Решение по делу № А84-2959/2023 от 11.07.2023.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Севастополь

11 июля 2023 г. Дело № А84-2959/2023

Резолютивная часть решения оглашена 15 июня 2023 года.

Решение изготовлено в полном объеме 11 июля 2023 года.

Арбитражный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Смолякова А.Ю., при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Особенко М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Водоканал», ОГРН <***>, ИНН <***>, Севастополь

к Государственному казенному учреждению «Центр финансового обеспечения департамента образования и науки города Севастополя», ОГРН <***>, ИНН <***>, Севастополь

о взыскании,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Департамент образования и науки города Севастополя, ОГРН <***>,

при участии в судебном заседании представителей: от истца – ФИО1 по доверенности от 30.12.2022 № 1/2-26721, от ответчика – ФИО2 по доверенности от 26.12.2023 № 86, в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства, установил следующее.

Государственное унитарное предприятие города Севастополя «Водоканал» (далее – предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Государственному казенному учреждению «Центр финансового обеспечения департамента образования и науки города Севастополя» (далее – учреждение) о взыскании 21 441,60 рублей долга.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, суд привлек Департамент образования и науки города Севастополя.

Определением от 15.06.2023 суд принял к рассмотрению уточненные требования о взыскании 21 441,60 рублей задолженности по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, в обоснование своих доводов пояснил, что сумма задолженности превышает пределы цены государственного контракта.

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, и оценив представленные доказательства, по существу заявленных требований приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, по решению Арбитражного суда города Севастополя по делу А84-7553/2020 17.06.2021 между сторонами заключен государственный контракт № 790 холодного водоснабжения и водоотведения.

В пункте 68 контракта срок его действия установлен с 01.01.2020 по 31.12.2021.

По условиям контракта оплата за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению должна производиться ежемесячно. В силу постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившим силу некоторых актов Правительства РФ» ГУПС «Водоканал» с 01.01.2021 производит начисления платы за негативное воздействие на ЦСВ (централизованная системы водоотведения) и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Предприятие оказывало услуги по водоснабжению и водоотведению согласно условиям контракта.

В силу пункта 1 контракта ответчик обязаны производить своевременную оплату за оказанные услуги.

В соответствии с Федеральным Законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», «Правилами холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее по тексту – Правила № 644), холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно п. 35(ж) и 36(г) Правил № 644 абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу ЦСВ, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с данными Правилами. Организация водопроводно-канализационного хозяйства, в свою очередь, вправе взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу ЦСВ.

В соответствии с п.123(4) Правил № 644 плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения взимается с абонентов без отбора проб сточных вод абонента и при отсутствии деклараций для объектов абонентов (по формуле Правил № 644) при наличии любого из условий:

1) среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и менее суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта;

2) с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и / или устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

3) расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему

4) водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

5) для отбора сбрасываемых с которых сточных вод: отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов..

П - К х Т х Qnpl,

где:

П – размер платы за негативное воздействие (в рублях);

К – коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных Сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т – тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qnpl – объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами,' предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. т п. 123 (4) Правил применяется, коэффициент 0,5.

Следует учесть, что среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод составляет менее 30 куб. м в сутки суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, а также согласно приложению № 4 к контракту отсутствует контрольный канализационный колодец для отбора сбрасываемых с объектов абонента сточных вод, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.(приложение № 4 к контракту).

Порядок определения размера и порядок компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, установлены разделом VII Правил № 644.

Пунктом 123(4) Правил № 644 определен перечень абонентов, которые обязаны вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. Для объектов абонентов при наличии любого из условий, указанных в абзацах 2 – 5 пункта 123(4) Правил № 644, расчет и взимание платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения осуществляется по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) Правил № 644, без установления факта несоответствия сточных вод, принимаемых от объекта абонента, требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил 3 644, в том числе отбор проб сточных вод.

В отношении таких объектов абонентов плата за негативное воздействие на работу централизованной системы рассчитывается и взимается по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) Правил № 644, а именно: объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, умножается на тариф на водоотведение и на коэффициент компенсации, равный 0,5.

Согласно п. 11 ст. 20 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения.

Ответчик факт образования, наличие и размер задолженности по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения предметно не оспорил, доказательств погашения или отсутствия задолженности не представил.

Как указано в пункте 23 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28 июня 2017 года, не может быть отказано в удовлетворении иска об оплате поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг в целях удовлетворения государственных или муниципальных нужд при истечении срока действия государственного (муниципального) контракта или превышении его максимальной цены в случаях, когда из существа обязательства следует невозможность для исполнителя односторонними действиями прекратить исполнение после истечения срока действия государственного (муниципального) контракта или при превышении его максимальной цены.

Исчерпание предельной цены государственного контракта в таком случае не может влечь отказ в удовлетворении требования об оплате фактически оказанных по вине заказчика услуг в соответствии с порядком расчета стоимости, предусмотренным договором.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные исковые требования надлежит удовлетворить.

На основании изложенного суд, руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

взыскать с Государственного казенного учреждения «Центр финансового обеспечения департамента образования и науки города Севастополя», ОГРН <***>, ИНН <***>, Севастополь, в пользу Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Водоканал», ОГРН <***>, ИНН <***>, Севастополь, 21 441,60 руб. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и 2 000 рублей расходов на уплату государственной пошлины.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья

А.Ю. Смоляков