Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, <...>

тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Якутск

10 июля 2025 года

Дело № А58-10765/2024

Резолютивная часть решения объявлена 24.06.2025

Полный текст решения изготовлен 10.07.2025

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Терских В.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Докторовой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению заместителя прокурора Республики Саха (Якутия) к обществу с ограниченной ответственностью «Амикан.ру» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Министерству по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным (ничтожным) государственного контракта на поставку спортивно-технического оборудования для создания малых спортивных площадок №ГТО-2022 от 30.03.2022, применении последствий сделки,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства финансов Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – старший прокурор отдела (удостоверение),

от ответчиков:

Министерство по физической культуре и спорту РС (Я) – не явились, извещены;

ООО «Амикан.ру»: ФИО2 по доверенности от 09.01.2023 сроком действия до 31.12.2028 (удостоверение адвоката);

от третьего лица: не явились, извещены;

заместитель прокурора Республики Саха (Якутия) обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском о признании недействительным (ничтожным) государственного контракта № ГТО-2022 от 30.03.2022, заключенного между Министерство по физической культуре и спору Республики Саха (Якутия) и ООО «Амикан.ру» на поставку спортивно-технологического оборудования для создания малых спортивных площадок. Истец просит применить последствия недействительности сделки в виде односторонней реституции.

Министерство по физической культуре и спорту РС (Я) (далее – Министерство) и ООО «Амикан.ру» с иском не согласны.

Министерство указывает, что оспариваемый контракт заключен на основании пп. а) а1 Постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 15.03.2022 № 148 «О случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядке их осуществления». Как считает ответчик, вывод о том, что у заказчика отсутствовали правовые основания для заключения государственного контракта от 30.03.2022 № ГТО-2022, неверен. В части доводов истца о несоответствии поставленных товаров требованиям ГОСТ Министерство указало, что в приложении в государственному контракту указана спецификация, отдельно о соответствии товара требованиям ГОСТ заказчиком не предъявлялось. ООО «Амикан.ру» в адрес заказчика направило сертификаты соответствия товара и паспорта изделий.

ООО «Амикан.ру» заявило о пропуске истцом годичного срока исковой давности, полагает, что прокуратура РС (Я) не является организацией, предъявившей иск в защиту своих прав и интересов, в исковом заявлении нет сведений о публично-правовом образовании, в интересах которого прокурор обратился в суд. ООО «Амикан.ру», как и Министерство, привело доводы о соответствии поставленного спортивного оборудования требованиям ГОСТ. Кроме того, ответчик заявил о необходимости применения последствий недействительности сделки в виде двусторонней реституции, в рамках которой сторона предполагает возможность взыскания с Министерства по физической культуре и спорту РС (Я) в пользу ООО «Амикан.ру» полной стоимости поставленного оборудования – 17 128 383,84 руб. в качестве возмещения стоимости полученного по ничтожному государственному контракту.

Министерством финансов Республики Саха (Якутия), привлеченным к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, отзыв на исковое заявление не представлен.

Судом установлены следующие обстоятельства.

28.03.2022 Правительством Республики Саха (Якутия) издано распоряжение № 278-р «Об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Республики Саха (Якутия) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях оснащения объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием для создания малых спортивных площадок и приобретения спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние на 2022 год», в соответствии с которым Министерству надлежит обеспечить своевременное осуществление закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) согласно приложению к распоряжению – оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием для создания малых спортивных площадок, предмет контракта – поставка спортивно-технологического оборудования для создания и малых спортивных площадок: 1. Комплекс уличных силовых тренажеров 2. Воркаут комплексы с источником финансирования – федеральный бюджет, государственный бюджет Республики Саха (Якутия) с предельным сроком 01.07.2022; предмет контракта – поставка спортивного оборудования и инвентаря для проведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние по видам спорта: легкая атлетика, волейбол, шашки, бадминтон, тхэквандо, самбо, дзюдо, ушу, спортивная борьба с источником финансирования – федеральный бюджет, государственный бюджет Республики Саха (Якутия) с предельным сроком 01.07.2022.

30.03.2022 между Министерством (Заказчик) и ООО «Амикан.ру» (Поставщик) заключен государственный контракт № ГТО-2022 с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по итогам осуществления закупки с идентификационным кодом 22214352709351435010010000000000244, в соответствии с которым в сроки установленные контрактом, Поставщик обязуется поставить Заказчику спортивно-технологическое оборудование для создания и малых спортивных площадок, а Заказчик обязуется принять и оплатить товар, наименование, количество, характеристики товара, иные данные о товаре определены сторонами в приложении № 1 к контракту. Цена контракта составляет 13 175 656,56 рублей, цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, за исключением случаев, предусмотренных настоящим контрактом или законодательством Российской Федерации, источник финансирования – федеральный бюджет, государственный бюджет. Цена этапов исполнения контракта: 1 этап – 4 767 283, 06 рублей, 2 этап – 4 176 068, 50 рублей, 3 этап – 4 229 305 рублей (раздел 1 контракта).

Поставщик обязуется поставить товар по контракту в полном объеме в срок до 30.06.2022 поэтапно в соответствии с графиком поставки (Приложение № 2 к контракту).

Приложением № 2 к государственному контракту от 30.03.2022 № ГТО-2022 утвержден график поставки, в соответствии с которым: 1 этап поставки в срок до 30.04.2022 на сумму 4 767 283, 06 рублей, 2 этап – до 31.05.2022 на сумму 4 179 068, 50 рублей, 3 этап – до 30.06.2022 на сумму 4 229 305 рублей.

04.08.2022 Правительством Республики Саха (Якутия) издано распоряжение № 692-р «Об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Республики Саха (Якутия) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях оснащения спортивно-технологическим оборудованием для создания «умных» спортивных площадок на 2022 год».

19.08.2022 Правительством Республики Саха (Якутия) издано распоряжение № 780-р «Об изменении существенных условий государственного контракта на поставку спортивно-технологического оборудования для создания малых спортивных площадок, предусмотренных частью 65.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в соответствии с которым разрешено внесение изменений по соглашению сторон в существенные условия государственного контракта на поставку спортивно-технологического оборудования для создания малых спортивных площадок с соблюдением положений частей 1.3-1.6 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», согласно приложению: Министерству надлежит изменить существенные условия контракта в соответствии с пунктами 1, 2 распоряжения (увеличение цены контракта не более чем на 30 % и изменив сроки поставки товаров по 3 этапу контакта – до 01.09.2022), заключив дополнительное соглашение к контракту. Приложением к распоряжению определен перечень измененяемых государственных контрактов на поставку спортивно-технологического оборудования для создания малых спортивных площадок в рамках реализации регионального проекта «Спорт – нормы жизни» национального проекта «Демография» в 2022 году, заказчиком которого выступает Министерство по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия): контрагент – ООО «Амикан.ру» государственный контракт от 30.03.2022 № ГТО-2022.

23.08.2022 между Министерством (Заказчик) и ООО «Амикан.ру» (Поставщик) заключено дополнительное соглашение № 2 к государственному контракту от 30.03.2022 № ГТО-2022, в соответствии с которым пункт 1.3 «цена контракта» изложен в следующей редакции «Цена контракта составляет 17 128 383, 84 рублей, цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, за исключением случаев, предусмотренных настоящим контрактом или законодательством Российской Федерации, источник финансирования – федеральный бюджет, государственный бюджет Республики Саха (Якутия)». Пункт 1.4 контракта изложен в следующей редакции «Цена этапов исполнения контракта: 1 этап – 6 197 467, 98 рублей, 2 этап – 5 432 789, 05 рублей, 3 этап – 5 498 126, 81 рублей». Пункт 2.1 контракта изложен в следующей редакции «Поставщик обязуется поставить товар по контракту в полном объеме в срок до 01.09.2022 поэтапно в соответствии с графиком поставки (Приложение № 2 к контракту).

Всего Министерством во исполнение своих обязательств по оплате перечислено ООО «Амикан.ру» 17 128 383,84 руб.:

- 3 952 696,97 руб. – платежное поручение № 427 от 20.04.2022;

- 1 430 184,92 руб. – платежное поручение № 1114 от 15.09.2022;

- 1 253 720,55 руб. – платежное поручение № 1115 от 15.09.2022;

- 676 375,59 руб. – платежное поручение № 1116 от 15.09.2022;

- 2 053 773,18 руб. – платежное поручение № 1117 от 15.09.2022;

- 513 443,29 руб. – платежное поручение № 1118 от 15.09.2022;

- 2 254 534,76 – платежное поручение № 988 от 12.08.2022;

- 814 586,09 руб. – платежное поручение № 700 от 15.06.2022

- 4 179 068,50 руб. – платежное поручение № 701 от 16.06.2022.

Спортивное оборудование передано по товарным накладным № 54 от 01.09.2022, № 55 от 01.09.2022, № 56 от 01.09.2022, № 57 от 01.09.2022, № 58 от 01.09.2022, принято заказчиком.

25.10.2022 Комиссией УФАС по РС (Я) по результатам внеплановой проверки принято решение о признании заказчика – Министерства при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на поставку спортивно-технологического оборудования для создания малых спортивных площадок (реестровый № 2143527093522000001), нарушившим часть 1 статьи 93, часть 1 статьи 95, часть 3 статьи 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Министерство, не согласившись с принятым решением, обратилось в Арбитражный суд РС (Я) с заявлением об оспаривании решения антимонопольного органа.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по делу № А58-9910/2022 от 05.06.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано. Как установлено судом, Комиссией антимонопольного органа установлено, что государственный контракт от 30.03.2022 № ГТО-2022, заключенный между Министерством и ООО «Амикан.ру», не содержит основания для заключения в соответствии с Постановлением № 148 и не отвечает целям Закона о контрактной системе и постановления Правительства № 148 в силу отсутствия целесообразности, срочности и обоснованности применения такого способа определения поставщика, тем самым Министерством (Заказчиком) не предприняты меры по объявлению конкурентной закупки на поставку спортивно-технологического оборудования для создания малых спортивных площадок. Кроме того, 23 августа 2022 года Министерство (Заказчик) и ООО «Амикан.ру» (Поставщик) заключили дополнительное соглашение № 2 к государственному контракту от 30.03.2022 № ГТО-2022, в соответствии с которым, в том числе цена контракта увеличена до 17 128 383, 84 рублей, срок осуществления поставки товара по контракту в полном объеме также увеличен до 01 сентября 2022 года. Согласно части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в случаях, установленных настоящей статьей.

Также прокуратура Республики Саха (Якутия) обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Амикан.ру» и Министерству по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия) о признании недействительным дополнительного соглашения от 23.08.2022 №2 и применении последствий недействительности сделки, обязании общества с ограниченной ответственностью «Амикан.ру» возместить стоимость оплаченного по дополнительному соглашению от 23.08.2022 №2 оборудования в размере 3 360 281,06 руб.

Решением Арбитражного суда РС (Я) по делу № А58-7478/2023 от 21.11.2023 исковые требования удовлетворены, дополнительное соглашение от 23.08.2022 №2 к государственному контракту на поставку спортивно-технологического оборудования для создания малых спортивных площадок №ГТО-2022, заключенное между обществом с ограниченной ответственностью «Амикан.ру» и Министерством по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия) признано недействительным, применены последствия недействительности сделки, суд обязал общество с ограниченной ответственностью «Амикан.ру» перечислить 3 360 281,06 рублей на лицевой счет Министерства по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия). Решение суда оставлено без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2024, постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 04.07.2024.

В настоящем деле заместителем прокурора РС (Я) оспаривается государственный контракт на поставку спортивно-технического оборудования для создания малых спортивных площадок №ГТО-2022 от 30.03.2022, заключенный Министерством по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия) и обществом с ограниченной ответственностью «Амикан.ру». В обоснование истец ссылается на то, что государственный контракт заключен без проведения конкурентных процедур, предусмотренных Законом о конкурентной системе, поставленные товары не соответствуют требованиям пп.4.1, 4.3, 4.6 5-6 ГОСТ Р 55677-2013, п.п.4.2, 4.3, 5, 7, 8, 9 ГОСТ Р 57538-2017.

Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 17.12.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее по тексту - Закон о прокуратуре), прокуратура Российской Федерации единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов. Вместе с тем, прокуратура выполняет и иные функции, установленные законом. Среди этих функций важное место занимает участие прокуроров в соответствии с процессуальным законодательством при рассмотрении дел в судах.

Пунктом 3 статьи 35 Закона о прокуратуре установлено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества, государства.

Положения Закона о контрактной системе направлены на обеспечение реализации предусмотренных этим законом целей регулирования соответствующих отношений, в том числе на развитие добросовестной конкуренции, повышение эффективности и результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечение гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов, а также на обеспечение равного положения физических и юридических лиц, являющихся участниками размещения заказов.

Частью 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершенных с нарушением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о применении последствий недействительности таких сделок.

Частью 2 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ограничен круг прокуроров, наделенных полномочиями по обращениям в арбитражные суды субъектов Российской Федерации, к которым отнесены прокуроры субъектов Российской Федерации или заместители прокуроров субъектов Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры или их заместители.

Право прокурора на предъявление иска в отношении сделок обусловлено его действием в защиту интересов государства.

Целью обращения прокурора с рассматриваемым иском в суд является пресечение нарушений требований закона при совершении сделки, посягающей на публичные интересы.

Учитывая изложенное, у прокурора имеется охраняемый законом интерес в оспаривании сделки.

Таким образом, с иском обратилось уполномоченное лицо.

В силу положений статей 1, 6 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации, обеспечения конкуренции, эффективности осуществления закупок.

Согласно статье 24 Закона о контрактной системе заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Исчерпывающий перечень случаев осуществления закупки у единственного поставщика определен частью 1 статьи 93 Закона о контрактной системе.

Частью 2 статьи 15 Федерального закона от 08.03.2022 № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 46-ФЗ) установлено, что в период до 31.12.2022 включительно решением высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации в дополнение к случаям, предусмотренным частью 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, могут быть установлены иные случаи осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях обеспечения нужд соответствующего субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на его территории, а также определен порядок осуществления закупок в таких случаях.

В соответствии с указанным положением Правительством Республики Саха (Якутия) издано постановление от 15.03.2022 № 148 «О случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядке их осуществления» (далее - Постановление № 148).

Пунктом 1 Постановления № 148 установлены дополнительные случаи закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя):

а) на основании протоколов заседаний Правительства Республики Саха (Якутия), координационного или совещательного органа под председательством Главы Республики Саха (Якутия), Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), Оперативного штаба по обеспечению экономического развития Республики Саха (Якутия), содержащих решение, определяющее конкретную закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Саха (Якутия), которая может быть осуществлена заказчиками у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

б) на основании решения об осуществлении закупки за счет средств резервного фонда Правительства Республики Саха (Якутия) (в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения государственных нужд Республики Саха (Якутия)).

В силу положений подпункта «а» пункта 4 Постановления № 148 в контракте указывается один из подпунктов пункта 1 настоящего постановления, на основании которого подготовлено решение Правительства Республики Саха (Якутия) в соответствии с которым осуществляется закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

С учетом положений Закона № 46-ФЗ Правительство Республики Саха (Якутия) вправе было определять случаи и порядок осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях обеспечения нужд соответствующего субъекта Российской Федерации.

Ответчики ссылаются на то, что правовым основанием для заключения контракта с единственным поставщиком являлось распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 28.03.2022 № 278-р, принятое в соответствии с частью 2 статьи 15 Закона №46-ФЗ и Постановлением № 148.

Между тем, силу положений части 2 статьи 15 Закона № 46-ФЗ и Постановления № 148 с единственным поставщиком (подрядчика, исполнителя) могут быть осуществлены не все закупки. С учетом пояснительной записки к проекту Федерального закона № 80712-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которой целью принятия Закона № 46-ФЗ является защита национальных интересов Российской Федерации в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций.

При указанных обстоятельствах решения о принятии актов об осуществлении закупки для нужд субъекта Российской Федерации у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) должны приниматься с учетом необходимости защиты национальных интересов Российской Федерации в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций, а также с учетом срочности осуществления закупки, тогда как предметом заключенного контракта являлась поставка спортивно-технологического оборудования для создания малых спортивных площадок.

Государственной контракт, заключенный между Министерством и ООО «Амикан.ру», не содержит основания для заключения в соответствии с Постановлением № 148, а также не отвечает целям Закона о контрактной системе и Постановления № 148 в силу отсутствия целесообразности, срочности и обоснованности применения такого способа определения поставщика, тем самым Министерством неправомерно не предприняты меры по объявлению конкурентной закупки на поставку спортивно-технологического оборудования для создания малых спортивных площадок.

Все изложенное было установлено при рассмотрении дела № А58-9910/2022.

Системное толкование норм Закона о контрактной системе свидетельствует о том, что государственные контракты преследуют публичный интерес и направлены на удовлетворение публичных нужд за счет использования бюджетных средств.

По результатам оценки представленных в дело доказательств в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о том, что заключение оспариваемого контракта без соблюдения процедур, предусмотренных Законом о контрактной системе, привело к нарушению принципов открытости, прозрачности, ограничению конкуренции, необоснованному ограничению числа участников закупки, влечет излишние расходование бюджетных средств, то есть нарушение интересов публично-правового образования на эффективное расходование бюджетных средств.

Пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания её таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» если совершение сделки нарушает запрет, установленный пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, в зависимости от обстоятельств дела такая сделка может быть признана судом недействительной (пункты 1 или 2 статьи 168 ГК РФ).

Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность (абзац второй пункта 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).

Поскольку заключение спорного контракта осуществлено в нарушение Федерального закона № 44-ФЗ, постольку договор является недействительной сделкой, заключённой с нарушением установленного законом порядка.

Установив, что контракт заключен с нарушением требований Закона о контрактной системе, в нарушение принципов контрактной системы, а следовательно, публичных интересов, суд в соответствии со статьей 166, пунктом 2 статьи 168 ГК РФ приходит к выводу о его недействительности (ничтожности).

С учетом установленных обстоятельств ссылки истца на несоответствие поставленного оборудования требованиям ГОСТ правового значения для настоящего спора не имеют.

Также суд отклоняет доводы ответчика о пропуске срока исковой давности.

В силу пункта 1 статьи 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Истец обратился в суд с иском в пределах трехгодичного срока.

По смыслу статьи 167 ГК РФ, вследствие недействительности договора, каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге), - возместить его стоимость в деньгах, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (двусторонняя реституция).

В силу пункта 20 Обзора судебной практики применения законодательств Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, по общему правилу поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг в отсутствие государственного или муниципального контракта не порождает у исполнителя право требовать оплаты соответствующего предоставления.

С учётом изложенного, надлежащее исполнение условий контракта (поставка товара) в отсутствие надлежащим образом заключённого государственного (муниципального) контракта не влечёт возникновения у заказчика обязанности по их оплате, поэтому уплаченные заказчиком денежные средства исполнителю являются неосновательным обогащением последнего и подлежат возврату заказчику.

Признание государственного контракта ничтожной сделкой свидетельствует о поставке товара в отсутствие государственного контракта.

Применение соответствующих последствий недействительности сделки является прерогативой суда, рассматривающего спор. Суд не связан заявленными реституционными требованиями, а должен по результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании сделки недействительной применить последствия, направленные на восстановление нарушенного права с целью приведения сторон данной сделки в первоначальное положение, которое существовало до ее совершения, независимо от того было ли соответствующее требование заявлено сторонами (абзац 2 пункт 2 статьи 166 ГК РФ).

В рассматриваемом случае поставленный товар не подлежит возврату в силу части 4 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежит применению односторонняя реституция.

Министерством по спорному контракту с учетом дополнительного соглашения было перечислено ООО «Амикан.ру» 17 128 383,84 руб. С учетом результатов разрешения дела № А58-7478/2023, которым с общества с ограниченной ответственностью «Амикан.ру» взыскано 3 360 281,06 руб., в порядке применения последствий недействительности ничтожной сделки с ООО «Амикан.ру» следует взыскать 13 768 102,78 руб. (17 128 383,84 руб. – 3 360 281,06 руб.).

Прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исковое заявление о признании сделки недействительной подано 10.12.2024, следовательно, подлежит применению положение ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 08.08.2024 года № 259-ФЗ.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) по делам, рассматриваемым арбитражными судами, государственная пошлина уплачивается с учетом следующих особенностей: при подаче исковых заявлений, содержащих одновременно требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.

Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ, введенного Федеральным законом от 08.08.2024 № 259-ФЗ, при подаче исковых заявлений, содержащих требования о применении последствий недействительности сделок, уплачивается государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, в зависимости от стоимости имущества, подлежащего возврату.

Таким образом, в случае предъявления требования о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки государственная пошлина подлежит оплате как за требования имущественного характера в размере, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ, в зависимости от цены иска, либо в размере, установленном подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ, если требование о применении последствий недействительности сделки не подлежит оценке, так и за требования неимущественного характера в размере, установленном подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ, в сумме 15 000 руб. для физических лиц и индивидуальных предпринимателей или в сумме 50 000 руб. для организаций.

Таким образом, государственная пошлина за рассмотрение настоящего спора составляет 50 000 руб. за требование неимущественного характера, 362 681 руб. за требование неимущественного характера, всего 412 681 руб.

Министерство по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия) освобождено от уплаты государственной пошлины, при таких обстоятельствах государственная пошлина в сумме 206 340,50 руб. правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ООО «Амикан.ру» в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в информационной системе «Картотека арбитражных дел» - kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать недействительным (ничтожным) государственный контракт на поставку спортивно-технического оборудования для создания малых спортивных площадок №ГТО-2022 от 30.03.2022, заключенный Министерством по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия) и обществом с ограниченной ответственностью «Амикан.ру».

Применить последствия недействительности ничтожной сделки.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Амикан.ру» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Министерства по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) 13 768 102,78 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Амикан.ру» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 206 340,50 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

Судья

В.С.Терских