АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владивосток Дело № А51-22298/2024
30 января 2025 года
Решение в виде резолютивной части принято 20 января 2025 года.
Мотивированное решение изготовлено 30 января 2025 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Фокиной А.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 19.09.2002)
к обществу с ограниченной ответственностью «Владойлинвест» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 13.07.2017)
о взыскании суммы излишне выплаченного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 7750,88 руб., штрафных санкций за представление недостоверных сведений и документов в размере 1550,18 руб. (всего - 9301,06 руб.),
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (далее - фонд, страховщик) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Владойлинвест» (далее - общество, страхователь, ООО «Владойлинвест») о взыскании излишне выплаченного ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет в размере 7 750,88 руб. и штрафных санкций за представление недостоверных сведений и документов в размере 1 550,18 руб.
Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии со статьями 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по имеющимся в материалах дела документам, и по его результатам 20.01.2025 вынесено решение в виде резолютивной части, которым в удовлетворении требований фонда отказано.
В связи с поступлением 24.01.2025 заявления фонда о составлении мотивированного решения, судом изготовлено настоящее мотивированное решение в полном объеме.
Заявитель в обоснование требования сослался на выявленную в результате камеральной проверки переплату пособия по уходу за ребенком в связи с утратой работником ФИО1 права на получение пособия в связи с увольнением с 09.04.2024, и не предоставлением страхователем в фонд уведомления относительно указанного обстоятельства, что привело к переплате пособия по уходу за ребенком в период с 10.04.2024 по 30.04.2024.
Ответчик отзыв на заявление не представил.
Изучив материалы дела, суд установил, что ФИО1 до 09.04.2024 являлась работником ООО «Владойлинвест», которое состоит на учете в фонде в качестве страхователя с регистрационным номером 2503532534.
В связи с наступлением страхового случая ФИО1 представила страхователю документы, необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Согласно представленным страхователем данным фондом ФИО1 было назначено и выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком (ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) до полутора лет, за период с 28.01.2023 по 30.04.2024.
При проведении страховщиком камеральный проверки полноты и достоверности представленных страхователем сведений и документов (акт камеральной проверки от 07.06.2024 № 250324400058401) фонд обнаружил, что ФИО1 право на получение пособия утратила с 09.04.2024 в связи с увольнением.
Поскольку страхователь уведомление о прекращении права застрахованного лица ФИО1 на получение пособия в фонд не направил, заявитель пришёл к выводу, что за период с 10.04.2024 по 30.04.2024 возникла переплата по выплате пособия на суммы 7 750,88 руб., в связи с чем, фонд принял решение о возмещении излишне понесенных расходов от 15.07.2024 № 2503244000584404 и решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплаты социального пособия на погребение от 15.07.2024 № 250324400058405, направил ответчику требование о возмещении излишне понесенных расходов от 12.08.2024 № 250324700005101 и требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 12.08.2024 № 2503241000043901.
Общество в установленные сроки требования фонда не исполнило, что послужило основанием для обращения последнего в суд с рассматриваемым заявлением.
Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством урегулированы Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ).
В соответствии с частью 10 статьи 13 Закона № 255-ФЗ основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, является заявление застрахованного лица о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которое подается страхователю одновременно с заявлением застрахованного лица о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Страхователи в силу положений части 11 указанной статьи Закона № 255-ФЗ представляют сведения, необходимые для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в территориальный орган страховщика по месту их регистрации в срок не позднее трех рабочих дней со дня подачи застрахованным лицом заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
В соответствии с пунктом 42 «д» Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н (далее - Порядок), право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют, в том числе, матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Указанным лицам ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается территориальных органах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания), по месту службы мужа со дня рождения ребенка по день исполнения ребенку полутора лет (пункты 48 «в», 49 «в» Порядка).
Частью 12 статьи 13 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее трех рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Из представленных суду формы ЕФС-1 от 09.04.2024 и уведомления о доставке от указанной даты, следует, что страхователь в электронном виде известил страховщика (ОСФР по Приморскому краю) об увольнении ФИО1 с занимаемой должности с 09.04.2024 по форме ЕФС-1, что соответствует положениям части 15 статьи 13 Закона № 255-ФЗ. Указанное извещение доставлено фонду, о чем свидетельствует уведомление о доставке. Извещения о получении неверных или недостоверных сведений обществом получено не было, фонд указанные факты не отрицает.
Исходя из указанного, суд считает, что фонд как страховщик был извещен страхователем об увольнении ФИО1, то есть о возникновении обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в установленный частью 12 статьи 13 Закона № 225-ФЗ срок, в связи с чем непредоставление обществом уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, составленного по установленной форме, правового значения для рассмотрения спора не имеет, поскольку фонд как кредитор не принял надлежащих мер к уменьшению своих убытков.
Состав убытков в соответствии со статьей 15 ГК РФ включает в себя, в том числе, причинно-следственную связь между неправомерными действиями страхователя и возникновением убытков у страховщика.
Суд считает, что указанная связь в рассматриваемом случае отсутствует, поскольку фонд был извещен страхователем об увольнении работника, имеющего право на пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, однако фондом не были предприняты необходимые действия по проверке начислений и выплаты указанному лицу пособий и необоснованно была произведена оплата указанного пособия в период с 10.04.2024 по 30.04.2024.
В отсутствие вины общества в указанной переплате пособия суд не находит оснований для применения положений статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Суд также считает, что решение о выплате пособия его получателю при ежемесячной выплате должно осуществляться после проверки наличия обстоятельств для указанной выплаты, что не было сделано фондом надлежащим образом. Наличие у фондов, объединенных в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с 01.01.2023, различных баз значения не имеет, поскольку доказательств невозможности их совместного использования после 01.01.2023 в рассматриваемом случае суду не представлено.
Поскольку начисление штрафных санкций за предоставление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшее излишне понесенные расходы на выплату указанного обеспечения, из материалов дела не следует, суд считает, что оснований для применения положений пункта 2 статьи 15.2, пункта 4 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ, пункта 14 статьи 26.20, пункта 5 статьи 26.9 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и начисления штрафных санкций, у фонда в данном случае не имелось.
Учитывая изложенное, суд считает требования фонда необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Расходы по уплате государственной пошлины по заявлению на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнесению на ответчика не подлежат, фонд от уплаты государственной пошлины освобожден в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса РФ.
Руководствуясь частями 2 - 5 статьи 13, частями 1, 1.1 статьи 14, частью 2 статьи 15.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», статьями 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Владойлинвест» суммы излишне выплаченного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 7750,88 руб., штрафных санкций за представление недостоверных сведений и документов в размере 1550,18 руб. отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение пятнадцати дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.
Судья Фокина А.А.