АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Новосибирск Дело № 05 июля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 июля 2023 года
Полный текст решения изготовлен 05 июля 2023 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Рубекиной И.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коряковцевой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Администрации рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), рабочий поселок Колывань
к обществу с ограниченной ответственностью "КИВИ ПРОПЕРТИЗ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Новосибирск
об обязании ООО "КИВИ ПРОПЕРТИЗ" обеспечить надлежащее и безопасное состояние неэксплуатируемого объекта незавершенного строительства по адрес: <...>, путем ограждения территории объекта оградительной сигнальной лентой с установкой предупредительной таблички об опасности в срок не превышающий 10 дней с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.
при участии представителей сторон:
истца: не явился, извещен;
ответчика: не явился, извещен
установил:
Администрация рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области (далее – истец) обратилась в арбитражный суд с заявлением об обязании ООО "КИВИ ПРОПЕРТИЗ" обеспечить надлежащее и безопасное состояние неэксплуатируемого объекта незавершенного строительства по адрес: <...>, путем ограждения территории объекта оградительной сигнальной лентой с установкой предупредительной таблички об опасности в срок не превышающий 10 дней с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела в суд не явились.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд установил следующее.
В адрес администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области поступило заявление о возможности травматизма и гибели людей.
Специалистом администрации р.п. Колывань установлено, на основании выписки из ЕГРН на земельном участке, с кадастровым номером 54:10:022201:347, расположенном по адресу: <...> расположен объект незавершенного строительства, а именно фундамент.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 09.11.2022г. № КУВИ-001/2022-197299321 собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 54:10:022201:495, является Общество с ограниченной ответственностью "КИВИ ПРОПЕРТИЗ" .
Земельный участок не огорожен, имеется свободный доступ несовершеннолетних детей к объекту незавершенного строительства, вследствие чего создается угроза травматизма и гибели людей.
Администрация рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области направляла в адрес собственника предписание от 04.10.2021 № 2114 об устранении выявленных нарушений законодательства, а именно ограждении земельного участка.
13.10.2022 Администрация рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области направила собственнику претензию № 3114 о необходимости принятия мер по ограничению доступа неопределенного круга лиц на объект.
07.11.2022 специалисты Администрации произвели выездное обследование объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером 54:10:022201:347.
В ходе обследования выявлено, что земельный участок не огорожен, к объекту незавершенного строительства имеется свободный доступ, о чем составлен акт осмотра.
Принимая во внимание, что по состоянию на 11.11.2022 мер со стороны собственника по ограждению объекта незавершенного строительства не предпринято, заявитель обратился в суд с требованием об ограждении территории объекта незавершенного строительства оградительной сигнальной лентой с установкой предупредительных знаков об опасности на объекте, с целью защиты жизни и здоровья, поскольку непринятие мер влечет за собой возможность наступления неблагоприятных последствий для неопределенного круга лиц.
Рассмотрев доводы истца, исследовав материалы дела и оценив их в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Федеральный закон № 384-ФЗ) безопасность зданий и сооружений обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса.
На основании статьи 35 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.
В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона № 384-ФЗ при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение.
Согласно данных Управления Росреестра объект незавершённого строительства, является собственностью ООО «Киви Пропертиз».
Объект не эксплуатируется. Имеется свободный доступ на объект неопределенного круга лиц. Непринятие мер собственником объекта незавершенного строительства по ограничению доступа неопределенному кругу лиц приводит к созданию угрозы безопасности, а также жизни и здоровья неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, окружающей среде.
В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Материалами дела подтверждается невыполнение ответчиком обязанности, установленной названными нормативными правовыми актами, возможность причинения вреда публичным интересам и третьим лицам.
Непринятие своевременных мер по ограничению доступа на территорию участка создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
Ответчик требования не оспорил, доказательств устранения нарушений не представил.
Оценив представленные доказательства в соответствии со ст.ст. 65, 67, 68, 71 АПК РФ, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью "КИВИ ПРОПЕРТИЗ" обеспечить надлежащее и безопасное состояние неэксплуатируемого объекта незавершенного строительства по адрес: <...>, путем ограждения территории объекта оградительной сигнальной лентой с установкой предупредительной таблички об опасности в срок не превышающий 10 дней с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "КИВИ ПРОПЕРТИЗ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 6000 руб.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.
Судья
И.А. Рубекина