РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва
Дело № А40-164855/25-33-1226
09 октября 2025 г.
Резолютивная часть решения объявлена 29 сентября 2025года
Полный текст решения изготовлен 09 октября 2025 года
Арбитражный суд г. Москвы в составе:
председательствующего - судьи С.О. Ласкиной
при ведении протокола с/з секретарем с/з – М.М. Аленчевой
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
ООО "Кофейный дом "Хорсъ" к ЦЭЛТ об обязании возвратить излишне взысканные таможенные платежи в размере 454 260,13 руб.
В судебное заседание явились:
от истца: ФИО1, по дов. от 24.01.2025 года, диплом
от ответчика: ФИО2, по дов. от 09.01.2025 года, удостоверение
УСТАНОВИЛ:
ООО "Кофейный дом "Хорсъ" (далее – истец, Общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ЦЭЛТ (далее – ответчик, таможенный орган) об обязании возвратить излишне взысканные таможенные платежи в размере 454 260,13 руб.
Ответчиком в материалы дела представлен письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому он просит суд в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
Представитель истца в ходе проведения судебного заседания поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.
Представители ответчика в ходе судебного заседания возражали против удовлетворения заявленных исковых требований.
Суд, рассмотрев исковые требования, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам, предусмотренным ст. 71 АПК РФ, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом, между ООО "Кофейный дом "Хорсъ" (Покупатель) и Simplex Coffee Limited (Республика Кипр) (Продавец) 08.01.2018 г. заключен внешнеторговый договор № 01/2018 KSS (в редакции дополнительных соглашений), согласно п. 1.1 которого Покупатель на основании выставленных инвойсов и согласованных с Продавцом спецификаций покупает, а Продавец продает Покупателю на условиях FCA Gumligen (Швейцария) (Инкотермс 2010) - кофе натуральный, растворимый, в зернах и молотый в ассортименте.
Во исполнение внешнеторгового договора на таможенную территорию РФ были ввезены на условиях FCA Gumligen товары - кофе в ассортименте по инвойсам №№2024/666, 2024/728, 2024/762, 2024/764, 2024/766, 2024/787, 2024/790.
ООО "Кофейный дом "Хорсъ" были поданы декларации на товары №№ 10131010/011024/5111714, 10131010/211024/3227709, 10131010/271024/5127238, 10131010/281024/3233958, 10131010/301024/5130408, 10131010/051124/5136432, 10131010/071124/5140169.
Доставка товаров по указанным ДТ осуществлялась экспедитором ООО «Оптитранс» на основании договора транспортной экспедиции №300623 от 04.07.2023 г. Экспедитор осуществлял перевозку с привлечением третьих лиц - фактических перевозчиков.
В соответствии с указанным договором транспортной экспедиции третьи лица - исполнители не являлись сторонами договора, экспедитор осуществлял выбор исполнителей без согласования с ООО "Кофейный дом "Хорсъ".
Таможенная стоимость товаров была заявлена ООО "Кофейный дом "Хорсъ" по 1-му методу определения таможенной стоимости - по стоимости сделки с товарами. В порядке, установленном статьей 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в таможенную стоимость включены дополнительные начисления - транспортные расходы до границы ЕАЭС.
В ходе осуществления мероприятий таможенного контроля до выпуска товаров таможенным органом в адрес ООО "Кофейный дом "Хорсъ" были направлены запросы о предоставлении документов и сведений от 01.10.2024 г., 21.10.2024 г., 27.10.2024 г., 29.10.2024 г., 30.10.2024 г., 05.11.2024 г., 07.11.2024 г.
ООО "Кофейный дом "Хорсъ" 28.11.2024 г., 16.12.2024 г., 16.12.2024 г., 20.12.2024 г., 20.12.2024, 25.12.2024 г. и 26.12.2024 г. направило по всем запросам пояснения, документы и сведения, подтверждающие заявленную таможенную стоимость и дополнительные начисления в порядке статьи 40 ТК ЕАЭС.
По итогам проверки документов, представленных в ответ на запросы, таможенный орган направил в адрес ООО "Кофейный дом "Хорсъ" запросы дополнительных документов и (или) сведений от 09.12.2024 г., 13.01.2025 г., 03.01.2025 г., 12.01.2025 г., 04.01.2025 г., 04.01.2025 г., 29.12.2024 г.
ООО "Кофейный дом "Хорсъ" 10.12.2024 г., 17.01.2025 г., 09.01.2025 г., 17.01.2025 г., 09.01.2025 г., 09.01.2025 г. и 04.01.2025 г. направило пояснения, сведения и документы в ответ по всем запросам дополнительных документов и (или) сведений.
Для целей подтверждения транспортных расходов, подлежащих включению в таможенную стоимость, ООО "Кофейный дом "Хорсъ" по каждой ДТ предоставило в таможенные органы следующие документы: договор транспортной экспедиции №300623 от 04.07.2023 г.; приложение № 1 к договору транспортной экспедиции от 04.07.2023 г. об организации перевозки по договору; протокол согласования разногласий к договору транспортной экспедиции от 04.07.2023 г.; дополнительное соглашение № б/н от 22.09.2023 г. к договору транспортной экспедиции, которым исключена обязанность предоставлять информацию о перевозчиках; подписанное сторонами поручение экспедитору; счет ООО «Оптитранс» за перевозку с разбивкой стоимости до границы ЕАЭС и после, а также отдельно выделенным экспедиторским вознаграждением; CMR, содержащую информацию о маршруте и отметки таможенных органов; подписанный сторонами УПД; платежное поручение о полной оплате ООО «Кофейный Дом «ХОРСЪ» услуг экспедитора; пояснительное письмо экспедитора ООО «Оптитранс» о порядке калькуляции затрат по доставке груза до границы ЕАЭС и после границы ЕАЭС; ответ экспедитора ООО «Оптитранс» на запрос ООО "Кофейный дом "Хорсъ" о предоставлении документов, заключенных с перевозчиками; письмо ООО "Кофейный дом "Хорсъ" об отсутствии страхования груза, дополнительную информацию по сделке.
Несмотря на это таможенный орган принял решения о внесении изменений (дополнений) в декларации на товары и откорректировал заявленную таможенную стоимость по 6-му методу определения таможенной стоимости, включив всю стоимость транспортных расходов в таможенную стоимость.
Общая сумма взысканных таможенных платежей по семи декларациям на товары составила 454 260 рублей 13 копеек, что подтверждается выписками с единого лицевого счета ФТС РФ.
Основанием для принятия решений явился довод таможенного органа о том, что сведения о транспортных расходах, в том числе их разделение на расходы до и после пересечения границы ЕАЭС, могут быть основаны только на сведениях лица, непосредственно оказывавшего услуги по перевозке (транспортировке) товаров, поскольку именно это лицо несет расходы на амортизацию, ГСМ, заработную плату, командировочные и иные расходы, связанные с перевозкой (транспортировкой) товаров, зависимые от расстояния до определенных географических пунктов и на определенных территориях, а значит располагает определенными сведениями о стоимости услуг по перевозке (транспортировке) на отдельных участках маршрута перевозки. В связи с тем, что ООО "Кофейный дом "Хорсъ" не представило договоры, заключенные экспедитором непосредственно с перевозчиками, инвойсы на оплату транспортных услуг, выставленные перевозчиками в адрес экспедитора, таможенными органами также сделан вывод, что экспедитором осуществлено распределение транспортных расходов до и после места прибытия на таможенную территорию ЕАЭС произвольным образом, и сведения о величине расходов на транспортировку ввозимых товаров до места их прибытия на таможенную территорию ЕАЭС, указанные декларантом в графе 17 декларации таможенной стоимости (ДТС-1), нельзя считать основанными на достоверной, количественно определенной и документально подтвержденной информации.
На основании вышеизложенного, истец обратился в Арбитражный суд города Москвы с настоящим исковым заявлением.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.
Согласно ст. 66 ТК ЕАЭС таможенные платежи признаются уплаченными (взысканными) излишне, если их размер превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ЕАЭС и (или) законодательством государств - членов ЕАЭС.
Плательщик таможенных платежей вправе требовать возврата сумм таможенных пошлин, налогов, поступивших в бюджет в излишнем размере в связи с незаконными действиями и решениями таможенных органов. Защита нарушенного права по усмотрению обратившегося в суд лица может осуществляться как посредством оспаривания ненормативных правовых актов, действий (бездействия) таможенного органа, так и посредством обращения в суд с соответствующим имущественным требованием.
Наличие у плательщика публично-правовых платежей права на защиту собственности посредством предъявления в пределах трехлетнего срока давности имущественных требований также неоднократно подтверждалось Конституционным Судом Российской Федерации.
Имущественные требования о возврате излишне поступивших в бюджет таможенных платежей подлежат рассмотрению по общим правилам искового производства и возлагают на таможенный орган обязанность подтвердить законность правовых актов, в связи с принятием которых произведено перечисление таможенных платежей.
При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата .
Общество заявляет имущественное требование о возврате излишне взысканных сумм таможенных пошлин, сборов и пеней, перечисленных в бюджет во исполнение актов таможенных органов, приводит доводы об их незаконности. Имущественное требование заявлено в пределах срока исковой давности.
Согласно статье 801 ГК РФ по договору транспортной экспедиции одна сторона (экспедитор) обязуется за вознаграждение и за счет другой стороны (клиента-грузоотправителя или грузополучателя) выполнить или организовать выполнение определенных договором экспедиции услуг, связанных с перевозкой груза.
Договором транспортной экспедиции могут быть предусмотрены обязанности экспедитора организовать перевозку груза транспортом и по маршруту, избранными экспедитором или клиентом, обязанность экспедитора заключить от имени клиента или от своего имени договор (договоры) перевозки груза, обеспечить отправку и получение груза, а также другие обязанности, связанные с перевозкой.
В качестве дополнительных услуг договором транспортной экспедиции может быть предусмотрено осуществление таких необходимых для доставки груза операций, как получение требующихся для экспорта или импорта документов, выполнение таможенных и иных формальностей, проверка количества и состояния груза, его погрузка и выгрузка, уплата пошлин, сборов и других расходов, возлагаемых на клиента, хранение груза, его получение в пункте назначения, а также выполнение иных операций и услуг, предусмотренных договором.
Согласно статье 803 ГК РФ, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по договору экспедиции экспедитор несет ответственность по основаниям и в размере, которые определяются в соответствии с правилами главы 25 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 2 Правил транспортно-экспедиционной деятельности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.09.2006 г. №554 «транспортно-экспедиционные услуги» - услуги по организации перевозки груза, заключению договоров перевозки груза, обеспечению отправки и получения груза, а также иные услуги, связанные с перевозкой груза; «экспедитор» - лицо, выполняющее или организующее выполнение определенных договором транспортной экспедиции транспортно-экспедиционных услуг.
Из материалов дела следует и судом установлено, что у ООО "Кофейный дом "Хорсъ" с ООО «Оптитранс» подписан типовой договор транспортной экспедиции №300623 от 04.07.2023 г. (далее по тексту - Договор).
Согласно пункту 1.1 Договора экспедитор обязуется выполнить или организовать выполнение комплекса транспортно-экспедиционных услуг, связанных с перевозкой грузов клиента, а клиент обязуется оплатить услуги на условиях, определенных настоящим Договором и поручением экспедитору (далее - Поручение).
Пунктом 2.2.3 Договора предусмотрено, что экспедитор вправе привлекать третьих лиц для выполнения поручений клиента, заключая с ними договоры от своего имени. При этом возложение исполнения обязательства на третье лицо не освобождает экспедитора от ответственности перед клиентом за исполнение Договора.
Положения пунктов 2.1.3 и 2.1.4 содержание обязанность предоставления клиенту информации о конкретном перевозчике были признаны недействительными Дополнительным соглашением от 22.09.2023 г. Экспедитор может осуществлять перевозку груза как самостоятельно, так и с привлечением третьих лиц на основании гражданско-правовых договоров, стороной которых ООО "Кофейный дом "Хорсъ" не являлось.
Согласно пункту 1.2 Договора услуги, указанные в пункте 1.1 настоящего Договора, оказываются на основании, поданных клиентом и подтвержденных экспедитором, поручений. Поручения оформляются по форме, согласованной сторонами в приложении №2 к настоящему Договору. Условия, согласованные в поручении, изменяющие положения договора, являются приоритетными по отношению к условиям договора. Перевозка считается согласованной сторонами и подлежит исполнению с момента подписания сторонами поручения на перевозку. Подтвержденное экспедитором поручение является неотъемлемой частью настоящего Договора. В поручении указываются срок погрузки, срок доставки, место погрузки и место доставки груза, а также стоимость услуг экспедитора.
В соответствии с пунктом 2.2.5 Договора (в редакции протокола разногласий) экспедитор обязуется по окончании выполнения поручения предоставить клиенту Акт оказанных услуг/УПД (далее по тексту -при упоминании Акта оказанных услуг также подразумевается УПД), а также оригиналы документов, подтверждающих оказание услуг. Оригинал CMR передается Грузополучателю в месте выгрузки груза.
В рамках исполнения договора транспортной экспедиции экспедитором привлекались третьи лица - фактические перевозчики. При этом, привлекаемые перевозчики не являлись стороной по договору, выбор исполнителей осуществлялся экспедитором самостоятельно, без согласования с ООО "Кофейный дом "Хорсъ", экспедитор не выступал агентом, документы перевозчиков, в соответствии с условиями договора, не перевыставлялись ООО "Кофейный дом "Хорсъ".
Привлечение экспедитором третьих лиц для оказания услуг по перевозке грузов не является нарушением заключенного договора на транспортно-экспедиционные услуги и соответствует требованиям гражданского и международного законодательств в области грузоперевозок.
ООО "Кофейный дом "Хорсъ" не являлось стороной договорных обязательств между экспедитором и фактическим перевозчиком по части маршрута, соответственно ООО "Кофейный дом "Хорсъ" не может располагать информацией о стоимости, ставках и тарифах перевозки, действующих у перевозчика, непосредственно привлекаемого экспедитором, а также не имеет возможности получать оригиналы договоров и других документов, выставляемых перевозчиком. При этом фактический перевозчик как привлеченное лицо, осуществляя непосредственно перевозку по участку маршрута, не обладает сведениями обо всех расходах экспедитора по доставке товара.
ООО "Кофейный дом "Хорсъ" полностью оплатило стоимость перевозок и вознаграждения экспедитора в соответствии с выставленными экспедитором счетами.
Каких-либо доказательств, опровергающих соответствие действительности заявленных обществом сведений о расходах на перевозку (транспортировку) товаров (например, информация об иных тарифах) или относимость этих расходов к задекларированным товарам, таможенным органом не приведено.
Согласно Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.10.2018 г. № 160 «О случаях заполнения декларации таможенной стоимости, утверждении форм декларации таможенной стоимости и порядка заполнения декларации таможенной стоимости» не устанавливается заранее определенного перечня документов, которые представляются при декларировании для целей подтверждения размера транспортных расходов до места прибытия на таможенную территорию ЕАЭС.
В соответствии с пунктом 7 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 г. № 42 (далее по тексту - Положение) перечень документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, запрашиваемых таможенным органом у декларанта при проведении контроля таможенной стоимости товаров, определяется с учетом выявленных признаков недостоверного определения таможенной стоимости ввозимых товаров, а также с учетом условий и обстоятельств сделки, физических характеристик, качества и репутации ввозимых товаров.
Пунктом 8 Положения установлено, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенным органом могут быть запрошены (истребованы) документы и (или) сведения, включая письменные пояснения, в том числе, документы и сведения о перевозке (транспортировке) ввозимых товаров, их погрузке, разгрузке или перегрузке и проведении иных операций, связанных с перевозкой (транспортировкой) ввозимых товаров (подпункт «л»); иные документы и сведения, в том числе, полученные декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перевозке (транспортировке) и реализации ввозимых товаров (подпункт «и»).
В соответствии с пунктами 9 и 10 Положения одновременно с запрошенными (истребованными) документами и (или) сведениями, в том числе, письменными пояснениями, могут быть представлены иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, в целях подтверждения достоверности и полноты сведений, заявленных в декларации на товары, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.
Пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» определено, что первичные документы оформляют стороны сделки. Стороной по договору транспортной экспедиции с ООО "Кофейный дом "Хорсъ" является экспедитор. Документы экспедитора, направленные в адрес ООО "Кофейный дом "Хорсъ" и представленные таможенному органу по запросам оформлены в полном соответствии с требованием Федерального закона Российской Федерации от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Привлеченный экспедитором автоперевозчик является соисполнителем для экспедитора, но не являются стороной сделки для ООО "Кофейный дом "Хорсъ" и действующее законодательство не обязывает экспедитора (исполнителя) направлять указанные первичные документы в адрес клиента с отражением в них стоимости услуг, оказанных третьими лицами (соисполнителями).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2018 г. № 26 «О некоторых вопросах применения законодательства о договоре перевозки автомобильным транспортом грузов, пассажиров и багажа и о договоре транспортной экспедиции», согласование сторонами ответственности экспедитора в качестве договорного перевозчика может подтверждаться, в частности тем, что по условиям договора клиент не выбирает кандидатуры конкретных перевозчиков, цена оказываемых экспедитором услуг выражена в твердой сумме без выделения расходов на перевозку и сопоставима с рыночными ценами за перевозку соответствующих грузов, экспедитор в документах, связанных с договором, сам характеризовал свое обязательство как обеспечение сохранной доставки груза.
В соответствии с изложенным, положения действующего законодательства относительно декларирования и контроля таможенной стоимости ввозимых товаров, не устанавливают требования о необходимости представления заранее определенных документов, в частности, документов непосредственного перевозчика с разбивкой стоимости до и после места прибытия на таможенную территорию ЕАЭС, в качестве подтверждения размера расходов на транспортировку, подлежащих включению в таможенную стоимость ввозимых товаров в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС.
В подпункте 1 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС и в иных нормативных актах таможенного законодательства не содержится императивного указания на то, что сведения о расходах на доставку (транспортировку) товаров могут быть подтверждены только лицами, непосредственно оказывающими услуги по перевозке товаров (фактическими перевозчиками).
В силу действующего законодательства, сложившейся коммерческой практики и обычаев делового оборота у декларанта нет в распоряжении и нет основания для истребования первичных документов у лиц, не являющихся стороной сделки по договору.
Верховный суд РФ в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам по делам №А66-5900/2019, №А51-18634/2019 и Арбитражный суд Московского округа в постановлениях по делам №А40-138426/2021, №А40-86591/2022 сформировали следующие правовые позиции: тип гражданско-правового договора, в рамках исполнения которого декларантом товаров понесены затраты (договоры перевозки, транспортной экспедиции, договор агентирования или комиссии и др.) число привлеченных к перемещению товаров субъектов (перевозчики, экспедиторы, агенты и т.п.) и иные подобные обстоятельства юридического значения для целей таможенной оценки не имеют. Соблюдение условий для подтверждения расходов на перевозку (транспортировку), может подтверждаться различными доказательствами, в зависимости от особенностей условий договоров, избранных поставщиком средств перевозки (транспортировки) товаров, типов заключенных гражданско-правовых договоров, включая договор транспортной экспедиции.
Таким образом, при заключении покупателем импортируемых товаров договора транспортной экспедиции, для покупателя расходами на их перевозку в значении, установленном подпунктом 4 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС, являются именно суммы, выплаченные экспедитору на основании такого договора.
В то же время выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.) в соответствии с установленными требованиями, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о несоблюдении требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса.
Представленные ООО "Кофейный дом "Хорсъ" документы подтверждают согласование и исполнение сторонами внешнеэкономической сделки всех основных ее условий по поставке задекларированных в таможенных декларациях товаров, а также по доставке (транспортировке) товаров в пункт назначения. В отсутствие доказательств недостоверности представленных при декларировании товаров документов, либо заявленных в них сведений, а также доказательств наличия каких-либо ограниченной и условий, влияние которых может быть учтено, общество выполнило требования п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС по формированию цены сделки.
ООО "Кофейный дом "Хорсъ", соблюдая требования таможенного законодательства, поданы все необходимые документы для подтверждения таможенной стоимости товара по методу определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами, а также надлежащим способом оформило ДТ, в этой связи таможенный орган необоснованно принял решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары, а также о доначислении подлежащих уплате таможенных платежей.
Учитывая вышеизложенное, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 АПК РФ и другие положения Кодекса, суд приходит к выводу о том, что требования подлежат удовлетворению.
При этом, судом изучены доводы таможенного органа, изложенные в отзыве на исковое заявление, однако, указанные доводы судом отклонены, поскольку основаны на неверном толковании законодательства и по существу не опровергают доводы истца, изложенные в заявлении.
Учитывая, что решение по данному делу принято в пользу истца, в соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине взыскиваются с ответчика в пользу истца, поскольку законодательством не предусмотрено освобождение государственных или муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу (п .21 Постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46).
Руководствуясь ст. ст. 29, 65, 71, 75, 110, 167- 170, 176 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Центральную электронную таможню осуществить возврат ООО "Кофейный дом "Хорсъ" излишне взысканных таможенных платежей в размере 454 260 (четыреста пятьдесят четыре тысячи двести шестьдесят) рублей 13 копеек.
Взыскать с Центральной электронной таможни в пользу ООО "Кофейный дом "Хорсъ" расходы по оплате государственной пошлины в размере 27 713 (двадцать семь тысяч семьсот тринадцать) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья: С.О. Ласкина