Арбитражный суд Волгоградской области
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Волгоград Дело № А12 –8310/2024
«28» апреля 2025 года
Резолютивная часть решения оглашена 15 апреля 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 28 апреля 2025 года.
Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Моториной Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Барбиной В.О., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Ворошиловского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 400001, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Концессии теплоснабжения» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 400001, <...>) об обязании исполнять требования законодательства по содержанию, ремонту и эксплуатации транзитных участков сетей, проходящих по многоквартирным домам №4, №6, №8 по ул. Каменская Ворошиловского района г. Волгограда, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора общество с ограниченной ответственностью «Компания парадигма» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 400074, <...>, помещ. 110).
при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО1 представитель по доверенности от 06.11.2024 №292, после перерыва ФИО2, представитель по доверенности №307 от 15.11.2024г. (дипломы представлены),
от ответчика – ФИО3 представитель по доверенности от 21.06.2024 №202-24 (диплом представлен)
от третьего лица - не явились, извещены,
общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Ворошиловского района» (далее ООО «УК «Ворошиловского района», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Общество с ограниченной ответственностью «Концессии теплоснабжения» (далее ООО «Концессии теплоснабжения», ответчик) о возложении обязанности в разумный срок, но не более 30 календарных дней произвести ремонтные работы на транзитном трубопроводе горячего водоснабжения и отопления, расположенного в непроходном канале выходящего за границы многоквартирного дома №4 по ул. Каменская Ворошиловского района г. Волгограда и возложить обязанность в разумный срок, но не более 30 календарных дней произвести ремонтные работы на транзитном трубопроводе горячего водоснабжения и отопления, проходящего через подвал многоквартирных домов №4, №6, №8 по ул. Каменская Ворошиловского района г. Волгограда, устранив коррозийные участки, участки с хомутами и деревянным клином, восстановить изоляцию трубопроводов после проведенных работ; установить герметичный люк на приямок из которого выходят транзитные трубопроводы горячего водоснабжения и отопления.
До вынесения решения по делу, истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил требования, согласно последним просил возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Концессии теплоснабжения» в разумный срок но не более 30 календарных дней произвести ремонтные работы на транзитном трубопроводе горячего водоснабжения и отопления, проходящего через подвал многоквартирных домов № 4, № 6, №8 по ул. Каменская Ворошиловского района г. Волгограда, а именно:
устранить отсутствие герметизации ввода горячего водоснабжения, системы центрального отопления в МКЛ № 4 по ул. Каменская;
заменить трубопровод отопления в МКД № 8 по ул. Каменская;
устранить течь задвижки горячего водоснабжения в МКД № 8 по ул. Каменская;
демонтировать старые транзитные трубопроводы;
устранить отсутствие горизонтальности прокладки трубопроводов горячего водоснабжения;
обеспечить вывоз строительного мусора и остатков материалов. А также их последующую утилизацию.
Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.
Исковые требования мотивированы обязанностью РСО содержать в надлежащем состоянии транзитные трубопроводы.
Ответчик возражал против сроков выполнения ремонтных работ.
Изучив представленные документы, выслушав доводы представителей сторон, суд
Установил:
ООО «Управляющая компания Ворошиловского района» является управляющей компанией в отношении многоквартирных домов № 4, № 6, № 8 по ул. Каменская г. Волгограда, что подтверждается договором управления многоквартирным домом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (Правила предоставления коммунальных услуг). При этом: «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; «коммунальные услуги» - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов; «коммунальные ресурсы» - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг.
В соответствии с пунктом 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Данной обязанностью закрепляется право потребителя получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества (пункт 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).
Актом разграничения балансовой принадлежности (собственности) тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон между ООО «Концессии теплоснабжения» и ООО УК Ворошиловского района» от 01.10.2016 установлено, что тепловая сеть ООО «Концессии теплоснабжения» к жилым домам по адресам: ул. Каменская №№ 4,6,8,10 состоящая из подающего и обратного трубопроводов отопления, подающего и циркуляционного трубопроводов горячего водоснабжения, проложенных в непроходном канале и по подвалам жилых домов № 4,6,8 по ул. Каменской, признается начинающейся от тепловой камеры 2ТК 2-10 и оканчивающейся у наружной грани стены жилого дома № 10 по ул. Каменской, согласно схеме сопряжения сетей.
Ремонтные работы всех видов на тепловых сетях и тепловых установках, надзор за ними и их содержание производится силами и средствами каждого предприятия по принадлежности тепловых сетей и определяются настоящим актов. Все работы по эксплуатации и ремонту производится согласно «Правилам технической эксплуатации тепловых энергоустановок», Правилами техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей» и др. нормативными документами.
Абонент обеспечивает надлежащую охрану тепловых сетей, устройств и тепловых установок, находящихся на его территории, а также обязан обеспечить свободный доступ ремонтным бригадам к сетям, находящимся на его территории.
Другие уточнение по установлению границ между сетями ООО «Концессии теплоснабжения» и ООО «УК Ворошиловского района»:
1. За техническое состояние тепловой камеры 2ТК2-10 и задвижек в ней, трубопроводов отопления и горячего водоснабжения от тепловой камеры 2ТК 2 -10 до наружной грани стены жилого дома № 10 по ул. Каменской, квартальных трубопроводов теплоснабжения, проложенных по подвалам жилых домов №№ 4,6,8 по ул. Каменской, несет ответственность персонал ООО «Концессии Теплоснабжения».
2. За техническое состояние трубопроводов отопления от мест врезок в квартальные трубопроводы теплоснабжения ООО «Концессии теплоснабжения» в жилых домах № 4,6,8 по ул. Каменской до УУТЭ, узла герметизации ввода тепловой сети в жилом доме № 10 по ул. Каменской и внутридомовых систем теплопотребления жилых домов №№ 4,6,8,10 по ул. Каменской несет ответственность персонал ООО «УК Ворошиловского района». Внутридомовыми системами теплопотребления жилых домов №№ 4,6,8 по ул. Каменская признаются от мест врезок в квартальные трубопроводы теплоснабжения ООО «Концессии теплоснабжения», проложенные по подвалам указанных жилых домов.
Актом обследования от 14.03.2024г. установлено, что при осмотре подвального помещения МКД № 4 по ул. Каменской было установлено, что на момент осмотра происходит запаривание подвала через приямок, расположенный в подвале из непроходного канала выходящего за границы дома, в котором расположены транзитные трубопроводы горячего водоснабжения и отопления, выходящие из приямка и проходящие по подвальным помещеничям МКД № 4,6,8 по ул. Каменской до внешней стены границ МКД № 10по ул. Каменской; произведен осмотр транзитных трубопроводов горячего водоснабжения и отопления в границах вышеуказанных МКД.
В результате осмотра установлено, что металлические транзитные трубопроводы имеют многочисленные корозийные участки, течь запорной арматуры (отопления), наличие хомутов в количестве 3 штук и один деревянный клин.
В результате запаривания происходит нарушение температурно-влажного режима в подвальном помещении вследствие чего на общедомовых металлических трубопроводах холодного водоснабжения образуется конденсат с каплями влаги, происходит увлажнение земляного основания подвального помещения, несущих конструкций стен и потолочных плит перекрытия.
Ответчик приглашался для проведения обследования, представителя не направил.
Истцом в адрес ответчика неоднократно направлялось досудебные претензии, которые оставлены ответчиком без удовлетворения, что и послужило основанием для подачи настоящего иска в суд.
Согласно п.1 и п. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в том числе управление управляющей организацией.
В соответствии с пунктами 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В силу пункта 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Объект централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения - инженерное сооружение, входящее в состав централизованной системы горячего водоснабжения (в том числе центральные тепловые пункты), холодного водоснабжения и (или) водоотведения, непосредственно используемое для горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (пункт 14 ст. 2 Закона о водоснабжении).
Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения, отдельных объектов такой системы. В целях настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем горячего водоснабжения, отдельных объектов таких систем (пункт 16 ст. 2 Закона о водоснабжении).
Транспортировка воды (сточных вод) - перемещение воды (сточных вод), осуществляемое с использованием водопроводных (канализационных) сетей (пункт 26 ст. 2 Закона о водоснабжении).
Согласно части 1 ст. 8 Закона о водоснабжении организации, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
Согласно части 1 ст. 10 Закона о водоснабжении организации, собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.
В силу части 6 ст. 8 Закона о водоснабжении расходы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, учитываются органами регулирования тарифов при установлении тарифов в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Аналогичные нормы содержатся в Федеральном законе от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).
В соответствии с пунктом 5 ст. 2 Закона о теплоснабжении тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок.
передача тепловой энергии, теплоносителя - совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя (пункт 12 ст. 2 Закона о теплоснабжении).
Согласно пункту 4 ст. 8 Закона о теплоснабжении в случае, если организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, осуществляют содержание и обслуживание объекта теплоснабжения, который не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на который собственник отказался (далее - бесхозяйный объект теплоснабжения), затраты на содержание, ремонт, эксплуатацию такого объекта теплоснабжения учитываются при установлении тарифов в отношении указанных организаций в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Из содержания статьи 539 Гражданского кодекса РФ следует, что по договору энергоснабжения обеспечение безопасности эксплуатации энергетических сетей лежит на лице, в ведении которого эти сети находятся.
Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 N 115 утверждены Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок (далее - Правила N 115), согласно которым тепловой энергоустановкой является энергоустановка, предназначенная для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления тепловой энергии и теплоносителя.
Согласно пункту 2.2.5 Правил № 115 теплоснабжающая организация в лице ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок организации и ее подразделений, отвечает за содержание тепловых энергоустановок в работоспособном и технически исправном состоянии; эксплуатацию их в соответствии с требованиями правил техники безопасности и другими нормативно-техническими документами; приемку и допуск в эксплуатацию новых и реконструируемых тепловых энергоустановок.
Пунктом 2.7.1 Правил № 115 установлено, что при эксплуатации тепловых энергоустановок необходимо обеспечить их техническое обслуживание, ремонт, модернизацию и реконструкцию. Сроки планово-предупредительного ремонта тепловых энергоустановок устанавливаются в соответствии с требованиями заводов-изготовителей или разрабатываются проектной организацией. Перечень оборудования тепловых энергоустановок, подлежащего планово-предупредительному ремонту, разрабатывается ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и утверждается руководителем организации.
Пунктом 6.2.25 Правил № 115 установлено, что при текущей эксплуатации тепловых сетей необходимо: поддерживать в исправном состоянии все оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт; наблюдать за работой компенсаторов, опор, арматуры, дренажей, воздушников, контрольно-измерительных приборов и других элементов оборудования, своевременно устраняя выявленные дефекты и неплотности; выявлять и восстанавливать разрушенную тепловую изоляцию и антикоррозионное покрытие; удалять скапливающуюся в каналах и камерах воду и предотвращать попадание туда грунтовых и верховых вод; отключать неработающие участки сети; своевременно удалять воздух из теплопроводов через воздушники, не допускать присоса воздуха в тепловые сети, поддерживая постоянно необходимое избыточное давление во всех точках сети и системах теплопотребления; поддерживать чистоту в камерах и проходных каналах, не допускать пребывания в них посторонних лиц; принимать меры к предупреждению, локализации и ликвидации аварий и инцидентов в работе тепловой сети; осуществлять контроль за коррозией.
Учитывая, что транзитные сети теплоснабжения и горячего водоснабжения, проходящие через многоквартирные дома № 4, № 6, № 8 многоквартирного дома по ул. Каменская Ворошиловского района г. Волгограда не являются общедомовым имуществом и непосредственно соединены с сетями ООО «Концессия теплоснабжения», в соответствии с приведенными выше положениями Закона о водоснабжении и Закона о теплоснабжении, ООО «Концессия теплоснабжения» как лицо, использующее спорный участок сети для осуществления своей коммерческой производственной деятельности, в любом случае обязано содержать используемые им транзитные сети.
В процессе рассмотрения спора судом, по ходатайству ответчика назначена судебная экспертиза ООО «Лого-Групп».
Перед экспертом поставлен вопрос: соответствует ли транзитный трубопровод горячего водоснабжения и отопления, проходящий через подвал многоквартирного дома №4, 5, 8 по ул. Каменской техническим требованиям, если не соответствует, то определить какие работы необходимо провести в целях устранения указанных несоответствий для их устранения.
Согласно ответа на поставленный вопрос: транзитный трубопровод горячего водоснабжения и от отопления, проходящий через подвал многоквартирного дома №№ 4, 6, 8 по ул. Каменской не соответствует техническим требованиям, предусмотренным Федеральным законодательством (СП 124.13330.2012. Свод правил. Тепловые сети).
В целях устранения несоответствий технического состояния транзитного трубопровода, необходимо произвести работы по замене участка транзитного трубопровода горячего водоснабжения и отопления, проходящего через дома №№ 4, 6, 8 по ул. Каменская, работы по замене участка труб произвести в соответствии с СП 124.13330.2012. Свод правил. Тепловые сети.
В процессе рассмотрения спора ответчиком частично проведены работы.
Актом обследования от 18.02.2025 установлено, что транзитный трубопровод МКД №4 выходит из приямка и далее проходит по МКД № 6,8,10 по ул. Каменская, транзитный трубопровод заменен и выполнен из материалов ПНД. В МКД № 4 в приямке не выполнена установка двери (отсутствует герметизация). В МКД № 6 выявлена течь врезок диаметр 32 в количестве 4 шт., в МКД № 4 выявлена течь врезок диаметром 32 – 2 шт., в МКД № 8 выявлена течь врезок диаметр 32 – 2 шт., по всей длине транзитного трубопровода отсутствует теплоизоляция в МКД № 4, 6, 8, 10 по ул. Каменская. Отсутствует крепление трубопровода по всей протяженности, по всей длине имеются провисания и прогибы, транзитный трубопровод лежит на трубопроводах ГВС и отопления.
Из материалов дела усматривается, что между ООО «Концессии теплоснабжения» (Заказчик) и ООО «Компания Парадигма» (Подрядчик) заключен договора подряда № 425/р-24 от 30.07.2024.
Согласно условиям данного договора Подрядчик обязуется выполнить по заданию Заказчика работу, указанную в п. 1.2 договора и сдать ее результат Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат выполненных работ и оплатить его.
Пунктом 1.2 договора предусмотрено, что Подрядчик обязуется выполнить следующие работы: капитальный ремонт тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения ООО «Концессии теплоснабжения» в г. Волгограде, работа выполняется Подрядчиком в соответствии с заданиями на производство работ № 1,2 (Приложение « 2,3 к договору), которые являются неотъемлемой частью договора, определяющие объем, содержание работ и в соответствии с требованиями действующих ГОСТов и СНиПов.
Разделом 3 Приложения № 3 установлено, что ремонту подлежит участок ТС и ГВС от 2ТК2-10 до ж.д. Каменская 4, 6. 8, 10 (проходной канал, транзит) пункты 139-195.
Работы в полном объеме не выполнены подрядчиком.
Статьей 23 Федерального закона от 27 июля 2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что безопасность системы теплоснабжения определяется показателями бесперебойной работы источников тепловой энергии, тепловых сетей и системы теплоснабжения в целом, живучести источников тепловой энергии, резервирования системы теплоснабжения.
Поскольку наличие у ресурсоснабжающей организации соответствующей обязанности по содержанию и эксплуатации транзитных трубопроводов установлено нормативно и не зависит от установления за данной организацией права собственности (иного законного права) на участки транзитных сетей, суд находит заявленные требования ООО «УК Ворошиловского района» обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
Ответчиком заявлены возражения относительно срока устранения недостатков в срок не более 30 календарных дней с момента вступления решения в законную силу, поскольку контракт с ООО «Компания Парадигма» не исполнен в полном объеме.
Суд, с учетом летнего периода считает возможным установить срок устранения недостатков в течении трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ, по общему правилу, расходы истца по уплате государственной пошлины распределяются между сторонами пропорционально удовлетворяемым требованиям и относятся на ответчика. При распределении судебных расходов, судом также учитывается, что ответчиком заявлялось ходатайство о назначении судебной экспертизы, денежные средства внесены им на депозитный счет суда (п/п 35859 от 02.09.2024 в размере 30 000 рублей), поскольку решение принято не в пользу ответчика, судебные расходы относятся на него.
На основании изложенного руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 АПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Концессии теплоснабжения» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 400066, <...>) в течении трех месяцев с момента вступления решения в законную силу произвести ремонтные работы на транзитном трубопроводе горячего водоснабжения и отопления, проходящего через подвал многоквартирных домов № 4, № 6, №8 по ул. Каменская Ворошиловского района г. Волгограда, а именно:
устранить отсутствие герметизации ввода горячего водоснабжения, системы центрального отопления в МКЛ № 4 по ул. Каменская;
заменить трубопровод отопления в МКД № 8 по ул. Каменская;
устранить течь задвижки горячего водоснабжения в МКД № 8 по ул. Каменская;
демонтировать старые транзитные трубопроводы;
устранить отсутствие горизонтальности прокладки трубопроводов горячего водоснабжения;
обеспечить вывоз строительного мусора и остатков материалов. А также их последующую утилизацию.
В остальной части требований отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Концессии теплоснабжения» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 400001, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Ворошиловского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 400001, <...>) расходы по оплате госпошлины в размере 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.
Судья Е.В. Моторина