собственности ответчика путем использования такого способа защиты как признание права отсутствующим, помимо установления нарушений, имевших место при государственной регистрации, необходимо также представить доказательства того, что право собственности ответчика возникло по порочным основаниям.
Из материалов дела следует, что требования дачного некоммерческого партнерства "Агро-клуб Усадьба" на оспаривания принадлежности данной дороги за муниципалитетом, однако требование о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим может быть удовлетворено, если оно заявлено владеющим собственником в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно, и данная регистрация нарушает право собственника, которое не может быть защищено предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения.
В материалах дела представлено решение Аксайского районного суда Ростовской области по делу №2-1290/13 от 26.07.2013 признано право собственности муниципального образования «Ольгинское сельское поселение» Аксайского района Ростовской области на бесхозяйный объект недвижимости - щебеночно-тырсовую дорогу, протяженностью 2,4 км. То обстоятельство, что участники ДНП «Агро-клуб «Усадьба»» улучшили характеристики щебеночно-тырсовочной дороги, покрыв ее асфальтовым покрытием, не свидетельствует о ее исчезновении как объекта и об утрате права собственности на нее у муниципалитета.
Когда спорное имущество отсутствует во владении истца, его право может быть защищено исключительно с помощью иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения, удовлетворение которого влечет за собой не только восстановление владения спорной вещью, но и корректировку записей в ЕГРП о принадлежности имущества (информационное письмо Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения").
Отсутствие у истца по настоящему делу фактического владения спорным объектом, которое является самостоятельным объектом гражданских прав (имеет собственный кадастровый номер), и на которое зарегистрировано право собственности за муниципалитетом - и не зарегистрировано право собственности дачного некоммерческого партнерства "Агро-клуб Усадьба" является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении встречного иска.
Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Отказать дачному некоммерческому партнерству "Агро-клуб Усадьба" в удовлетворении требований.
Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ростовской области в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Палий Ю.А.