Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

04 марта 2025 года Дело № А56-67983/2024

Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2025 года. Полный текст решения изготовлен 04 марта 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Суворов М.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Азиковым А.М.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Садоводческое некоммерческое товарищество "Колпинец"

ответчик: Садоводческое некоммерческое товарищество "Ленгидропроект"

третье лицо: Акционерное общество "Объединенная энергетическая компания";

об обязании выдать акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, акт технологического присоединения с указанием потребляемой СНТ «Колпинец» мощности, о присуждении судебной неустойки в размере 1 000 руб. в день начиная с 5 дня вступления в силу вынесенного решения суда, в случае неисполнения решения ( с учетом уточнений)

при участии

от сторон – согласно протоколу с/з от 06.02.2025

установил:

Садоводческое некоммерческое товарищество "Колпинец" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к Садоводческому некоммерческому товариществу "Ленгидропроект" об обязании выдать акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, акт технологического присоединения с указанием потребляемой СНТ «Колпинец» мощности, о присуждении судебной неустойки в размере 1 000 руб. в день начиная с 5 дня вступления в силу вынесенного решения суда, в случае неисполнения решения.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Акционерное общество "Объединенная энергетическая компания".

По мнению ответчика, он не вправе оказывать услугу по технологическому присоединению, оформлять документы о технологическом присоединении со стороны сетевой организации. Требование истца нарушает принцип однократности технологического присоединения, технологическое присоединение истца осуществлено сетевой организацией ПАО «Россети Ленэнерго» в 2020г., что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения от 09.11.2020г.

Из исковых требований следует, СНТ «Колпинец» отказано сетевой компанией АО «ОЭК» как в заключении договора о технологическом присоединении к сетям сетевой компании, включая опосредованное присоединение через сети, принадлежащие ТСН «Ленгидропроект» в связи с наличием фактического однократного присоединения, так и в восстановлении документов о технологическом присоединении.

ТСН «Ленгидропроект» отказало СНТ «Колпинец» в заключении соглашения о перераспределении мощности в связи с наличием фактического присоединения и потребления электрической энергии в объемах показаний ИПУ. Также было отказано в выдаче акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с указанием максимальной мощности, выделенной для потребителей СНТ «Колпинец». Ранее выданные документы от 2013 года ответчиком не признаются, сведений о мощности не содержат.

Полагая, что ТСН «Ленгидропроект» уклоняется от процедуры технологического присоединения, не оформляет акты о технологическом присоединении и о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям; процедура присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение); существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор); требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия); порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.09.2004 N 861 (далее - Правила технологического присоединения).

Порядок переоформления документов о технологическом присоединении регламентируется главой VIII. "Восстановление и переоформление документов о технологическом присоединении" Правил N 861.

Согласно пункту 57 Правил N 861 восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении осуществляется в случае обращения в сетевую организацию потребителей электрической энергии, собственников или иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства с заявлением на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении (далее - заявление о переоформление документов).

В соответствии с пунктом 58 Правил N 861, в случае когда в сетевую организацию с заявлением о переоформлении документов обращается смежная сетевая организация или собственник (иной законный владелец) объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, права и обязанности сторон, возникающие в связи с восстановлением (переоформлением) документов таких сетевых организаций, собственников (иных законных владельцев), а также порядок определения максимальной мощности присоединенных объектов электросетевого хозяйства или установленной генерирующей мощности объектов по производству электрической энергии устанавливается соглашением сторон.

Согласно пункту 61 Правил N 861 лицо, обратившееся с заявлением о переоформлении документов, указывает документы о технологическом присоединении, которые необходимо восстановить (переоформить), и их реквизиты (при наличии).

При поступлении в сетевую организацию заявления о переоформлении актов разграничения балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и (или) актов разграничения эксплуатационной ответственности сторон сетевая организация подготавливает и выдает обратившемуся лицу акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящим Правилам, при этом действие ранее составленных документов о технологическом присоединении (за исключением технических условий) прекращается.

Акт о технологическом присоединении - документ, составленный по окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и подтверждающий технологическое присоединение в установленном порядке, в котором определены технические характеристики технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности, границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и (или) объектов электросетевого хозяйства (п.2 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» (утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861), далее - «Правила недискриминационного доступа»).

В соответствии с п.2 Правил недискриминационного доступа "сетевые организации" - это организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть;

В соответствии со ст.3 Федерального закона, - «территориальная сетевая организация» - это коммерческая организация, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, и которая соответствует утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям.

Ответчик не соответствует критериям, установленным для территориальных сетевых организаций Постановлением Правительства РФ от 28.02.2015 № 184 "Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям".

Ответчик не является владельцем минимально необходимых для сетевой организации трансформаторных мощностей и линий электропередач определенной протяженности. Следовательно, Ответчик не имеет фактических оснований на получение статуса территориальной сетевой организации.

Как следствие, ТСН «Ленгидропроект» не имеет и не сможет иметь юридических оснований для осуществления деятельности в качестве сетевой организации, включая предусмотренное Федеральным законом и Правилами недискриминационного доступа полномочие сетевой организации на осуществление технологического присоединения потребителей на основании публичного договора.

Таким образом, ТСН «Ленгидропроект» не вправе оформлять документы о технологическом присоединении со стороны сетевой организации. К этим документам, согласно п.2 Правил недискриминационного доступа относятся, в том числе, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности и разграничения эксплуатационной ответственности, требование о предоставлении которых заявлено истцом.

Заявленные истцом требования согласно Правил и № 35-ФЗ от 26.03.2003 "Об электроэнергетике" предъявляются именно к сетевым организациям, а ТСН "Ленгидропроект" является некоммерческой организацией действующей преимущественно на основании 217-ФЗ от 29.07.2017, создано для регулирования отношений, возникающих в связи с ведением гражданами садоводства у садоводов данного садоводства.

Материалами дела установлено технологическое присоединение истца сетевой организацией ПАО «Россети Ленэнерго» в 2020г.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона технологическое присоединение носит однократный характер.

Сетевой организацией ПАО «Россети Ленэнерго» и СНТ «Колпанец» 09.11.2020г. составлен Акт об осуществлении технологического присоединения.

Заявленное истцом требование сводится к принуждению ответчика предоставить документы о технологическом присоединении со стороны сетевой организации, осуществить повторное технологическое присоединение.

Оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Суворов М.Б.