АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99
дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,
тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761
http://www.irkutsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Иркутск Дело № А19-8613/2023
28.11.2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21.11.2023 года.
Решение в полном объеме изготовлено 28.11.2023 года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Красько Б.В.,
при ведении протокола судебного заседания до объявления перерыва в судебном заседании помощником судьи Жериховой М.М., после окончания перерыва – секретарем судебного заседания Манузиной Е.Н.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (664007, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, ДЕКАБРЬСКИХ СОБЫТИЙ УЛИЦА, ДОМ 92, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.10.2003, ИНН: <***>)
к ГАРАЖНО-СТРОИТЕЛЬНОМУ КООПЕРАТИВУ № 40 (664009, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, КУЛТУКСКАЯ УЛИЦА, 109, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.02.2003, ИНН: <***>)
о взыскании 80 743 руб. 51 коп.,
при участии в судебном заседании:
от истца – не явились, извещены,
от ответчика - не явились, извещены,
УСТАНОВИЛ:
ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 21.04.2023 обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к ГАРАЖНО-СТРОИТЕЛЬНОМУ КООПЕРАТИВУ № 40 о взыскании 80 743 руб. 51 коп.
Путем автоматизированного распределения дел в суде ПК «Судебно-арбитражное делопроизводство» дело распределено судье Колосовой Е.Ю.
Определением Арбитражного суда Иркутской области от 27.04.2023 исковое заявление принято к производству, рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства.
Определением заместителя председателя Арбитражного суда Иркутской области Рупаковой Е.Ю. от 15.05.2023 произведена замена судьи Колосовой Е.Ю. по делу № А19-8613/2023, дело передано в систему автоматизированного распределения дел в ПК «Судебно-арбитражное делопроизводство».
Посредством распределения в системе автоматизированного распределения дел в ПК «Судебно-арбитражное делопроизводство» дело передано на рассмотрение судьи Красько Б.В.
Определением суда от 18.05.2023 года дело № А19-8613/2023 принято к производству судьи Красько Б.В.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства в порядке главы 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились.
Ответчик в направленных возражениях по делу исковые требования не признал, заявил о пропуске истцом срока исковой давности.
В судебном заседании в порядке статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв с 14.11.2023 до 11 час. 10 мин. 21.11.2023, о чем сделано публичное извещение.
Неявка сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, не препятствует суду рассмотреть дело по существу, поэтому дело на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
В обоснование исковых требований истец указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Сведения на ФИО1 за февраль 2019 года были представлены ответчиком позже установленного законодательством срока, а именно – 28.04.2020, учитывая особенность контролирующего механизма проверяющей программы, в случае, если отчет не был представлен в срок, программа фиксирует момент отсутствия отчета как «увольнение» работающего пенсионера, определяет его как неработающего пенсионера, в связи с чем, по вине страхователя, образовалась переплата страховой пенсии по старости ФИО1 за период с 01.02.2019 по 30.11.2021 в размере 80 743 руб. 51 коп.
Поскольку требование о выплате излишне выплаченной суммы страховой пенсии не исполнено ответчиком в добровольном порядке, истец обратился в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим исковым заявлением
Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.
Из совокупного анализа частей 1, 3, 4, 6, 7 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ), пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27), пунктов 86, 88 и 90 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии (утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 885н), следует, что пенсионерам в период осуществления работы и (или) иной деятельности выплачивается страховая пенсия и фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) без учета индексации (увеличения). Право на получение индексации имеет только неработающий пенсионер. Выплата неработающим пенсионерам индексации производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Решение об этом принимает территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
Если после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии от работодателя (страхователя) получены сведения о факте осуществления работы и (или) иной деятельности пенсионера, то ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) подлежит пересмотру путем вынесения нового решения в месяце, следующем за месяцем получения сведений. Выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка, без удержания за прошлое время.
Закона № 400 причиненный Пенсионному фонду ущерб в виде перерасхода средств на выплату пенсий и фиксированной выплаты к пенсии вследствие представления недостоверных сведений или несвоевременного представления сведений о работающем застрахованном пенсионере подлежит возмещению.
В рассматриваемом случае судом установлено, что сведения о работающем пенсионере за февраль 2019 года ответчиком в исходных формах СЗВ-М были представлены несвоевременно - 28.04.2020.
Ответчиком заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности по предъявленному требованию.
Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Пунктом 1 статьи 196 ГК РФ определено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
На основании пунктов 1 и 2 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности, во всяком случае, не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.
Пунктом 1 статьи 314 ГК РФ закреплено, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.
Поскольку ответчик предоставил истцу сведения о работающем пенсионере за март 2019 года своевременно - 03.04.2019, то с этой даты Пенсионный фонд уже мог узнать о нарушении своего права, а также кто является надлежащим ответчиком по иску и, действуя с должной степенью заботливости и осмотрительности, в течение 3 лет подать иск в суд о взыскании излишне уплаченной суммы пенсий. Однако иск подан Пенсионным фондом в арбитражный суд 14.04.2023, в связи с чем суд пришел к выводу о пропуске истцом срока исковой давности.
При этом суд отмечает, что течение срока исковой давности не подлежит исчислению с момента составления протокола об обнаружении переплаты пенсии застрахованным лицам, поскольку течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Аналогичная правовая позиция содержится в постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 09.06.2021 по делу № А78-7621/2020, постановлении Четвертого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2023 года по делу № А19-3341/2023.
Кроме того, в данном случае иск мотивирован тем, что выплата сумм страховой пенсии с учетом индексации осуществлена работающему пенсионеру исключительно по вине страхователя (ответчика), несвоевременно представившего сведения по форме СЗВ-М за февраль 2019 года (28.04.2020).
Между тем, как следует из материалов дела и установлено судом, по состоянию на дату принятия решений (распоряжений) о перерасчете размера пенсии, о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) в отношении пенсионера ФИО1 пенсионный фонд располагал сведениями (достоверной информацией) об осуществлении указанным сотрудником трудовой деятельности в Гаражно-строительном кооперативе № 40, что подтверждается представленными последним сведениями об указанном застрахованном лице по форме СЗВ-М за период с марта 2019 по ноябрь 2021.
Учитывая наличие своевременно представленных ответчиком сведений по форме СЗВ-М за март 2019 (последующий после февраля период) пенсионный фонд обязан был уточнить осуществление (прекращение) пенсионером работы в феврале 2019 года, в том числе истребовать соответствующие сведения (часть 4 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о недоказанности вины ответчика в причинении истцу убытков, и как следствие совокупности обстоятельств, необходимых для возложения на ответчика ответственности в виде возмещения убытков в сумме 80 473 руб. 51 коп.
В данной связи иск не подлежит удовлетворению.
Государственная пошлина взысканию не подлежит в силу ч. 3 ст. 110 АПК РФ и пп. 1.1. п. 1 ст. 333.37 НК РФ.
Судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи, с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».
По ходатайству указанных лиц копии судебного акта на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья Б.В. Красько