ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
21 декабря 2023 года
Дело №А56-9313/2023
Резолютивная часть постановления объявлена 14 декабря 2023 года
Постановление изготовлено в полном объеме 21 декабря 2023 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Пономаревой О.С.
судей Богдановской Г.Н., Смирновой Я.Г.
при ведении протокола судебного заседания: ФИО1
при участии:
от истца: ФИО2 по доверенности от 01.01.2023,
от ответчика: ФИО3 по доверенности от 18.10.2021,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-32694/2023) акционерного общества «ЛОЭСК-электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области»
на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.08.2023 по делу № А56-9313/2023 (судья Раннева Ю.А.), принятое
по иску акционерного общества «ЛОЭСК-электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области»
к публичному акционерному обществу «Россети Ленэнерго»
об обязании
установил:
Акционерное общество «ЛОЭСК-электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области» (далее – истец, АО «ЛОЭСК») обратилось с иском к публичному акционерному обществу «Россети Ленэнерго» (далее – ответчик, ПАО «Россети Ленэнерго») об обязании ответчика в течение 7 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу выдать акт об осуществлении технологического присоединения в отношении объекта электросетевого хозяйства: ЛЭП 10 кВ ф. 4-06, расположенного по адресу: ЛЭП-10 кВ ф. 4-06 от РУ-10 кВ на ПС №4 «Тихвин», <...> в соответствии с утвержденной типовой формой, со следующими характеристиками присоединения:
максимальная мощность (всего) 717,2 кВт, в том числе:
максимальная мощность (без учета ранее присоединенной (существующей) максимальной мощности) 0 кВт;
ранее присоединенная максимальная мощность 717,2 кВт;
совокупная величина номинальной мощности присоединенных к электрической сети трансформаторов - кВА.
Перечень точек присоединения:
№
Источник питания
Описание точки присоединения
Уровень напряжения (кВ)
Максимальная мощность (кВт)
Величина номинальной мощности присоединенных трансформаторов
Предельное значение коэффициента реактивной мощности
1
ПС-35 кВ Тихвин (ПС-4), 4-06
На кабельных наконечниках отходящей КЛ_10кВвЗРУ_10кВ, ф. 4-06
10
717,2
-
0,4
Также истец просил в порядке статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) взыскать с ответчика денежные средства в размере 3.000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начисляемые с момента истечения 7 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу и до даты его фактического исполнения.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.08.2023 в иске отказано.
Истец, не согласившись с вынесенным решением, подал апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, просит решение от 04.08.2023 отменить, иск удовлетворить.
В апелляционной жалобе истец указывал, что не согласен с выводом суда первой инстанции о том, что он не подтвердил величину существующей максимальной мощности, указанной в заявке, в размере 717,2 кВт, также указывал, что все правоустанавливающие документы им предоставлялись.
В судебном заседании присутствовали представители сторон. Истец доводы апелляционной жалобы поддержал, ответчик против удовлетворения апелляционной жалобы возражал.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции установил, что АО «ЛОЭСК», являясь владельцем комплекса объектов электросетевого хозяйства, оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществлению в установленном порядке технологического присоединения энергопринимающих устройств физических и юридических лиц к электрическим сетям.
01.03.2018 истцом был приобретен объект электросетевого хозяйства - воздушные ЛЭП высокого напряжения - 10кВ протяженностью 2480 м и кабельные ЛЭП высокого напряжения - 10кВ, протяженностью 350 м на десяти железобетонных опорах и одной деревянной, кадастровый номер 47:13:0000000:5867 (диспетчерское наименование «ф. 406»), по договору купли-продажи недвижимого имущества.
Указанная ЛЭП-10 кВ имеет надлежащее технологическое присоединение к электрическим сетям ответчика.
03.03.2020 с исх. №00-02/575 АО «ЛОЭСК» в целях переоформления документов об осуществлении технологического присоединения направило в адрес ПАО «Россети Ленэнерго» заявление о переоформлении документов о технологическом присоединении в отношении объектов электросетевого хозяйства - ЛЭП-10 кВ ф. 4-06 от РУ-10 кВ на ПС №4 «Тихвин», расположенной по адресу <...>.
22.03.2021 с исх. 00-02/844 в ответ на представленный ответчиком проект акта об осуществлении технологического присоединения истец направил свои замечания.
Одним из ключевых замечаний являлось несоответствие величины максимальной мощности, указанной в проекте акта (60 кВт) и величиной максимальной мощности, которая должна была быть указана в соответствии с заявлением истца.
17.05.2021 с исх. ЛЭ/16-50/839 ответчик повторно направил истцу проект акта, указав, что проект акта подготовлен в соответствии с п. 58 Правил, то есть по соглашению сторон.
Как указывает истец на дату подготовки искового заявления откорректированный акт об осуществлении технологического присоединения в адрес АО «ЛОЭСК» не поступил.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением.
Суд первой инстанции в иске отказал.
Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены судебного акта по доводам апелляционной жалобы.
Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон №35-ФЗ), технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Порядок восстановления и переоформления документов о технологическом присоединении к электрическим сетям закреплен разделом VIII Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее - Правила №861).
В пунктах 74, 78 Правил №861 установлена обязанность сетевой организацией по выдаче переоформленных документов о технологическом присоединении и, соответственно, подписания их лицом, обратившимся с соответствующим заявлением.
Пунктом 57 Правил №861 предусмотрено, что восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении осуществляется в случае обращения в сетевую организацию потребителей электрической энергии, собственников или иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства с заявлением на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении.
Согласно п. 59 Правил №861 заявитель в рамках договора (в период его действия), собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов в следующих случаях:
а) восстановление утраченных документов о технологическом присоединении;
б) переоформление документов о технологическом присоединении с целью указания в них информации о максимальной мощности энергопринимающих устройств;
в) переоформление документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств;
г) наступление иных обстоятельств, требующих внесения изменений в документы о технологическом присоединении, в том числе связанных с опосредованным присоединением.
Учитывая изложенное, переоформление документов о технологическом присоединении в равной степени возможно, как в отношении энергопринимающих устройств, так и в отношении электросетевых объектов, а перечень оснований для переоформления (восстановления) документов о технологическом присоединении является открытым.
Как указал ответчик, в заявке № 20-7343 от 06.04.2020, исковом заявлении указано основание подачи заявки - смена владельца объекта электроэнергетики, при этом истцом в качестве документа, подлежащего переоформлению, приложен акт от 28.09.2017 об осуществлении технологического присоединения, выданный правопредшественнику заявителя - ИП ФИО4
В силу пунктов 19, 61 Правил №861 к документам о технологическом присоединении относятся акт разграничения балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения, и приравненные к ним документы (справки на мощность и т.п.).
По смыслу пунктов 19, 61 Правил №861 указанные документы о технологическом присоединении входят в закрытый перечень допустимых доказательств - иной документ, кроме указанных, не может подтверждать существующее технологическое присоединение объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств).
Как полагает истец, в связи с отсутствием в приложенных к заявлению на переоформление документах указания на величину максимальной мощности, транзит которой осуществляется через ЛЭП-10 кВ, ее величина должна определятся на основании п.77 Правил №861. Также истец не согласен с доводом ответчика о том, что актом, выданным предыдущему собственнику, подтверждается мощность в отношении всей линии 10 кВ, поскольку полагает, что указанный акт выдан в отношении иного объекта.
В соответствии с п.77 Правил №861 в случае отсутствия у лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, документов о технологическом присоединении, а также в случае, если в таких документах не указана величина максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств (в том числе расчетным способом) и иное не установлено соглашением сторон, величина максимальной мощности энергопринимающих устройств определяется в рамках границ балансовой принадлежности с указанием величины максимальной мощности для каждой точки присоединения в отношении энергопринимающего устройства, принадлежащего на праве собственности или ином законном основании потребителю, а если у потребителя несколько энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства, то величина максимальной мощности энергопринимающих устройств определяется в отношении такой совокупности энергопринимающих устройств. В отношении таких лиц сетевая организация определяет величину максимальной мощности по выбору лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов:
а) исходя из максимальной величины мощности (нагрузки), определенной по результатам проведения контрольных замеров (летний и зимний контрольный замерный день) за последние 5 лет либо за срок, когда контрольные замеры проводились, если этот срок составляет меньше 5 лет. По согласованию сторон допускается использование таких замеров в дни, отличные от летнего и зимнего контрольного замерного дня;
б) исходя из расчетной величины максимальной мощности, определяемой как максимальное значение из почасовых объемов потребления электрической энергии, полученных за последние 3 года, либо, в случае если с момента технологического присоединения (начала оказания услуг по передаче электрической энергии) прошло менее 3 лет, - с момента осуществления технологического присоединения (начала оказания услуг по передаче электрической энергии).
Как верно указал суд первой инстанции истец не учел, что по смыслу пунктов 19, 72, 75, 77 Правил №861 замеры мощности, не учтенной в ранее выданных документах, могут быть произведены только в случае утраты ранее выданных документов о технологическом присоединении, либо отсутствия в ранее выданных документах о технологическом присоединении сведений о размере максимальной мощности.
В силу пункта 75 Правил условия технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, в новых технических условиях и акте об осуществлении технологического присоединения должны быть идентичны условиям, указанным в ранее выданных документах о технологическом присоединении.
В соответствии с ранее выданным АТП 28.09.2017 установлена максимальная мощность в размере 290 кВт, с учетом опосредованно присоединенных энергопринимающих устройств субабонентов. В указанном акте также установлена максимальная мощность объекта истца (точка присоединения – на кабельных наконечниках отходящей КЛ-10кВ в ЗРУ - 10кВ, ф. 4-06) – 60 кВт.
В нарушение ст.65 АПК РФ доказательства иного истцом не представлены.
При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что размер испрашиваемой истцом максимальной мощности, составляющий 717,2 кВт, не подтвержден приложенными документами о технологическом присоединении, ответчик не вправе производить замеры фактического потребления электроэнергии, а обязан выдать новый АТП с указанием максимальной мощности в размере 60 кВт.
В судебном заседании при рассмотрении апелляционной жалобы ответчик пояснил, что по отсутствию правоустанавливающих документов в отношении спорного электросетевого объекта у него претензий нет, им оспаривается только максимальная мощность.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, основаны на ошибочном толковании действующего законодательства, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, в то время как основания для их иной оценки отсутствуют.
Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у апелляционного суда отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.08.2023 по делу № А56-9313/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
О.С. Пономарева
Судьи
Г.Н. Богдановская
Я.Г. Смирнова