АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ставрополь Дело № А63-25157/2024

30 апреля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 апреля 2025 года.

Решение изготовлено в полном объеме 30 апреля 2025 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Костюкова Д.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Казарян Н.В., рассмотрев дело по заявлению Центральной акцизной таможни, г. Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>, к обществу с ограниченной ответственностью «Ставлогистик», город Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, о взыскании задолженности по утилизационному сбору в размере 17 593 132,40 рубля,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о дате и времени судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Центральная акцизная таможня обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ставлогистик» о взыскании утилизационного сбора в размере 13 524 000 рублей и пени в размере 4 069 132,40 рубля.

Таможенным органом подано ходатайство об участии в судебном заседании с использованием системы веб-конференции. Заявленное ходатайство удовлетворено судом. Во время установленное судом для проведения судебного заседания по настоящему делу, таможенный орган участие представителя с использованием системы веб-конференции не обеспечил.

Общество, уведомленное надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явилось.

В соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебное заседание проводится без участия сторон, уведомленных надлежащим образом.

Суд, исследовав заявление и приложенные к нему документы, находит требования комитета подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в период с марта по июнь 2022 года ООО «Ставлогистик» на таможенную территорию Евразийского экономического союза в Российскую Федерацию была ввезена самоходная техника различных наименований, в целях таможенного оформления которой декларантом были поданы декларации на товары № 10009100/310322/3041487 (УИН 15322100090000887376), 10009100/160522/3054495 (УИН 15322100090000823742), 10009100/190522/3055821 (УИН 15322100090000826139), 10009100/190522/3055832 (УИН 15322100090000818285), 10009100/200622/3067244 (УИН 15322100090000787894), 10009100/250322/3039771 (УИН 15322100090001036752).

Таможенный орган при оформлении товара требование об уплате утилизационного сбора декларанту не предъявил. Выпуск товаров, задекларированных в указанных ДТ, произведен в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

Установив, что в отношении данного конкретного товара в связи его ввозом на таможенную территорию ЕАЭС подлежит уплате утилизационный сбор в общем размере всего 13 524 000 рублей, таможня направила в адрес общества уведомления о необходимости его оплаты, указав на задолженность в письмах от 22.04.2022 № 13-12/10632, от 28.04.2022 № 13-12/11131, от 15.06.2023 № 13-12/15073, от 15.07.2023 № 13-12/17901 «О задолженности по уплате утилизационного сбора», рассчитанную в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» и с учетом заявленного кода ТН ВЭД ЕАЭС, исходя из коэффициентов, установленных Разделами II, III, V, VI, VII, XIII XIV, XIX, XV Перечня № 81 для расчета размера утилизационного сбора для конкретного вида и категории самоходных машин новых, принимая во внимание наименование самоходных машин, мощность силовой установки иные характеристики.

Поскольку в добровольном порядке требование обществом не исполнено, таможенный орган обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд руководствовался следующим.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

В силу пункта 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые:

- осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию;

- осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации;

- приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.

Пунктом 6 статьи 24.1 Федерального закона определено, что утилизационный сбор не уплачивается в отношении транспортных средств:

- ввоз которых в Российскую Федерацию осуществляется в качестве личного

имущества физическими лицами, являющимися участниками Государственной программы по

оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию

соотечественников, проживающих за рубежом, либо признанными в установленном порядке

беженцами или вынужденными переселенцами;

- которые ввозятся в Российскую Федерацию и принадлежат дипломатическим представительствам или консульским учреждениям, международным организациям, пользующимся привилегиями и иммунитетами в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, а также сотрудникам таких представительств, учреждений, организаций и членам их семей;

- с года выпуска которых прошло тридцать и более лет, которые не предназначены для коммерческих перевозок пассажиров и грузов, имеют оригинальный двигатель, кузов и (при наличии) раму, сохранены или отреставрированы до оригинального состояния, виды и категории которых определяются Правительством Российской Федерации;

- с даты выпуска которых прошло менее трех лет и которые помещаются под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, применяемую на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, виды и категории которых определяются Правительством Российской Федерации, за исключением транспортных средств международной перевозки;

- которые ввозятся в Российскую Федерацию и помещаются под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).

Иных исключений по уплате утилизационного сбора законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 этой же статьи порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации принято постановление от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», которым утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила № 81), а также Перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (Перечень № 81).

В соответствии с пунктом 11 Правил № 81 для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Закона N 89-ФЗ, или их уполномоченные представители представляют в таможенный орган в числе прочего расчет суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ, по форме, приведенной в приложении № 1; копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.

Документы, предусмотренные пунктом 11 Правил № 81, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней со дня выпуска самоходных машин и (или) прицепов в соответствии с заявленной таможенной процедурой при осуществлении таможенного декларирования (пункт 11(1) Правил № 81).

Вместе с тем, в установленный пятнадцатидневный срок общество не представило документы, предусмотренные пунктом 11 Правил и не произвело уплату утилизационного сбора за ввезенную самоходную технику.

Коэффициенты для расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, также размеров утилизационного сбора, утверждены постановлением Правительства РФ № 81.

В соответствии со сноской "4" к Перечню № 81 размер утилизационного сбора на категории (видов) самоходных машин и прицепов к ним равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

Базовая ставка для расчета утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним равна 172 500 рублей.

Коэффициенты для расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин, ввезенных обществом, установлены соответствующими разделами Перечня № 81 в зависимости от кода Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) и мощности силовой установки, а также года выпуска и составляет для классифицируемых по спорным кодам ТН ВЭД ЕАЭС в отношении самоходных машин с даты выпуска которых прошло 3 года.

Суд установил, что размер суммы неуплаченного ООО «Ставлогистик» утилизационного сбора составляет 13 524 000 рублей.

Обществом утилизационный сбор за ввезенную самоходную технику не уплачен, доказательств обратного в материалы дела не представлено. Документов, позволяющих отнести ввезенную самоходную технику к транспортным средствам, в отношении которых утилизационный сбор не уплачивается, таможне не представлено. Доказательств уплаты ответчиком предъявленной к взысканию суммы утилизационного сбора по спорным ДТ в размере 13 524 000 рублей материалы дела не содержат.

Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Этим же пунктом установлено, что уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.

В соответствии с пунктом 17 Правил № 81, в случае если в течение 3 лет с даты ввоза самоходных машин и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки на бланке паспорта установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

Проверив представленный таможней расчет пени, суд установил, что он произведен верно.

В связи с указанными обстоятельствами, суд находит требования таможенного органа подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании статьи 110 АПК РФ обязанность по уплате государственной пошлины по делу подлежит возложению на заинтересованно лицо.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Требования Центральной акцизной таможни, г. Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ставлогистик», город Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу Центральной акцизной таможни, г. Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>, сумму задолженности в размере 17 593 132,40 рубля, в том числе: 13 524 000 рублей утилизационного сбора, 4 069 132,40 рубля пени.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ставлогистик», город Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 400 931 рубль.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо – Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Д.Ю. Костюков