АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ Резолютивная часть
г. Уфа Дело № А07-9744/2022 16 августа 2023 года
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Шайхутдиновой И.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
ФИО1, рассмотрев дело по иску
Акционерного общества "Уфимский завод эластомерных материалов, изделий и конструкций" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о признании недействительным части градостроительного плана земельного участка № РФ-02-4-47-0-00-2022-0097 от 08.02.2022, об обязании внести изменения в градостроительный план земельного участка РФ-02-4-47-0-00-2022-0097 от 08.02.2022
В соответствии со ст. 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации оглашается резолютивная часть решения.
Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить.
Признать недействительным градостроительный план земельного участка № РФ02-4-47-0-00-2022-0097 от 08.02.2022г., выданный Администрацией Уфимского района Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:475:150301:161 в части следующих сведений:
- в разделе 1 «Лист 2. Чертеж градостроительного плана земельного участка» нанесено графическое изображение места допустимого размещения зданий, строении, сооружении с линией минимального отступа от границы земельного участка, за пределами которой запрещено строительство зданий и сооружений
- в подразделе 2.3 "Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельного участка и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленные градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок" указан текст следующего содержания:
«2. См. проект решения об установлении приаэродромной территории АО «Международный аэропорт УФА» № 20521/2 от 06.2020 г. утвержденный Приказом Росавиации № 1052-П от 18.08.2020 г.
1. Земельный участок расположен в границах 2 пояса зоны санитарной охраны водозабора водоснабжения Зубово Лайф 2; Не допускается: размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обуславливающих опасность микробного загрязнения подземных вод; применение удобрений ядохимикатов; рубка леса главного пользования и реконструкции. Выполнение мероприятии по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.).
2. Земельный участок расположен в границах 3 пояса зоны санитарной охраны водозабора водоснабжения Зубово Лайф 2; Не допускается: Выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов. Бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с органами санитарного надзора. Запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли. Запрещение размещения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрении, накопителей промышленных стоков, шлама хранилищ и других объектов, обуславливающих опасность химического загрязнения подземных вод. Размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов санитарно-эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля. Своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод.
- в разделе 5 «Информация об ограничениях использования земельного участка, в том числе если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий» указан текст следующего содержания:
«5.1. Земельный участок полностью расположен или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории - 2 пояс зоны санитарной охраны водозабора водоснабжения Зубово Лайф 2, площадь земельного участка, покрываемая ЗОУИТ, составляет 35 257,97 квадратных метров.
Реквизиты акта, установившего ограничения (обременения): Приказ Министерства природопользования и экологии РБ № 592п от 12.07.2021 г.
5.2. Земельный участок полностью расположен или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории - 3 пояс зоны санитарной охраны водозабора водоснабжения Зубово Лайф 2, площадь земельного участка, покрываемая ЗОУИТ, составляет 35 257,97 квадратных метров.
Реквизиты акта, установившего ограничения (обременения): Приказ Министерства природопользования и экологии РБ № 592п от 12.07.2021 г.
5.4. Земельный участок полностью расположен или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории - 02:47-7.206, зона рекреационного назначения, площадь земельного участка, покрываемая ЗОУИТ, составляет 35 257,37 квадратных метров.
5.5. Земельный участок полностью расположен или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории - Охранная зона ЛЭП - линия электропередач ВЛ, площадь земельного участка, покрываемая ЗОУИТ, составляет 1655,53 квадратных метров.
5.6. Земельный участок полностью расположен или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории - Третья подзона приаэродромной территории АО «Международный аэропорт УФА», площадь земельного участка, покрываемая ЗОУИТ, составляет 35257,97 квадратных метров.
Реквизиты акта, установившего ограничения (обременения): Приказ Росавиации № 1052-П от 18.08.2020 г.
5.7. Земельный участок полностью расположен или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории - Четвертая подзона приаэродромной территории АО «Международный аэропорт УФА». ОГРАНИЧИТЕЛЬНАЯ ВЫСОТА РАЗМЕЩАЕМЫХ ОБЪЕКТОВ - Набс=175,46 м.-177,64 м., площадь земельного участка, покрываемая ЗОУИТ, составляет 35257,97 квадратных метров.
Реквизиты акта, установившего ограничения (обременения): Приказ Росавиации № 1052-П от 18.08.2020 г.
5.8. Земельный участок полностью расположен или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории - Пятая подзона приаэродромной территории АО «Международный аэропорт УФА», площадь земельного участка, покрываемая ЗОУИТ, составляет 35257,97 квадратных метров.
Реквизиты акта, установившего ограничения (обременения): Приказ Росавиации № 1052-П от 18.08.2020 г.
5.9. Земельный участок полностью расположен или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории - Шестая подзона приаэродромной территории АО «Международный аэропорт УФА», площадь земельного участка, покрываемая ЗОУИТ, составляет 35257,97 квадратных метров.
Реквизиты акта, установившего ограничения (обременения): Приказ Росавиации № 1052-П от 18.08.2020 г.
5.10. Земельный участок полностью расположен или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории - реестровый номер границы: 02.47.2.1282, площадь земельного участка, покрываемая ЗОУИТ, составляет 1508,86 квадратных метров.»
- в разделе 6 «Информация о границах зон с особыми условиями использования территорий, если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон» указан текст следующего содержания:
2 пояс зоны санитарной охраны водозабора водоснабжения
-
-
-
Зубово Лайф 2
3 пояс зоны санитарной охраны водозабора водоснабжения
-
Зубово Лайф 2
02:47-7.206, Зона рекреационного назначения
1
643640,81
1360327,89
643679,24
1360348,95
2
3
643755,79
1360390,91
4
643752,4
1360432,2
17
643857,63
1360193,54
18
643755,79
1360390,91
19
643854,88
1360179,74
20
643849
1360178,45
21
643800,7
1360146,28
22
643766,88
1360217,75
23
643746,32
1360242,55
24
643696,21
1360274,5
25
643662,23
1360298,37
26
643651,5
1360310,27
27
643647,01
1360315,22
28
643644,13
1360324,97
Охранная зона ЛЭП - линия электропередач ВЛ
-
-
-
Третья подзона приаэродромной территории АО
-
-
-
«Международный аэропорт УФА»
Четвертая подзона приаэродромной территории
-
-
-
АО «Международный аэропорт УФА».
ОГРАНИЧИТЕЛЬНАЯ ВЫСОТА РАЗМЕЩАЕМЫХ
ОБЪЕКТОВ - Набс = 175,46 м - 177,64 м
Пятая подзона приаэродромной территории АО
-
-
«Международный аэропорт УФА»
Шестая подзона приаэродромной территории АО
-
-
-
«Международный аэропорт УФА»
Реестровый номер границы: 02.47.2.1282
1
643841,67
1360173,57
2
643843,38
1360176,54
3
643851,53
1360186,8
4
643857,63
1360202,41
5
643864,31
1360210,98
6
643874,81
1360225,41
7
643878,79
1360235,44
8
643879,61
1360233,56
9
643868,52
1360213,36
10
643865,92
1360209,79
11
643859,37
1360201,41
12
643853,29
1360185,79
13
643845,71
1360176,26
1
643887,46
1360296,53
2
643886,19
1360294,94
3
643867,67
1360304,69
4
643849,22
1360309,43
5
643821,43
1360319,22
6
643806,98
1360322,7
7
643796,68
1360331,01
8
643787,81
1360361,3
9
643726,61
1360374,91
10
6437755,19
1360390,58
11
643759,64
1360389,59
12
643761,43
1360388,97
13
643763,48
1360388,73
14
643786,53
1360383,6
15
643787,59
1360280,23
16
643791,26
1360382,55
17
643795,22
1360381,67
18
643790,55
1360360,69
19
643790,04
1360360,8
20
643798,51
1360331,88
21
643807,88
1360324,54
22
643822,01
1360321,13
23
643849,79
1360311,35
24
643868,38
1360306,57
Обязать Администрацию муниципального района Уфимский район Республики
Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок, не превышающий 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, внести изменения в градостроительный план земельного участка № РФ-02-4-47-0-00-2022-0097 от 08.02.2022г., исключив из него следующую информацию:
- в разделе 1 «Лист 2. Чертеж градостроительного плана земельного участка» нанесено графическое изображение места допустимого размещения зданий, строении, сооружении с линией минимального отступа от границы земельного участка, за пределами которой запрещено строительство зданий и сооружений
- в подразделе 2.3 "Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельного участка и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленные градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок" указан текст следующего содержания:
«2. См. проект решения об установлении приаэродромной территории АО «Международный аэропорт УФА» № 20521/2 от 06.2020 г. утвержденный Приказом Росавиации № 1052-П от 18.08.2020 г.
3. Земельный участок расположен в границах 2 пояса зоны санитарной охраны водозабора водоснабжения Зубово Лайф 2; Не допускается: размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обуславливающих опасность микробного загрязнения подземных вод; применение удобрений ядохимикатов; рубка леса главного пользования и реконструкции. Выполнение мероприятии по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.).
4. Земельный участок расположен в границах 3 пояса зоны санитарной охраны водозабора водоснабжения Зубово Лайф 2; Не допускается: Выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов. Бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с органами санитарного надзора. Запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли. Запрещение размещения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрении, накопителей промышленных стоков, шлама хранилищ и других объектов, обуславливающих опасность химического загрязнения подземных вод. Размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно-
эпидемиологического заключения органов санитарно-эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля. Своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод.
- в разделе 5 «Информация об ограничениях использования земельного участка, в том числе если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий» указан текст следующего содержания:
«5.1. Земельный участок полностью расположен или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории - 2 пояс зоны санитарной охраны водозабора водоснабжения Зубово Лайф 2, площадь земельного участка, покрываемая ЗОУИТ, составляет 35 257,97 квадратных метров.
Реквизиты акта, установившего ограничения (обременения): Приказ Министерства природопользования и экологии РБ № 592п от 12.07.2021 г.
5.2. Земельный участок полностью расположен или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории - 3 пояс зоны санитарной охраны водозабора водоснабжения Зубово Лайф 2, площадь земельного участка, покрываемая ЗОУИТ, составляет 35 257,97 квадратных метров.
Реквизиты акта, установившего ограничения (обременения): Приказ Министерства природопользования и экологии РБ № 592п от 12.07.2021 г.
5.4. Земельный участок полностью расположен или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории - 02:47-7.206, зона рекреационного назначения, площадь земельного участка, покрываемая ЗОУИТ, составляет 35 257,37 квадратных метров.
5.5. Земельный участок полностью расположен или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории - Охранная зона ЛЭП - линия электропередач ВЛ, площадь земельного участка, покрываемая ЗОУИТ, составляет 1655,53 квадратных метров.
5.6. Земельный участок полностью расположен или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории - Третья подзона приаэродромной территории АО «Международный аэропорт УФА», площадь земельного участка, покрываемая ЗОУИТ, составляет 35257,97 квадратных метров.
Реквизиты акта, установившего ограничения (обременения): Приказ Росавиации № 1052-П от 18.08.2020 г.
5.7. Земельный участок полностью расположен или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории - Четвертая подзона приаэродромной территории АО «Международный аэропорт УФА». ОГРАНИЧИТЕЛЬНАЯ ВЫСОТА РАЗМЕЩАЕМЫХ ОБЪЕКТОВ - Набс=175,46 м.-177,64 м., площадь земельного участка, покрываемая ЗОУИТ, составляет 35257,97 квадратных метров.
Реквизиты акта, установившего ограничения (обременения): Приказ Росавиации № 1052-П от 18.08.2020 г.
5.8. Земельный участок полностью расположен или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории - Пятая подзона приаэродромной территории АО «Международный аэропорт УФА», площадь земельного участка, покрываемая ЗОУИТ, составляет 35257,97 квадратных метров.
Реквизиты акта, установившего ограничения (обременения): Приказ Росавиации № 1052-П от 18.08.2020 г.
5.9. Земельный участок полностью расположен или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории - Шестая подзона приаэродромной территории АО «Международный аэропорт УФА», площадь земельного участка, покрываемая ЗОУИТ, составляет 35257,97 квадратных метров.
Реквизиты акта, установившего ограничения (обременения): Приказ Росавиации № 1052-П от 18.08.2020 г.
5.10. Земельный участок полностью расположен или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории - реестровый номер границы: 02.47.2.1282, площадь земельного участка, покрываемая ЗОУИТ, составляет 1508,86 квадратных метров.»
- в разделе 6 «Информация о границах зон с особыми условиями использования территорий, если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон» указан текст следующего содержания:
2 пояс зоны санитарной охраны водозабора водоснабжения
-
-
-
Зубово Лайф 2
3 пояс зоны санитарной охраны водозабора водоснабжения
-
Зубово Лайф 2
02:47-7.206, Зона рекреационного назначения
1
643640,81
1360327,89
643679,24
1360348,95
2
3
643755,79
1360390,91
4
643752,4
1360432,2
17
643857,63
1360193,54
18
643755,79
1360390,91
19
643854,88
1360179,74
20
643849
1360178,45
21
643800,7
1360146,28
22
643766,88
1360217,75
23
643746,32
1360242,55
24
643696,21
1360274,5
25
643662,23
1360298,37
26
643651,5
1360310,27
27
643647,01
1360315,22
28
643644,13
1360324,97
Охранная зона ЛЭП - линия электропередач ВЛ
-
-
-
Третья подзона приаэродромной территории АО
-
-
-
«Международный аэропорт УФА»
Четвертая подзона приаэродромной территории
-
-
-
АО «Международный аэропорт УФА».
ОГРАНИЧИТЕЛЬНАЯ ВЫСОТА РАЗМЕЩАЕМЫХ
ОБЪЕКТОВ - Набс = 175,46 м - 177,64 м
Пятая подзона приаэродромной территории АО
-
-
«Международный аэропорт УФА»
Шестая подзона приаэродромной территории АО
-
-
-
«Международный аэропорт УФА»
Реестровый номер границы: 02.47.2.1282
1
643841,67
1360173,57
2
643843,38
1360176,54
3
643851,53
1360186,8
4
643857,63
1360202,41
5
643864,31
1360210,98
6
643874,81
1360225,41
7
643878,79
1360235,44
8
643879,61
1360233,56
9
643868,52
1360213,36
10
643865,92
1360209,79
11
643859,37
1360201,41
12
643853,29
1360185,79
13
643845,71
1360176,26
1
643887,46
1360296,53
2
643886,19
1360294,94
3
643867,67
1360304,69
4
643849,22
1360309,43
5
643821,43
1360319,22
6
643806,98
1360322,7
7
643796,68
1360331,01
8
643787,81
1360361,3
9
643726,61
1360374,91
10
6437755,19
1360390,58
11
643759,64
1360389,59
12
643761,43
1360388,97
13
643763,48
1360388,73
14
643786,53
1360383,6
15
643787,59
1360280,23
16
643791,26
1360382,55
17
643795,22
1360381,67
18
643790,55
1360360,69
19
643790,04
1360360,8
20
643798,51
1360331,88
21
643807,88
1360324,54
22
643822,01
1360321,13
23
643849,79
1360311,35
24
643868,38
1360306,57
и выдать Акционерному обществу "Уфимский завод эластомерных материалов,
изделий и конструкций" (ИНН <***>, ОГРН <***>) исправленный ГПЗУ № РФ-02-4-47-0-00-2022-0097 от 08.02.2022г. земельного участка с кадастровым номером 02:475:150301:161.
Взыскать с Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Акционерного общества "Уфимский завод эластомерных материалов, изделий и конструкций" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3 000 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы
решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья И.С. Шайхутдинова